1、关于确保企业改革稳定开展的研究王超摘 要：市场经济下企业转型开展面临诸多挑战，电力企业作为我国社会经济建设的一局部，也应该重视企业改革稳定开展下的合理化开展。文章通过对电力企业开展优势与挑战进行分析，探讨企业改革稳定开展策略。关键词：电力企业;企业改革;改革开展;企业开展DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2023.27.186矛盾是事物开展的根本动力。改革开放40多年来的电力企业改革，极大地推动了生产力与生产关系在微观主体层面的相适与相生，创造了举世瞩目的企业成长奇迹。安而不忘危，存而不忘亡，乐而不忘忧，顺而不忘逆。进入新时代的电力企业，仍然需要坚持以问题和风险为导向
2、，以刀刃向内和自我革命为动力，以迎接挑战和适应变革为要求，特别是在面对外部市场环境复杂多变、不确定因素干扰影响增大、困难压力集中凸显的现实背景下，更要提升管理的科学性、针对性、有效性和艺术性，不断开拓电力企业管理提升的新境界新局面。1 电力企业开展的优势和挑战当前国内所有的电力企业都在深化改革，努力开拓创新，同时加快所属地区的电力根底设施的建设，增强电力企业的供应能力，为地方经济的开展提供强有力的用电保障，伴随着国家电网对电力企业的改革不断深入，电力企业不仅面临着较大的市场竞争压力，同时也面临着很多的开展机遇。电力市场的开放和开展带来了一些挑战，在当前的新形势下，电力企业未来开展所面临的挑战主
3、要包括以下三个方面：第一，社会对用电的依赖程度比拟高，要求电力供应具有较高的可靠性，能够容纳越来越多的接入设备，这就导致电网的规模不断的在变大，结构变得越来越复杂，对电力企业而言，其所面临的电网平安运行的压力也比拟大。第二，受国家对电力市场开放、电价下降等方面政策的影响，电力市场面临越来越剧烈的市场竞争，这对电力企业的开展而言将会面临更多的挑战和压力。第三，当前社会经济形态不断在发生变化，大数据、信息化以及互联网和数字经济也发生了相应的变化1。通过信息管理平台来有效的对接电力企业和社会企业之间的需求，帮助电力企业打造多边的市场规模，这对传统的电力行业来说是一个新的挑战。全面放开电力市场将会加剧
4、地区传统的电力企业与可替代的能源企业之间的竞争，电力企业所面临的压力不仅来源于行业内部，还来源于其他省份电力企业之间的竞争，由于当前全国并网已经成为一个既定的现实，地方电力企业将会在后续的开展过程当中面对越来越多的竞争压力，且这种压力有逐步上升的趋势2 确保企业改革稳定开展的有效策略2.1 明确工作原那么首先，坚持党的领导。在电力集团公司党委领导下，战略引领，以提高效率、效益、价值为目标，通过深化改革，实现改制企业高质量开展。其次，坚持公司做实。回归企业“五自属性，统筹解决改制企业遗留问题和开展中的问题，聚集产业开展，解决产权和管理权不统一的问题，实现改制企业标准管理。另外，坚持市场原那么。尊
5、重市场规律和企业规律，完善法人治理结构，形成市场化的经营机制，使企业成为独立市场主体。同时，坚持依法依规。严格依照法律法规的规定，履行国资管理程序，标准产权交易行为，遵守公司章程，保障股东权益，维护职工利益。最后，坚持分类施策。按照改制企业与集团战略规划契合度以及产业开展的关联程度，将改制企业划分为进一步标准类企业和国有股权退出类企业，分类施策2。2.2 坚持战略引领，加强科学管控一是着眼全局加强战略引领。要更加突出战略导向和目标引领，全面客观、完整准确预判和把握“十四五时期主客观条件及其演进态势，在扎实开展优势、劣势、时机和威胁深入论证的根底上，深入总结“十三五开展规划问题与缺乏，科学制订“
