1、关于全区XX年上半年经济运行情况的汇报 上半年，在区委的坚强领导下，全区上下坚持稳中求进工作总基调和高质量开展总要求，聚焦“五个扎实要求和“五新战略任务，紧扣“抢抓新机遇、再赋新动能、焕发新活力、争创十强区目标定位，以“打造休闲购物中心、建设配套加工基地、开展特色高效农业为主攻方向，大力实施“工程带动、创新驱动、园区拉动、城乡联动四大战略，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全区经济社会稳中有进、稳中向好。 一、经济运行根本情况 经济指标预期平稳。预计上半年，全区完成生产总值38.8亿元，增长7.6%；地方财政收入1.3亿元，增长11.5%（反响）；效劳业增加值31
2、.5亿元，增长6.6%；社会消费品零售总额35亿元，增长2023%；规模以上工业增加值增长8.5%；全社会固定资产投资增长2023.5%；农林牧渔业增加值增长4.5%；城乡居民人均可支配收入分别到达16200、5800元，增长8.9%、9.2%。九大主要经济指标预计增速与区政府工作报告方案比呈“七超一短一平态势：效劳业增加值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值增速分别超过方案0.1、0.2、0.9、1、1.6、2.5、4.5个百分点，全社会固定资产投资较方案短缺4.5个百分点；农林牧渔业增加值与方案持平。与市考区初步目
3、标比呈“五超一平三短态势：生产总值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、规模以上工业增加值增速分别超出任务0.1、0.2、0.9、1个百分点，地方财政收入超额0.11亿元；农林牧渔业增加值与任务持平；效劳业增加值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资分别短缺2.4、3、5.5个百分点。 总体来看，全区经济社会开展总体平稳，呈现“四稳三好三短态势。 四稳。一是经济根底稳。生产总值、地方财政收入、农林牧渔业增加值增速分别稳增在年初预期目标值之上。二是物价稳。居民消费价格指数上涨2.7%，保持温和上涨态势。三是收入稳。城乡居民人均可支配收入增速跑赢gdp预期目标。四是就业稳。上半年全区
4、城镇新增就业142023人，城镇登记失业率3.35%，控制在较低水平。 三好。一是工业经济增势良好。规模以上工业增加值预计上半年增长8.5%，较去年同期上升6.7个百分点。二是市场倍增态势好。上半年，新增市场主体3501户，其中个体工商户3062户、企业436户、农村专业合作社3户，新增市场主体总数位列全市第二。三是乡村旅游开展好。姜女故里秦人村落景区“五一全面开园。预计上半年，全区旅游接待人数达191万人，增长16%，实现旅游综合收入11.9亿元，增长21%。 三短。一是效劳业增长缓慢，欠账较多。一季度效劳业增加值增速低于全市平均增速1.1个百分点，从核算构成分析，支撑效劳业核算的关联指标下
5、降明显，批发、零售、住宿、餐饮四大行业增速均低于去年同期，分别下降2023.2、12.4、13.2、13.6个百分点；二是房地产市场持续疲软。受城市人口南迁及“三梳政策影响，房地产市场低迷，1-5月商品房销售面积下降11.1%。三是五上企业培育欠账多，目前，全区仅新增1户资质以上建筑业企业，经济增长的后续潜力缺乏。 工程建设统筹推进。开放开展迈出更宽步伐，在第四届丝博会上共签约工程81个，涉及资金175.39亿元。目前，41个合同工程已开工建设27个，涉及资金28.12亿元；40个协议工程已开工建设2023个，涉及资金8.95亿元。“飞地园区加快开展，引进博盛康医药科技等12家企业注册落户。以
