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2023年工业和信息化工作思路3篇.docx

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资源描述

1、2023年工业和信息化工作思路3篇 第一篇 在2023年市委经济工作会议上,市委书记卿渐伟反复强调:一切从实际动身,不喊不着边际的空口号,不搞脱离实际的高指标,追求实实在在、有质量有效益的进展。在2023年政府工作报告中,盛荣华市长提出:把经济工作重心转移到调结构、促转型上来,提高经济进展质量和效益。2023年,市经信委将全面贯彻落实市委、市政府总体工作部署,牢牢把握稳中求进、改革创新主基调,坚持新型工业化第一推动力不动摇,以转型升级为主线,更加留意产业结构调整,更加留意创新进展,更加留意质量效益,全力打造工业经济升级版,着力抓好以下六个方面工作: 一、着力调结构,大力培育地方支柱产业。央企是

2、我市工业进展确实定主力,在连续效劳央企进展的同时,下大力量培育地方支柱产业,切实转变央企“一枝独秀的产业现状。一是以绿色化工产业园为平台,依托长岭炼化、巴陵石化两厂的资源优势,围绕碳一、丙烯、碳四、芳烃四条主产业链延链、补链,大力开展产业链招商,壮大地方化工企业。二是以千亿食品产业为新起点,着力将油脂、黄茶、黄酒以及鱼制品、豆制品、休闲食品等具有特色的优势食品产业做大做强,培育一批有品牌、有效益的大企业。三是加快北斗卫星导航应用及产业进展,全面推动“两中心、两基地建设,争取到2023年实现产值300亿元。四是加快进展先进装备制造、磁力设备及熔炼技术装备、生物医药、节能环保等有比拟优势的新兴产业

3、,加快形成一批能够主导工业快速进展地方支柱产业。 二、着力强主体,加快培育地方龙头企业。实践证明,一个产业假设没有一批龙头骨干企业集聚,这个产业就无法得到长足的进展;一个地区假设没有一批骨干企业作引领,这个地区进展就没有核心竞争力。卿渐伟书记曾强调:在做好招商引资的同时,更要把现有的企业效劳工作做好,快速做大做强一批本地已有的骨干企业。我们将学习借鉴佛山、苏州培育“地标型企业的工作经验,制定市关于加快培育地标型企业的扶持政策,最大程度的整合全市资源,通过鼓舞重组并购、支持科技创新、保障要素供给、扩大品牌效应等举措,并参照省政府关于进一步支持重点产业重点企业进展的假设干意见的方式,确定一批重点骨

4、干企业由市领导挂帅重点帮扶,着力培育一批有影响、带动力强、奉献大、进展前景好、表达特色的“地标型企业,努力形成“铺天盖地与“顶天立地相适宜的企业生态,实现经济进展增速提质。 三、着力强保障,助推中小微企业进展。2023年,全市中小企业在宏观经济形势极其简洁的背景下,实现了平稳较快进展,估量实现非公经济增加值1190亿元,增长11.7%,为我市稳增长、调结构作出了重要奉献。中小微企业的进展不仅是经济问题,而且是涉及就业的民生问题和稳定问题,应当引起高度重视和大力扶持。一是加大融资平台建设,推广汨罗和经开区的“一会三台中小企业融资效劳平台建设,建立统贷统还平台,改善中小企业融资环境,切实缓解中小企

5、业融资难、融资慢、融资贵的难题。要参照常德担保公司模式,加大市财政对担保公司的注资力度,增加市本级担保平台授信额度。二是以知名企业管理询问机构为依托,开展管理询问效劳,关心企业提升管理效能。三是加大企业家培训力度,在过来清华高校、北京高校企业家培训班的根底上,进一步举办更高水平、更具实效的培训活动;筹建市企业家俱乐部,促进我市企业家与先进兴旺地区企业家沟通合作,提升我市中小微企业进展水平。 四、着力转方式,加大淘汰落后产力量度。近几年来,我们通过开展淘汰落后产能攻坚,累计淘汰48家企业的88条落后生产线,关闭近100家“十五小企业,中心城区首批6家“退二进三企业进展顺当,节能降耗年超额完成省定