6、十四五开展规划，明确重要业务单元、重要子公司和职能条线的开展战略，做好配套支撑和保障措施的安排。二是优化完善总部功能定位。按照市场化、法治化和标准化要求，转变管理方式，防止、克服和解决集团总部存在的行政化、机关化、官僚化倾向。突出集团总部党的领导、资源配置、资本运作、产业培育、科技创新、监督评价等方面的功能定位，提高科学决策、依法决策以及决策风险防控水平，推进大部制、扁平化，构建精干、高效的战略管控型总部。三是清晰明确战略管控模式。要理顺集团总部职能管理与生产经营单元的权责边界，以及逐一梳理明确母公司与子公司的权责清单，通过优化重构总部组织机构、完善法人治理结构、加强监督考核约束，推动集团总部
7、从实物量管理向价值量管理转变，从管资产向管资本转变，构建形成系统完备、科学标准、运行高效的戰略管控体系。四是科学加大授权放权力度。采取授权、放权、取消等方式，将权限细分为审批权、审核权、备案权或告知权，严格按照公司章程落实子公司独立自主经营权，确保权限授得准、放得下、接得住、行得稳。通过投资、财务、人力资源、法律事务、信息化和审计监察等手段，形成管控有力、授权合理、责权明确的集团管控界面，以及各业务单元聚焦主业、分工协作、精耕细作的专业化经营局面。2.3 提升电力企业经营效劳水平首先，强化电力统筹，规划高效平安运行电力企业。围绕营配调贯穿业务主线，应用电网统一信息模型，实现“站-线-变-户关系
8、实时准确，提升电表数据共享即时性，构建电网一张图，重点实现输变电、配用电设备广泛互联、信息深度采集，提升故障就地处理、精准主动抢修、三相不平衡治理、营配稽查和区域能源自治水平。其次，兼顾各方利益，提升企业经营绩效。实施多维精益管理体系变革，统一数据标准，贯穿业财链路，推动源端业务管理变革，实现员工开支、设备运维、客户效劳等价值精益管理，挖掘外部应用场景，开展价值奉献评价，实现互利共赢3。2.4 查漏补缺，消除管理薄弱环节一是重视多方聚集问题。企业存在的问题或缺乏，广阔职工、第三方、合作方、监管部门常常看得最清楚、理解得更深刻。因此，职代会、职工参与管理、党代会等提出的问题，年审中介机构和咨询机
9、构在内部控制检查与管理建议书中提出的问题，以及审计、巡视、纪检监察以及行业主管部门在监督检查中发现的问题，都具有直接性、现实性和针对性。通过对不同渠道集中上来问题的全面梳理、分门别类、细致分析、认真研究，进而形成整改、改良和提升的方案或方案。二是透过表象找到本因。要善于从问题的表现形式、外表情况出发，找到蕴藏在背后的深层次的制度、体制、机制或人的原因，理清问题形成的脉络，寻求解决的良策，推动管理向集约化、精细化、精益化调整转变，全面提升管理的标准化、制度化、标准化水平。三是锲而不舍攻坚克难。要统一思想形成共识，明确要求落实责任。既要加强问题的监测分析和有效指导，推动当前各类管理问题得到有效解决
10、，也要加强建章立制，做好追责问责，抓好管理提升，促进提质增效，夯实管理根底。3 结语综上所述，面对市场竞争压力，电力企业应及时提出合理的目标规划，追求密集工业效益、促进绿色能源;大力加强电力需求侧管理，转变观念、强化管理、优化结构，以此推动电力事业的稳定开展，从强化内部控制与提升企业竞争力水平入手，切实满足时代开展下电力企业长久稳定的经营需求。参考文献1胡金光，葛超.来华留学生对中国电力企业“走出去的作用J.华北电力大学学报社会科学版，202305.2高国伟，李晓冬.我国电力企业对外竞争力分析J.中国国情国力，202307.3杨青，孔祥博.中国电力企业开启“走出去开展新篇章访中国电力企业联合会党组成员、专职副理事长王志轩J.国家电网，202305.
