1、中共市委员会委员会领导班子民主生活会对照检查材料按照市委统一部署和要求，党委班子广泛征求各方意见，班子成员之间、班子成员与分管单位、分管处室之间深入谈心，多层次交心，认真查摆领导班子及成员在贯彻执行民主集中制、遵守党的纪律、履职尽责、落实中央八项规定和“四风方面存在的问题，深刻剖析问题产生的根源，明确整改努力方向，细化改进落实措施，形成了党委班子对照检查材料，现报告如下。一、存在的主要问题今年以来，党委始终把讲政治、讲纪律、讲勤政、讲廉洁作为班子建设的根本要求和重要内容来抓，通过各种形式的学习、交流和谈心活动，增强了党委班子的政治敏锐性、凝聚力和战斗力。班子成员带头学习，带头查摆问题，带头整改
2、落实，党委班子的组织观念、纪律观念和廉政意识不断增强。36.1500pt;（一）贯彻民主集中制，遵守党的纪律方面36.1500pt;1、在强化纪律、抓落实方面还有待加强。党委能够严格遵守党的政治纪律，注重在执行政治纪律上不打折扣。但凡市委的重要会议、指示精神，我们都迅速传达学习，不拖延，不耽误；但凡市委的重大决策部署，我们都认真贯彻执行，不打折，不变通；但凡市委明令禁止的，我们都做到坚决禁止，不搞上有政策，下有对策。我们严格要求党委班子成员讲政治、守规矩，听党话、跟党走，把自己的言行置于党的政治纪律约束之中。虽然我们在执行党的政治纪律上从不模糊，不打折扣，全委系统保持了稳定团结和谐。但在强化干
3、部管理、重催促落实、抓纪律方面做的还不够。有时党委对局部事项作出决议后，还存在着执行落实、催促检查、跟踪问效不够的现象，导致该落实的事项没有及时落实，有的落实了还没有完全到位。还有的同志对自己分管的单位、处室管理不够严格，个别干部职工作风纪律较为松散。36.1500pt;2、贯彻民主集中制的力度还需进一步强化。党委始终坚持重大问题反复酝酿，反复征求意见，集体讨论决定。凡重大决策和重要干部任免，必须经过党委集体研究；重要工程安排，必须按规定程序办理。党委研究讨论问题，实行一把手末位表态制，为其他班子成员充分发表意见留足了余地，没有出现“一言堂和违反民主集中制原那么的事情。但是，在对局部重大事项的
4、讨论研究时，有时还存在不够充分、不够民主的情况，多是通过党委会讨论、党委委员逐个表态、党委书记归纳总结决议的方式进行的，这种表决方式的简单化，在一定程度上影响了决策的民主化和科学化。有时还存在局部重要会议，会前酝酿不够充分，尤其是对一些需要商议的事项，没有做到广泛听取群众意见建议，没有充分征询专业人士和专家的意见建议。有时候通知会议的时间比较紧，甚至有在临开会前半天通知会议的情况，造成了一些仓促议事的局面。36.1500pt;3、学习的主动性、系统性还不够。我们把党委中心组作为党员领导干部思想理论武装的主要阵地，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策，学习党的十八大
5、、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话，学习党章、党规、党纪和党的廉政建设理论，把对党员干部的政治教育贯穿于日常工作，渗透到各个方面，强化党员干部的政治信念，标准党员干部的政治言行，确保每个人在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。今年以来，党委中心组组织集体学习20次，举办大型系列理论讲座9次。为了确保党委中心组学习效果，我们尽可能在每次中心组学习前将学习的内容发给中心组成员，包括学习的重点、学习的要求等，让中心组成员能够提前预习。但是，我们在组织党委中心组学习的过程中发现了一些问题。一是少数班子成员对学习的重视度不够。在学习上知行不一，说起来重要，做起来摆不上位，把学
