1、浅析中国政治民主化开展的障碍【摘 要】政治民主的开展，是人类社会开展进程中的重要一环，如同人类文明的开展一样，都有一个循序渐进的过程。改革开放30多年来，中国经济社会现代化和政治民主化都有了长足的进步。国民的民主意识得到了不断增强，人们当家做主人的诉求日益高涨，政治民主出现了前所未有的好形势。但细心分析，中国政治民主化的开展道路并非一帆风顺，还存在着诸多制约因素。文章主要从中国的传统文化、多元民族、经济根底以及中间媒介方面进行一些简要分析。【关键词】民主政治；民主障碍一、僵化的传统文化阻碍了中国政治民主化的开展我们伟大的中国，幅员辽阔，历史悠久，文化灿烂。古老的东方文明古国，很早就有了自己的生
2、产生活、立身处世、管理国家的价值取向。历经数千年的延续和开展，已经形成了包括人的道德品性、专制管理、民本思想在内的、较为系统和完整的社会传统文化体系。这一传统的文化体系，深深地根植于中华民族之中，将对中国政治民主化的开展构成了最深层次的文化背景障碍。（一）漫长的君主专制制度阻碍了中国政治民主化的开展中国自有国家以来，行的就是君主专制制度。在秦以前，君主专制的程度还比较松散，到了秦朝君主专制就发生了重大变化。秦朝开始确定了皇帝制，以皇帝为尊，下设三公：太尉管理军事；丞相协助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并理国家监察事务。九卿对丞相负责，按其职能，行使权利的三公九卿制、郡县
3、制。在政治、经济、思想等方面都实行了严厉的专制。到汉朝，君主专制、中央集权更加稳固。以后的隋唐时期，君主专制的中央集权进一步得到了完善。到明朝时期，君主专制就开展的极端强化：废丞相、权分六部，设内阁。清朝是历史上最后一个封建王朝，又是一个以人口很少的民族统治偌大中国的王朝。因此，清朝吸取历代专制统治的经验教训，对君主专制开展到了顶峰，一切决策都是君说了算。皇权统治下的人民早已过贯了“君君臣臣、“父父子子的生活。这种君主专制的传统文化是中国传统政治文化的核心意识，在中国根深蒂固。“人治、“王治、“官治、集权专制在当代中国大地上就集中的表现出来：（二）重“善轻“法阻碍了中国政治民主化的开展民主政治
4、就是法治政治。而我国自古就是人情社会，人情占据主导地位，在对人性的假设上，中国的儒家思想是以“人性本善为主流。孟子.告子上曰：“恻隐之心，人皆有之；羞恶之心，人皆有之，恭敬之心，人皆有之；是非之心，人皆有之。恻隐之心，仁也；羞恶之心，义也；恭敬之心，礼也；是非之心，智也。仁义礼智非由外铄我也，我固有之也。在儒家的主流思想里性善论占据着主导地位。并受其影响，“道德人这种人性认识根深蒂固，认为人都是有善良的，把道德看的高于一切，而无视了法治对于国家治理产生的重要作用，其实民主政治就是法治政治，这是所有现代化国家共同证明了一条根本经验。由于重“善轻“法的长期影响，使我国在落后地区仍有不少人根本不知民
5、主、法治为何物，不知法、不守法的现象比比皆是。（三）重“德轻“政阻碍了中国政治民主化的开展道德至上，这是中国传统文化特别是占统治地位的儒家文化最重要，最根本的特征。其主要表现就是把道德看的高于一切，“君子谋道不谋食，“饿死乃小，失节乃大。把道德作为社会考量的主要起点和最终归宿，社会运作的一切要素大都直接化为道德因素。经济上主张平均主义，政治上主张德主刑铺，教育上讲究仁、义、礼、智、信。在这种道德文化的长期熏陶下，道德至上的理念被社会普遍认同，并在维护社会稳定、推动历史进步上发挥了重大作用。但从另一方面讲，也无视了它所产生的负面影响： 过于强调国家领导人的道德示范作用。认为统治者只要把自己的道德