6、目标,使天更蓝、环境更美、城市更加宜居。党的十九届三中全会将生态文明建设提到更高的高度;近期国务院公布关于化解产能严峻过剩冲突的指导意见,明确要求进一步加大淘汰落后产力量度;中组部印发的关于改良地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知,也明确提出将加大资源消耗、环境疼惜、消化产能过剩等指标的考核权重。淘汰落后产能必需常抓不懈。一是完成中心城区首批6家企业“退二进三任务,尽快启动其次批企业“退二进三。二是突出抓好造纸、冶炼、化工等重点行业淘汰落后产能工作,关停一批“十五小企业,按期完成省下达的淘汰落后产能目标任务。三是全面推动重点行业和重点企业实施清洁生产,严格把握“两高和产能过剩行业新上工

7、程,遏制低水平重复建设。 五、着力抓工程,增加工业进展后劲。工程是转方式调结构的重要抓手,抓住了工程,就抓住了稳增长、调结构、促转型的主要载体。要紧紧抓住工程建设这个“牛鼻子,连续开展重大工程引进和建设攻坚行动。一是扩张工程总量。抢抓沿江沿湖开发和老工业基地调整改造机遇,加快长江经济带、洞庭湖生态经济区、绿色化工产业园等重大战略实施,支持长炼、巴陵1500万吨年原油扩能改造工程、科伦二期、远大可建三期等续建工程,推动企业提质扩张。二是加快工程建设。坚持精干力量向工程集中,要素资源向工程集聚,加快推动泰格林纸70万吨涂布包装纸、中联重科湘阴和工业园、北斗导航“两中心两基地等重大产业工程建设。三是

8、严把工程质量。坚持招商选资、择优选项,全力把好工程规划关、环评关、效益关和质量关。优化工程规划布局,坚持以工程建设引领产业进展,实现同质集聚、错位进展。四是优化工程环境。推行工程审批流程再造,构建工程“绿色通道,以行政效能提升推开工程建设提速。连续开展联手帮扶企业行动,为工程建设保驾护航。 六、着力抓载体,全面推动园区建设升级。近年来,我市通过开展工业园区工程建设升级行动、园区工程满园扩园行动,打造了一批产业竞争高地。但与兴旺地区的工业开发区和产业园区相比,我市工业园区在根底设施建设、特色产业培育、体制机制等方面还存在较大差距,必需创新思路和举措,全面推动园区建设升级。一是加大园区道路、供电、

9、给排水、通信、供气等根底设施建设力度,建设一批标准化厂房,全面提升园区工程承载力量。二是推动园区效劳平台建设,重点做好融资担保、企业孵化、人才培育、物流仓储等公共效劳平台建设等工作,提高园区对企业的效劳水平。三是围绕园区主导产业开展招商引资,引导同类产业向园区集聚,加快产业集群化进展,建设一批产业特色鲜亮、空间集聚、管理科学、竞争有力的产业园区。四是完善市新型工业化考核体系,增加工业园区考核指标,将园区根底设施、产业工程建设、特色产业培育等方面纳入考核范畴。 其次篇 依据市委、市政府的统一部署,我们于近期开展屡次调研、屡次座谈,初步确定了明年工作的思路和目标。根本思路:深化贯彻落实党的十九大精

10、神,坚持“稳增长、促和谐战略不动摇,牢牢把握“四三六工程要求,更加留意进展实体经济这一坚实根底,更加留意构建现代产业新体系,更加留意促进大中小微企业协调进展,更加留意加强生态文明建设,更加留意推动信息化进展,全面提高工业工作的科学化水平,促进工业经济又好又快进展,为建设现代工业大市打下坚实根底。预期目标:力争全市规模以上工业增加值增长15%,技术改造投资增长15%,规模工业增加值能耗降低5%,食品产业产值过千亿;非公经济增加值增长16%,新增规模工业企业80家,新增产值过5亿元的工业企业10家、过10亿元的工业企业5家、过20亿元的企业3家。具体来讲,明年工作要立足进展大局,突出抓好以下几个方

11、面: 一、突出稳增长,抓好“千百十工程和联手帮扶企业行动。今年,通过强势推动联手帮扶企业行动和狠抓经济运行调度效劳,全市工业经济总体保持平稳较快增长趋势。元至10月份,规模工业累计完成增加值890亿元,增长14.3%;估量全年规模工业实现增加值1200亿元,增长15.5%左右。通过推动“千百十工程,石化产业已成为了我市首个千亿产业集群。但今年受多种因素的影响,工业增速明显放缓;确定明年工业增幅时我们感到压力较大,稳增长的问题需要紧盯不放。一是要持之以恒地抓好工业经济运行监测和协调效劳,切实开展好准规模工业企业“入规行动,深化开展好产业合作对接等有针对性的“效劳中小企业活动。二是要坚决不移地推动

