1、某村镇小康建设开展规划书 （2023-2023年）按照县委、县府关于开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动及关于印发北川羌族自治县2023年促进农民增收工作方案的通知（北委办发（2023）30号）、关于结合开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动，做好全面建成小康社会开展规划编制工作的通知（北委办（2023）92号）等文件精神和乡人民政府关于促进农民增收、小康建设开展规划等行动部署，结合老场村实际，制定本规划。 一、老场村现状 （一）根本情况 老场村位于20235省道，东接龙湾边界，南接西河村，西接樱桃沟村，北接龙湾村，20235省道贯穿其中。全村幅员面积6平方公
2、里，辖4个社，现有总户数289户，906人，其中农业人口599人，非农人口32023人，全村女性442人，男性474人。16-60岁的626人，现有劳动力506人，其中常年务工304人，务农160人。 目前全村现有耕地270多亩，林地5000余亩，其中退耕还林700余亩。全村道路共计4公里，其中通村路2公里，通社路2公里，入户路2.5公里。山坪塘4口，防洪设施6处，人饮管网2公里，范文写作自来水覆盖289户，覆盖率达20230%。 “5.12特大地震中，老场村作为当时的沿河村，损失沉重。全村房屋全部倒塌，遇难42人，地震致残8人，其中重残1人。根底设施全部受损，土地损毁严重，全村因灾失地农户2
3、8户，20232人，通过土地复垦，土地还是达不到到震前水平。老场村目前受地质灾害和洪水威胁严重，樱桃沟二号坝泥石流，大河河床增高，威胁集中安置点150多户群众的生命及财产平安，二号坝今年7月14号经武警水电官兵清理泥石流，目前战时平安。震后，在党中央和全国人民的无私援助下，老场村已全部完成农房重建，家家户户已搬进新居。老场村支两委将会带着全村群众全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗。 （二）产业开展的根底 全村群众居住相对集中，交通方便，地理位置好，环境卫生达标，已被省列入环境卫生五十百千示范村，适合旅游开发。协助富森木业扩大规模，让更多的村民能进厂务工。 （三）面临的问题 二、总体思路 深入
4、贯彻落实省、市“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川行动精神，以科学开展观为指导，以联村联户、重点帮扶、整村推进为抓手，抢抓机遇，充分发挥行业优势，整合相关部门政策、工程、资金、技术、信息等资源，大力加强根底设施建设，开展社会公益事业，扶持培育特色主导产业，优化生态环境，不断改善开展条件，完善公共设施，丰富群众文化生活，夯实开展根底，着力增强自主开展能力，推动全村率先脱贫致富奔小康。 三、开展目标 （一）总体目标 经过5至8年的努力，使老场村根本到达“经济社会开展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共效劳配套，人与自然和谐的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，实现生产条件有大改变，
5、生活条件有大改善，社会事业有大开展，社会保障水平有大提高，生态环境有大改观“五个重大突破，到2023年，农民人均纯收入突破1202300元，减少贫困人口33人，森林覆盖率70%，符合政策生育率到达95%。奋力脱贫致富、改善生态、控制人口，走出一条人与自然和谐共生的科学开展之路，思想汇报专题形成山上植树造林戴帽子、山腰坡改梯配经果林拴带子、坡地种绿肥盖地膜铺毯子、山下多种经营抓票子、根本林地集中经营收核桃的立体生态农业致富农家。确保2023年农民人均纯收入突破18000元，与全国同步进入全面小康社会。 （二）分步实施目标 近期目标。到2023年底，力争实现户均输出1个劳动力，农民人均纯收入到达6
