1、县社会治安综合治理工作工作方案 x县综治办认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以中国特色社会主义理论和“三个代表重要思想为指导，进一步加强x县社会治安综合治理工作，以推动社会治安综合治理各项措施的有效落实，有效的维护x县社会治安和社会稳定，并将紧紧围绕全县改革开展稳定大局，以维护社会和谐稳定为目标，以平安垦利建设为载体，大力加强基层根底建设，深入排查调处矛盾纠纷，广泛开展平安创立活动，全面推动x县社会治安综合治理各项措施的落实，确保人民群众的平安感进一步增强，社会大局更加和谐稳定。按照总的任务要求，在2023年我们将重点抓好以下几项工作： 一、深入开展各领域、各层面的平安创立活动 1、深入学习贯彻
2、党的十七大精神。各级综治组织要认真学习、深刻领会党的十七大精神，切实用以武装头脑，指导实践，推动社会治安综合治理和平安建设工作健康开展。 2、深入开展基层平安创立。以开展“争创平安建设模范基层单位（村居）、争做优秀基层综治办主任活动为载体，推动平安乡镇、平安村居、平安学校、平安企业、平安家庭等创立活动深入开展，努力促进综合治理和平安建设各项措施在城乡基层单位的落实。 3、深入开展农村平安建设。紧紧抓住强化基层组织建设、落实综治机构标准化建设、解决农村突出的治安问题、健全完善农村治安防控机制、预防和化解农村社会矛盾、妥善处置群体性事件、集中抓好治安后进村集中整治、丰富和开展农村平安创立内容等重点
3、，推动农村平安建设深入开展。 4、深入开展平安行业建设。重点抓好烟草、电力、油区、卫生、学校、交通、建设等重点行业的平安建设，认真总结成功经验，适时召开现场会和经验交流会，不断把平安行业建设引向深入。 5、深入开展平安企业建设。各有关部门和行业主管机关，要坚持效劳与管理并重，指导与协调并行，切实抓好企业特别是非公有制企业的平安创立活动，努力把综治工作和平安建设的各项措施落实到企业。 6、深入开展平安小区建设。以开展“星级平安社区创立为载体，以属地管理为依托，理顺各类小区的管理权限和责任部门，牵头抓好小区平安建设，推动社区创安工作不断升级。 二、依法严厉打击各类犯罪活动 1、做好平安保卫工作。切
4、实做好各级重要会议、重大活动，严格落实各项打击、防控措施，确保我县不出现影响稳定的任何问题。 2、加强“严打整治工作机制建设。健全完善社会治安形势分析评估机制，及时准确地分析评估社会治安稳定形势，发动全县各级各部门和广阔人民群众积极参与，形成齐抓共管、综合治理的良好局面。 3、依法打击各类犯罪活动。紧抓“打黑除恶不放松，严厉打击严重影响社会稳定和人民群众平安感的严重暴力犯罪、街头犯罪、“两抢一盗等多发性侵财犯罪和各类“痞霸。加大打击经济领域违法犯罪和整顿经济秩序工作的力度，依法严厉打击非法集资、经济诈骗、传销等破坏经济秩序违法犯罪行为。 4、深入排查整治治安混乱部位和突出治安问题。认真落实定期
5、排查制度，对治安混乱区域、部位实行集中施治。适时组织开展道路交通、铁路沿线、油区、烟草、“三电、建筑市场、学校、医院及企业周边、“黄赌毒等专项整治行动。进一步加大边界地区的综合整治力度，努力维护边界和谐稳定。 三、有效预防和化解社会矛盾 2、注重整合基层综治力量，对矛盾纠纷调解工作实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理，切实增强调解实效。充分发挥基层调解组织和矛盾纠纷信息员的作用，及时发现矛盾纠纷苗头，及早介入、控制和解决。 3、高度重视和认真解决土地征用、城建拆迁、环境保护、企业重组改制和破产、涉法涉诉等领域内涉及群众切身利益的矛盾纠纷。 4、完善信访工作责任制，深入开展县、乡两级和基层
6、单位创“三无（无越级集体上访、无异常上访、无信访积案）活动，努力提高信访工作水平。不断深化“五长联合接访制度，切实解决涉法涉诉上访问题。 5、依法妥善处理群体性事件。建立健全应急处置机制，增强应对突发事件能力。坚持“三个慎用的原那么，依法妥善处置群体性事件，努力把群体性事件的影响和损失减少到最低程度。 6、适应新形势开展需要，不断创新工作思路，积极探索做好矛盾纠纷排查调处工作的新机制、新方法、新措施，从源头上预防和减少各类矛盾的发生。 四、切实加强治安防范和治安管理工作 1、建立专群结合、县社会治安综合治理工作工作方案第2页 人防物防技防结合、点线面结合的社会治安防控体系，切实做到管理到位、防
7、范严密。 2、切实加强XX县区治安防范工作。强力推进路面、社区、重点要害部位、单位内部“四大防控体系建设。抓好居民区技防设施配套改造和标准化建设，并积极创新机制，整合社区民警、物业公司、社区居委会三方面的力量，共同维护社区平安；加强重点要害部位、公共复杂场所巡逻守护力量和技防设施建设，确保绝对平安；抓好机关、企事业单位内部的人防落实、物防配套和技防达标，增强单位内部平安防范能力。 3、毫不放松地抓好农村治安防范工作。积极推进农村警务室建设，注重调动和发挥群防群治组织的作用，把防范工作做到千家万户，维护农村治安安定。把人防作为防范之本，加大巡逻守护力度，做到“防范到户，责任到人。在试点的根底上，