6、习当做“软指标，有被动完成任务的现象。心浮气躁，坐不下来，常以工作忙为由放松学习，主动学习的自觉性还不强。二是联系实际不紧密。学习满足于对根本理论和重要观点的熟悉了解，对上级政策和文件精神研究不透，结合工作中存在的问题探讨不够，有学习归学习、工作归工作的现象，在把学习成果转化为改造思想作风的理论武器、转化为指导推开工作的措施方法、转化为推进都市型现代开展方面还有所欠缺。三是学习活动不标准。中心组学习频次高，个人学习用时少，机关处室的学习没有得到足够重视；政论性学习内容比重大，专业性内容比重小；一般性的传达学习较多，专题性的研讨交流较少，这些都在一定程度上影响了学习的效果。36.1500pt;4
7、、抓党风廉政的力度还需进一步加强。党委认真贯彻落实廉洁准那么，坚持从标准权力入手，建立健全廉政建设各项规章制度，与下属单位签订了廉政目标责任书，把责任分解、责任考核和责任追究的三项要求落到实处。同时，委主要领导亲自研究部署全委系统反腐倡廉工作，与班子成员一起听取廉政培训讲座，每逢大会都要强调廉政工作，使廉政建设警钟常鸣。特别是今年4月份以来，市纪委将我委确定为查办腐败案件体制机制改革试点单位，我们高度重视，全面部署，积极查办，先后对3起违规违纪的人员和事情进行了处理。但是，在实际工作中，党委对党风廉政工作强调的多，具体安排的少；提出的要求多，深入检查落实的少；抓廉政责任落实还不够深入、不够细致
8、。履行执纪监督的工作机制、工作方法还需进一步探索完善，对苗头性问题的重视和研究还不够深入系统，内部监督制约还有不到位之处，执纪中协调联动、全程监督、违纪查处的力度还有待进一步加大。落实党员领导干部“一岗双责制度方面做得还不够，往往抓业务工作多，抓廉政建设少，使得“一岗双责落实上打了折扣。因此，还需要进一步加强。36.1500pt;（二）贯彻落实中央八项规定、反对“四风方面 36.1500pt;1、文风会风还需要进一步改进。今年以来，党委针对文件多、会议多的情况，进行了专项治理，切实精简文件会议、改进文风会风，尽量少开会、开短会，少发文、发短文，全年共减少会议92次，压缩比例为47%；减少下发文
9、件357份，压缩比例为59%。对开展活动和培训实行了统筹管理，控制活动的频率和培训的次数，着力提高培训的质量，先后减少各类评比表彰38个，压缩比例为50%；减少各类领导小组25个，压缩比例为64%。同时，我们强调在工作中要讲短话、讲管用的话，突出重点导向、问题导向和政策导向，围绕重点工作，谋划思路、查找问题、提出对策、推动落实。但会议多、文件多的现象还没有得到彻底铲除。以文件落实文件、以会议落实会议的惯性思维没有完全转变过来，仍有把开会发文作为推开工作的手段、把发文开会与落实工作划等号的现象。班子成员每人每月参加会议、活动都在数十次，疲于应付各类检查、会议的情况时有发生。有的会议，事先沟通协调
10、不到位，出现会议时间碰车、内容碰车、参会人员交叉和会议效率不高的问题。有的文件套话虚话太多，和工作实际结合得不紧，套用上级文件内容，缺乏针对性和指导性。36.1500pt;2、调查研究还需要进一步推进。部门的职能要求我们要经常到基层一线去，深入开展调查研究，有针对性的开展工作。虽然党委班子成员每年下基层的次数较多，但还存在质量不高的问题。具体表现在：一是跑面多，蹲点少。我委的工作对象主要是广阔村和民，地域广阔、分布广泛、点多面长、情况复杂。有时开展调查研究，过于强调了解情况的覆盖面和全面性。为了尽量多地进村入户，把大量时间花在了路上，没有腾出精力蹲在一个点，坐下来和群众认真谈心，交流思想。二是