6、推进工程建设进度为重点增强经济新动能，制定印发了XX市王益区2023年重点工程建设方案，落实重点工程定期调度、联议联审、实时监测等七项机制和“五位一体工程包抓制度。上半年，117个区级重点工程开复工66个，其中新开工工程40个，千亩中药材种植等5个工程建成完工，累计完成投资22.12亿元；28个市级重点工程开复工16个，累计完成投资8.23亿元。组织工程集中开工4次，涉及工程34个，总投资27.17亿元。 工业经济上升加快。面向工业实体，通过破解融资难题、兑现奖补资金等措施全力帮扶企业走出困境、复工复产，通过“税易贷“小微快贷等措施，为小微企业协调贷款1亿元，为6户企业兑现陶瓷产业开展专项资金
7、81万元，有效缓解了企业资金短缺难题，全区59户规模以上工业企业复工率达93.2%。13个重点工业工程加快推进，其中年产18万吨优质岩棉生产线一期建成试生产，第二条生产线设备已订购，德威20万吨/年固体废物收集、贮运及预处理建设工程一期已建成，年产40万立方米加气混凝土板生产线开工建设。 商贸效劳提档升级。强化节假日市场监管，挖掘各方潜力促消费。积极调配市场物资，标准商场、超市等重点商贸企业经营行为，让消费者吃的放心、用的舒心。节假日期间，餐饮住宿、购物消费快速增长，实现销售收入0.7亿元，同比增长2023.3%。在“数字经济等新兴经济体迅速兴起的浪潮中，我区商贸新业态、新模式加快开展，恒润电
8、子商务运营孵化基地正在探索运营模式并加快突破，八方金物流仓储二期、益民利农农产品仓储物流等物流工程正在加快建设。统筹推进城市“三疏工作，积极开展城市经济，实施了文化宫片区综合改造、支毛沟生态修复治理等工程，引进苏宁易购王益（川口）直营店等商贸效劳业工程6个。 乡村振兴稳步实施。以乡村振兴为统领，全面提升农业现代化水平，乡村振兴开展建设规划已经区政府常务会研究审议，乡村振兴示范村建设再出成效，孟姜塬、军台岭村被省政府确定为乡村振兴示范创立村。6个现代农业园区累计投资完成2.8亿元，农业综合开发示范园等6个工程进展良好。以村庄绿化、农村垃圾处理、户厕改造等为重点，扎实开展农村人居环境整治，完成户厕
9、改造757座。加强特色农产品宣传推广，成功举办了首届大樱桃产销对接活动，增进企业、经销商与农户深度合作，成功销售樱桃190吨，涉及金额570万元，带动农民增收致富。持续深化农村“三变改革，全区26个行政村完成了清产核资数据录入、审核、验收等相关工作。 营商环境优化提升。认真贯彻落实省市优化提升营商环境会议精神，大力推进“三个一工作机制，起草完成王益区优化提升营商环境白皮书（送审稿）王益区优化提升营商环境2023年工作要点（征求意见稿）等。成功举办了“走进王益人人受益营商环境主旨论谈，持续推进营商环境在线访谈专栏专访，举办营商主题培训，不断提高我区营商环境知晓率和企业群众的参与度。深学慎研新的营
10、商指标监测体系，严谨选取上报样本对象，已入户调查企业19户，并将调查数据上报市级部门。全面落实商事制度改革便利化措施，压缩办理时限，开辟了自助办照区，最大程度利企便民。 民生保障持续增强。教育根底设施条件改善提升，区职业教育中心综合楼、区第一幼儿园保教综合楼、黄堡镇逸夫小学综合楼均已完成主体建设，王益中学正在积极办理前期手续。围绕“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六项重点任务，扎实开展铁腕治霾专项行动，完成新村、十里铺村等“煤改气221户，对402处生活污水排口实施截污纳管，上半年，空气质量优良天数120天。脱贫攻坚稳固提升，印发了2023年脱贫攻坚工作安排，提出了“一二三四五七八工作思路及
11、措施，28户方案脱贫户退出“5项标准中平安饮水、住房、教育、医疗等4项指标已达标，7个根底设施建设工程已完工，硬化道路13.9公里。健康王益建设迈出坚实步伐，开展全民健身运动，举办了首届乡村振兴农民运动会、“篮协杯篮球联赛等活动，中医药效劳水平不断提升，我区荣获县级全国基层中医药工作先进单位。 二、存在问题 一是固定资产投资后劲缺乏。重点工程开工缺乏，28个市级重点工程中仍有耀州窑文化基地道路工程等2个工程未开工。在库工程质量不高，投资额高的产业类工程较少、投资额亦偏小，5000万元以上网报工程仅23个，且完成投资额占全部在库工程投资的13.15%；大工程落地转化乏力，年初方案实施的东鹏陶瓷生