8、积极推行农村治安保险工作。 4、认真做好预防青少年违法犯罪工作。认真做好社会闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家未成年子女、服刑在教人员的未成年子女的教育管理和救助效劳工作，加大对未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的宣传贯彻力度。健全学校法制副校长、法制辅导员选聘管理制度。加强对互联网的管理，依法严厉打击利用互联网进行的犯罪活动，坚持查处“黑网吧等违规经营的互联网站和经营场所。积极开展争创“青少年零犯罪村居（社区）活动，努力预防和减少青少年违法犯罪。 5、加强和改进刑事解教人员帮教安置工作。建立健全各级帮教安置组织，形成帮教安置工作网络。加强对监外执行罪犯的管理，防止脱管漏管。积极推
9、进社区矫正工作。注重做好刑释解教人员释放、解教时的衔接工作，防止漏管、失控，最大限度的预防和减少重新违法犯罪。 6、加大消防管理和道路交通平安管理，坚决遏制重特大平安事故的发生。加强对枪支弹药和易燃易爆、剧毒等危险物品的管理，防止发生重大涉枪、涉爆、涉毒等案件。 五、加强出租房屋和流动人口管理 1、加强县、乡镇（社区）、村居综合管理机构建设。组建县出租房屋与流动人口综合管理办公室、乡镇（社区、办事处）出租房屋与流动人口综合管理所，建立社区（村居）出租房屋与流动人口综合管理站，健全协管员队伍。健全配套标准管理的各项规章制度，逐步把出租房屋、暂住流动人口管理工作纳入标准化轨道。 2、开展专项整治活
10、动。按照行政区划，以乡镇（社区）、村居为单位，对辖区内所有流动人口居住、留身的场所进行全方位地毯式的普查登记，准确掌握出租房屋和流动人口的根本情况，对采集的信息认真分析研究，从中掌握出租房屋和流动人口的治安状况，发挥出租房屋和流动人口信息在维护治安和社会管理中的作用。 3、推进综合管理工作人本化。依法保护外来人员的合法权益，积极解决外来人员在工作、生活、子女教育等方面的困难。制定有关效劳流动人口的政策措施，确保流动人口的效劳工作落到实处。积极配合计生部门做好流动人口方案生育工作，落实联席会议制度。 4、加强出租房屋与流动人口综合管理工作调研，对一段时期内的出租房屋与流动人口动态信息及时作出分析
11、，为领导决策提供科学依据，当好参谋助手。 六、大力加强基层根底建设 1、加强乡镇（办事处、社区）综治办建设，配备好乡镇综治办专职副主任和专职工作人员，切实改善基层综治办办公条件，办公设施要适应现代化需要，提高工作效率。 2、加强村居综治工作标准化建设。认真贯彻落实XX省农村村级社会治安综合治理工作暂行规定，调整配备好村级综治办主任，标准机构设置，明确职责任务，建立健全规章制度，标准队伍管理，落实保障措施，将综治各项措施在农村落实到位。 3、适应新形势的需要，积极探索群防群治队伍建设的新模式、新途径，不断增强群防群治组织的生机和活力。在继续坚持“社会化、市场化、职业化、标准化方向的同时，积极探索
12、群防群治队伍“企业化管理的新路子。 4、推行村级事务契约化管理模式。适时召开全县推行村务契约化管理工作现场会，推广垦利镇大河村等村的试点工作经验，将村级事务纳入“民主化、法制化管理轨道。 5、加强综治干部教育培训工作。年内，县乡综治办都要举办综治干部培训班，把乡镇、村居综治干部普遍培训一遍，并形成制度，提高综治干部的政治、业务素质。 七、大力加强宣传和信息调研工作 1、深入开展综治暨平安垦利建设信息调研活动。研究解决工作中出现的新情况、新问题，及时总结推广好经验、好做法，指导面上工作的开展。 2、大力开展社会治安综合治理和平安建设宣传活动。组织开展社会治安综合治理宣传月和“走进基层、走进平安宣
13、传教育活动，利用媒体、广告牌、宣传车、标语口号、文艺演出等丰富多彩的形式，让平安意识家喻户晓，深入人心。 3、积极推进综治暨平安建设工作创新，立足单位实际，突出重点和特色，研究确定1-2个综治“亮点工作，努力培植在全市、全省乃至全国叫得响的先进经验，带动综治暨平安建设工作整体上水平。 4、组织综治好新闻评选活动。开展全县社会治安综合治理好新闻评选，并做好省市社会治安综合治理好新闻评选活动的稿件征集和推荐工作，鼓励广阔新闻工作者积极宣传社会治安综合治理。 5、开展见义勇为宣传，大力倡导见义勇为，对见义勇为先进集体、先进个人进行表彰奖励，努力形成同违法犯罪作斗争的良好风气。 6、积极开展法制宣传教育。继续推进法制教育“六进活动及选配法律参谋和培养法律明白人“两个一工程的实施，加大督查考核力度，对“六进活动的开展及村级法律参谋发挥作用情况进行检查考核，及时表彰做出突出成绩的优秀工作人员。 县社会治安综合治理工作2023年工作方案 第9页 共9页