6、900元，村民养老、新农合实现全覆盖。 中期目标。到2023年底，农业开展初具规模，管理标准，初见效益，通过三年时间，使该村种植业、畜牧业、林果业，旅游业同步开展，转移劳动力200人以上，劳务收入达400万元，农民人均纯收入到达13000元，居住条件显著改善，无危旧房。有线电视入户率、自来水入户率、 拥有率均到达20230%，根本实现小康社会建设目标。 远期目标。到2023年底，农村“水、电、路、气、房等根底设施条件明显改善，助农增收的特色优势产业扩量提质增效，基层根底更加牢固，群众生活条件和生活质量显著提高，社会和谐稳定，实现农民人均纯收入18000元以上，实现全面建设小康社会目标。 四、规
7、划任务 （一）大力培育开展农村主导产业 1、养殖业。方案扶持开展大型年出栏200头以上养猪场3家，须帮扶资金60万元。 2、种养配套。大力开展3百余亩核桃基地，配套林下养鸡，须帮扶资金30万元。 （二）大力加强农村根底设施建设 1.老场村一社，二社，四社原址重建户20230余还没有完善根底设施，希望有待完善下水道，院落道路硬化建设，道路建设2公里。 2、完善水利设施。需在老场二社大地处修建20230立方饮水池一口，解决老场，樱桃沟，通宝等1400人的饮水困难。 3、防洪堤建设。需在雷家沟尾部修建河堤500米，保护大河坝安置点118户人的生命及财产平安。 4、环境治理。结合村庄环境综合整治，实行
8、垃圾归集处理，需配备垃圾清运车1辆，雇佣清洁工人2个。 （三）大力改善生态人居环境 1、天然气管道建设。加快天然气管道的建设，做到家家通气，改善烧材的现状，进一步保护森林资源。 2、“四旁植树。引导农户在屋前、路旁地边栽植绿化林，到2023年“四旁植树根本到达全覆盖。 3、荒山绿化。2023年，荒山荒沟绿化400亩，2023年荒山绿化比例到达百分之百。 （四）大力保障民计民生工程建设 1、为丰富群众文化生活，在现有的设施下继续丰富羌族文化的推广，适时举办羌文化活动、群众文化娱乐活动，需修建村级文化舞台1座，配套音响设备1套。 2、全村现有60岁以上老年人132多人，村内老年人没有集中的活动场地
9、，活动形式根本局限于散步、打扑克、下象棋等。为解决村内老年人无处活动、活动质量不高的问题，配套各类文体娱乐设施。 3、为加强群众身体素质，不定期开展各类体育活动，需在村文化活动广场建篮球场，兵兵球台各一处。 4、完成村级卫生院、村图书室、便民商店的标准化改造，提高效劳能力和效劳水平。 （五）大力提高村民整体素质 1、强化专业技术培训。健全完善村群众文化活动室、群众文化广场等根底设施，设立农村专业技术培训中心（室），邀请专业人员，宣讲实用致富技术，做好外出务工人员就业指导效劳，有针对性地开展农村劳动力技能培训，每年至少开展6期各类专业技术培训，力争使每个劳动力掌握一门专业致富技术或致富信息。 2
10、、加强文化素质教育。依托村委会、学校，组织群众学习科学文化和法律法规知识，宣传普及国家强农富民政策，传播科学、文明、进步的思想道德观念，大力倡导现代、文明的生产、生活方式，积极开展“中国梦活动，创立“和谐五星和幸福家庭，支持开展民间文化事业，增强农民创业致富和自我开展能力，加快城乡一体化进程，着力培育高素质的新型农业生产者和社会主义新农村建设者。 3、推进生殖健康效劳。充分发挥人口计生部门行业优势，依托市县乡三级方案生育效劳站所，广泛宣传方案生育、生殖保健政策知识，全面开展“生殖健康效劳进家庭行动，确保当年已婚育龄妇女、流动人口、老年人口健康教育、咨询、检查、诊治比例到达90%以上，扎实做好育