11、偏重了调查，忽略了研究。有时调研提前打招呼，听从下面安排，往往“只看门面、不进后院，看到好的、面上的比较多，看到差的、有问题的比较少，无视了对存在问题的发现、分析和研究，影响了调研效果。三是主动调研的风气不浓。从去年到今年以来，委党委就调研工作进行了屡次安排部署，给机关及下属单位布置了调研任务并提出了具体要求，但提交报告仍然存在拖拖拉拉、调研报告数量不多、质量不高的问题。四是陪同上级调研比较多，结合开展需要和工作中遇到的问题，有针对性地开展调研不够，把很多精力花在了应对上级检查指导上，直面群众的调研投入精力不够，调研的效果不是很好。36.1500pt;3、“三公经费管理还需要进一步标准。中央八
12、项规定出台以后，我们结合规定内容开展了“三公经费支出专项整治，采取“党政双审、“四笔会签、一事一结等措施，严格控制“三公经费支出。清理了两台超标车辆、6台待报废车辆；取消了3次针对性不强的出国方案；压缩了一项全局性活动的规模。对人员管理和津补贴发放也进行了标准，停止了两项单位自行发放的补贴福利。下乡调研，4人以下要拼座乘车。全年委系统“三公经费减少121.4万元，压缩比例为23.7%；严格控制外出考察，减少因公出国3人次，压缩比例为100%；严格标准公务用车，节假日非公不得动用公车，车辆全部封存在停放单位。虽然在“三公消费管理上取得了一定成效，但是，我们在勤俭节约方面执行得还不够好，办公消费中
13、仍有大手大脚的现象，机关车辆较多，管理仍不够标准，运行本钱比较高。明令禁止不得公车私用，但还是发现一起公车私用的问题，并已对相关责任人作了相应处理。36.1500pt;（三）攻坚克难、履职尽责方面36.1500pt;1、标准办公秩序纪律还要进一步加强。我委党委班子成员和各单位、各处室主要负责人都能严格要求自己，发挥表率作用，带头改进工作作风、带头遵守廉洁从政各项规定，并将党员干部遵守工作纪律、改进工作作风作为年度考核的重要内容，纳入日常管理。并每周由机关各处室轮流，对干部上班情况进行不定期的巡查。但是，仍有个别干部纪律观念淡薄，自我约束不严，有的干部上班迟到早退，有的干部精神状态不佳，常常心不
14、在焉，不想事、不干事，工作标准不高，对情况摸不准、说不清、道不明，有“差、错、慢、低的现象。按照有关规定，我们对一名违反纪律、逾假不归、长期在外的公职人员进行了辞退。36.1500pt;2、与基层单位的沟通还需要进一步增强。尽管党委班子能够主动加强与基层单位的沟通，广纳各方意见和建议，但是还存在以下问题：一是上下沟通还不够顺畅。对基层安排任务比较多，发现解决实际问题比较少。对群众所思所盼了解掌握不够，如每年的工程资金下达，迟滞于工程实施半年以上，严重影响了工作进度。二是尊重群众意愿不够。有些工作没有充分征求群众意见、了解群众心声，缺乏科学论证，常凭经验和感觉决策，脱离了实际，造成了不必要的浪费
15、。三是对干部职工关心不够。与干部职工谈心交流少，对干部职工思想动态掌握得不准。局部任职时间长、年龄大、进步愿望强烈，但却受编制和职位限制，难以实现个人愿望的同志有思想情绪，没有及时跟进，做好他们的思想引导工作，影响了局部同志工作的积极性。四是替基层着想不够。有些工作，安排部署得太仓促，没有给基层留出足够的完成时间。有些工作基层刚收到通知，就要求上报情况，造成基层被动应付，工作质量不高；有时到基层检查工作，几个领导、几个处室，扎堆到一个单位，造成基层工作忙乱。36.1500pt;3、创新进取的意识还需要进一步加强。党委班子成员能够以身作那么，率先垂范，带头开拓进取，带头狠抓落实。但还存在下乡调研、驻村蹲点不够的现象；有的同志创新进肌锌贾副旰椭氐闳挝袢嫱瓿伞保玫鼻岸咎锛涔芾砗蜕枋痢练梗繁！痢炼际行拖执痢寥婵焖俜埂