12、好“千百十工程实施,依托长炼、巴陵技改扩能和绿色化工产业园建设等渠道,推动石化产业规模再上新台阶;规划建设好君山洞庭湖绿色食品产业园,力争打造食品产业成为我市其次个千亿产业集群。三是要务求实效地开展好“联手帮扶企业行动,做到帮扶“突出重点与“全面铺开相结合,确定一批重大产业工程由市级领导挂帅,确定一批明星骨干企业由部门对口帮扶,其他全部企业均可通过“挂号销号制度申报解决困难问题。建议:一方面,进一步完善市领导和部门对口帮扶企业制度,以市委、市政府名义下文,并加大联手帮扶在民本绩效考核的力度,确保帮扶工作深化开展。另一方面,以市政府名义出台市关于促进新增规模工业企业工作实施方案,通过加大政策嘉奖

13、力度,鼓舞企业乐观入规。 二、突出调结构,大力进展战略性新兴产业。今年,通过实施工程引进与工程建设攻坚,一批重大工程建设进展顺当、局部工程已建成投产。特殊是通过明确国家级经开区的产业定位,推动了战略性新兴产业快速进展,促进了全市产业结构的优化升级。但传统产业照旧是我市主导产业,战略性新兴产业规模照旧较小。特殊是缺乏有较强科技创新力量和市场竞争力量,能够在产业进展中起带动引领作用的高端企业,产业结构调整压力较大。必需加快产业结构调整步伐,更加留意进展战略性新兴产业,更加留意构建现代产业新体系。一是依据开发区的产业定位,在电子信息、装备制造、生物医药、新材料等方面引进一批好工程、大企业。二是大力促

14、进企业提档升级,集中国家和省、市的各项产业扶持资金,重点支持一批传统产业改造升级工程和战略性新兴产业工程,着力培育一批能支撑产业进展升级的明星骨干企业。三是组织一批科技含量高、进展前景好、符合产业进展方向的战略性新兴产业企业与资本市场对接,乐观引进风险投资,助推企业快速成长。建议:以市委、市政府名义尽快出台并实施市关于开展“工业企业提档升级行动的假设干意见。 三、突出强效劳,助推中小微企业健康进展。通过着力全民创业、企业家人才培训,强化政策扶持,完善效劳平台,深化开展中小企业效劳年、管理巡诊、融资效劳对接会、工业磁力及熔炼技术装备展览会等活动,全市中小企业保持了平稳较快进展,估量今年实现增加值

15、1015亿元,增长16.1%。但目前中小微型企业进展面临的困难照旧很多,融资困难、效劳平台不完善、企业家素养偏低等问题尤为突出。“大企业强市,小企业富民。中小企业的进展不仅是经济问题,而且是涉及就业的民生问题和稳定问题,应当引起高度重视和大力扶持。一是要认真贯彻实施市人民政府关于扶持中小微企业进展的实施意见,促进我市中小微企业快速健康进展。二是连续组织好企业家培训活动,力争举办好14期优秀企业家培训班,重点办好“2023年北京高校市企业家高级研修班,全年规划培训6000人次,为工业经济健康持续进展供给有力的人才保障。三是连续完善公共效劳平台,利用省级市中小企业窗口效劳平台,深化中小企业效劳内容

16、,大力开展工业企业对标活动,关心企业提高管理水平、创新力量和品牌建设等。四是利用担保公司等融资平台,开展系列融资效劳活动,切实缓解中小微企业融资难。五是在工业园区建设一批标准厂房,出租、出售给入园企业作为生产经营场所的通用工业厂房,为中小微企业、创业企业供给进展平台。建议:以市政府名义出台关于加快推动园区标准厂房建设的实施意见,着力构筑中小微企业投资创业和承接外来投资工程的有效载体。 四、突出抓融合,以信息化助推新型工业化。通过大力进展电子信息产业,扎实推动数字建设,乐观承接北斗卫星导航民用产业进展,推动“两化融合,信息化建设领域取得明显成效。但由于我市在机构改革中信息化建设职能未明确到位,存在信息化职能交叉、多头管理、推动手段不多等问题,明年还需要创新思路和举措、加大推动力度。一是抓好信息产业进展,乐观推动北斗导航系统在洞庭湖水务管理、生态环境监测、国土资源监

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