11、龄妇女“两癌筛查工作，不断提高群众生殖健康水平和身体素质，防止因病致贫。 4、实施优生促进工程。大力提高出生人口素质，加强宣传引导，积极实施孕前优生健康检查工程，全面开展免费婚前体检、优生监测工作，使方案怀孕夫妇孕前检查比例到达20230%，全力落实以“宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前优生健康检查和补充营养素为重点的出生缺陷一级预防措施，叶酸免费投服率到达20230%，有效降低出生缺陷发生率。 五、主要措施 （一）科学规划引导，大力改善村容村貌。 按照社会主义新农村建设标准XX县区上方案要求充分论证规划，通过规划引导村庄建设向新型、节能、可持续方向开展。采取封山育林，退耕还林等
12、措施，广泛开展植树造林，突出抓好村庄、面山和道路沿线绿化，积极开展庭院经济，村前屋后栽植杂果。加快农村清洁能源建设，大力开展“一池三改沼气生态农户。集中开展农村环境综合整治和农村污水垃圾处理，扎实做好“三清五改村庄整治改造工作，对生活垃圾定点堆放，集中掩埋。到2023年使联系帮扶的贫困户全部完成改厕，到达村容村貌美化，四旁绿化，生活环境整洁温馨。 （二）积极争取工程，努力拓宽致富门路。 认真落实北川羌族自治县农村扶贫开发纲要（2023-2023年）坚持开发式扶贫方针，坚持政策统筹，机制创新和资源整合，加强与扶贫、交通、卫生、教育、水利、林业、农牧等部门的沟通衔接，确保列入根底设施建设的工程分年
13、度建设并投入使用。充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，因地制宜，因户帮扶，帮助农户引进推广实用技术，多渠道增加收入。 （三）抢抓开展机遇，扎实推进扶贫开发。 抓住秦巴山集中连片特殊困难地区扶贫开发机遇，科学区分扶贫对象和低保对象，着力推进扶贫开发政策和农村最低生活保障制度“两项制度有效衔接，逐步形成“生存靠低保、开展靠扶贫的工作机制和分工布局，分类施策解决贫困问题。加大对贫困残疾人口和方案生育贫困户帮扶力度。全面落实国家普惠政策，加强普惠政策与行业优惠政策的对接，各项优惠政策叠加，扶持产业开展的措施优先安排到贫困家庭。特别要找准国家扶贫、惠民政策与人口计生工作的切
14、入点和结合点，积极实施“成才、致富、健康、保障四位一体方案生育利益导向惠民工程，充分利用各种工程、政策资源，集中向计生“两户倾斜叠加。 （四）完善工作机制，切实加强社会帮扶。 在认真落实县乡党委、政府领导XX县区直部门帮扶责任制的同时，进一步健全完善帮扶机制，加大对口帮扶、行业帮扶、干部结对帮扶、一对一帮扶和社会帮扶力度，逐步形成“政府主导、领导带头、部门联村、干部联户、社会联动、全民参与的扶贫格局。 （五）开展公共事业，着力改善民计民生。 落实好农村学前教育、义务教育和困难家庭寄宿生生活费补助等各项政策，积极实施农村义务教育学生营养改善方案，加快村级标准化卫生室和计生效劳室建设。严格落实方案
15、生育国策，控制政策外生育。加快农村文化根底设施建设，鼓励扶持开展农村特色文化产业，支持引导群众开展健康向上的文化活动，丰富农村精神文化生活。统筹抓好城乡医疗救助、五保供养、合作医疗、农村低保、新农保等政策落实，确保贫困家庭全部纳入低保范围，2023年底在全村实现新农保全覆盖。 （六）培养技术人才，积极开展现代农业。 以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大规模开展农村实用人才培训，广泛开展普及性培训，组织农业科技人员，深入田间地头，宣传普及先进农业实用技术。大力培育新型职业农民，对“两后生免费提供农业科技培训。加快培养农民植保员、防疫员、水利水保员、信息员、沼气工等农村技能型效劳人才，种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才。大力推广旱作高效农业、肉牛改良、设施蔬菜生产、节水灌溉、测土配方施肥、“三沼综合利用、减灾防灾等节本增效技术和精良播种、化肥深施、保护性耕作等现代农业技术。积极推广先进适用、节能环保的农业机械，鼓励扶持种养大户、专业合作社购置农机具，最大限度拓展农机作业领