12、产线等一批投资额大的工程尚未落地建设，无法形成有效投资。 二是工业经济持续增长受滞。支柱产业因错峰限产影响，产值减少30%。新动能支撑缺乏，目前暂无新增规上工业企业入库。老工业区搬迁工作进展缓慢，可实施工程少。 三是营商环境存在短板。区域投融资环境不够理想，金融效劳体系还不完善，中小企业“融资难、融资贵问题依然突出，民间投资缺乏；少数部门和干部的思想还不够解放，不敢干、不会干的问题依然存在，赶超开展的能力还比较欠缺。 四是个别部门效劳保障不到位。支持民营企业、小微企业开展力度还不够，有针对性能见实效的扶持措施较少。工程手续办理周期较长，要素保障不到位制约工程开工建设。 三、下一步工作安排 一是
13、紧盯短板弱项，强化分析调度。加强经济运行分析，定期召开部门联席会议，全面掌握全区经济运行动态，科学预判研判，适时提出有针对性的措施意见。针对九大主要经济指标，坚持问题导向，着力补短板、强弱项，精准发力、靶向施策。对城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等优势指标，要加强对上协调，保持优势地位，力争排名靠前，多做奉献；对效劳业增加值等指标，要逐项分析影响因素，查找存在问题，及时查漏补缺，迎头赶上，确保增速到达或超过全市平均水平。加大“五上企业培育力度，着力培育新的经济增长点，鼓励大中型企业做好做优，扶持中小企业开展壮大，尽快实现规上达标和入库纳统。 二是扩大招商引资，实现提质增效。积极开
14、拓招商引资新模式，精心筹备好“陕粤港澳经济合作活动周等重大会展招商活动，着力引进一批投资强度大、产业链条长、节能环保的产业类工程。将丝博会签约工程落地作为当务之急，完善工程手续资料，强化要素保障，提供全程“保姆式效劳，确保41个合同类工程早落地、早建成、早投产；对年产1500辆专用车生产线等40个协议类工程，主动联系对接，积极跟进，实现意向转协议、协议转合同，不断扩大招商引资成果。同时，用好“飞地园区相关优惠政策，力争年内引进20户初创型企业。 三是主攻工程建设，加强跟踪效劳。充分发挥重大工程综合管理平台作用，做好市级重点工程周调度、区级重点工程月调度工作，严格落实重点工程区级领导包抓、驻地工
15、地专员、实时监测等机制，以重点工程全过程监管、全要素保障，加速重点工程落地建设，确保城市根底设施综合提升改造工程等51个工程年内开工建设。按照“一月一开工，一季一观摩的要求，扎实做好每月工程集中开工和后半年的工程集中观摩活动，确保日用工艺瓷生产线建设等9个拟开工工程8月份按时开工建设、文化宫片区改造等11个拟观摩工程到达观摩效果，充分展现工程建设亮点与成效。以工程为载体，培育开展新兴经济体，积极探索数字经济开展新模式，力争XX市王益区加快开展枢纽经济、门户经济、流动经济实施意见7月印发。抢抓全市开展六大产业集群的政策机遇，重点开展环保陶瓷、高端装备制造、文化旅游、数字经济等产业，瞄准汽车零部件
16、制造、智能设备制造、高端日用陶瓷、休闲旅游、互联网+等领域，培育引进规模大、带动强、效益好的大企业、大工程，从培育龙头企业、延伸产业链条、完善产业配套等方面加快产业布局，实现产业集群化开展。用足用好西部大开发、关中平原城市群、老工业区搬迁改造等政策机遇，加快工程筹划包装、申报、争取力度，全年争取国投工程资金3亿元以上。 四是精准对标施策，优化营商环境。贯彻落实全国深化“放管服改革优化营商环境电视 会会议精神，紧盯市场关切和群众期盼，瞄准突出问题和薄弱环节，深入推进“放管服改革，尽快出台营商环境五个专项行动实施方案（标准行政审批中介效劳、标准涉企收费、诚信体系建设、优化便民效劳、促进政策落地落实专项行动），优化效劳，简化程序，利企便民，实现“一扇