6、品质修养好，就能得到人民的尊敬和拥护，就可以起到社会稳定的政治作用。而事实上，统治者为非作歹，官员腐败现象经久不衰；从而忽略了政治本身所需要的民主和科学，忽略了“人性本恶的一面，忽略了人们在生产生活都有自私自利的倾向。二、复杂的多元民族阻碍了中国政治民主化的开展中国是一个多民族的国家，在历史的开展中，随着民族的不断分化和组合，形成了众多的族体、支系，族称复杂，达56个民族之多。其中少数民族就有55个，一亿多人口，占全国总人口的8%多。154个民族自治地方的面积占全国总面积的64%。少数民族地区不仅各种矿藏资源丰富，且处于祖国边缘地区，我国2.1万多公里陆地边境线有1.9万多公里在少数民族地区。
7、少数民族地区的稳定、开展和繁荣，事关国家统一、民族团结、边疆稳固和社会主义现代化建设事业的顺利进行。但是，由于自然、历史的原因，民族地区和全国其他地区相比，存在着宗教信仰、思想认识、民风习俗、政策水平、经济开展等诸多差距。这些差距和问题必将成为中国政治民主化开展的重要障碍。（一）民族问题的长期性阻碍了中国政治民主化的开展民族的自身开展规律决定了民族问题的长期性。从历史开展规律看，民族的产生、开展和消亡是一个漫长的历史过程，尽管社会上有人认为应该淡化民族特点，淡化民族问题，以便促进各民族早日融合、早日解决民族问题。但实际上是无视民族特点，无视民族问题，违反了民族开展的规律，民族问题仍将长期存在。
8、人为的强制民族特点的消失，目前是不可能的，只会适得其反。我们应该看到，民族问题的长期性就决定了中国政治民主化的开展不可能一帆风顺。（二）民族问题的重要性阻碍了中国政治民主化的开展历史说明：国家统一、民族团结，那么国泰民安；安居乐业；国家分裂、民族纷争，那么丧权辱国、人民遭殃。中国是这样，外国也是这样。民族问题是一个重要因素。新中国成立以后，党和国家一直把我国的民族问题放在非常重要的地位。这是关系到我们的国家统一、社会稳定、边防稳固、建设成功的重大问题，在推进中国政治民主化进程中必须要有周全之策。（三）民族问题的复杂性阻碍了中国政治民主化的开展民族问题是社会总问题的一个既特殊又重要的问题，它与政
9、治、经济、宗教及其它各种社会问题互相滲透、相互交织在一起。我国各民族社会开展很不平衡，且又大杂居小聚居，信仰不同的宗教诱发民族之间的矛盾与问题的因素很多，加之民族分裂主义的影响以及国外敌对势力的挑拨与煽动，更增加了我国民族问题的复杂性。纵观全球一些热点地区发生的冲突和战争，大都与民族问题处理不当或外国势力插手民族纠纷有关。推行政治民主不得不考虑我国民族的复杂性。三、薄弱的经济根底阻碍了中国政治民主化的开展政治民主受一定的经济根底和阶级关系的制约，它必须建立在一定的社会经济根底之上。政治民主的運行必然要消耗大量的财力、物力、人力和时间资源。有什么样的经济根底，就有什么样的阶级关系，乃至什么样的政
10、治民主制度。旧中国是一个半殖民地半封建国家，商品经济不开展，导致了经济水平低下，旧中国就很难产生系统完备的政治民主。同时，由于旧中国的经济落后，西方的政治民主思想在中国也很难运作。经济落后、生产力低下，公民首先考虑的是最根本的生活问题，无心去过问关于政治民主，也无心参与政治活动和社会活动，更无心去行使公民的民主权利。人们终日在解决温饱等生活的最根本的需要，他们是无兴趣过问政治、过问民主。因为政治民主问题与解决温饱问题相比，显然是可有可无的“奢侈品。而在经济兴旺的国家中，人们往往表现出更多的政治参与热情，人们深知生活质量的进一步提高离不开社会政治环境的改善，人们不仅有闲暇时间，而且有能力参与公共
11、事务。因此，得出经济根底是政治民主运行的最重要的因素。当前，虽然我国经济迅猛开展，成为世界第二大经济体，但是城乡贫富差异、东西部开展差距日渐严重，广阔的遥远农村地区经济水平还很落后。全国各个民族人民的文化水平、自身素质等都存在着很大的差异，从而限制了政治民主的思想和制度的普遍深入。一些农民会认为自己的意见和建议说了也不会被采纳，还不如不说，或者认为决策的事情都是领导人干的与自己无关，合法的权益受到侵犯也只会忍气吞声等，缺乏政治民主意识和法治意识的现象还比比皆是。因此，普及推广政治民主的路还任重道远。四、缺失的中间媒介阻碍了中国政治民主化的开展社会中间媒介组织，对社会中的各种阶级、阶层和团体均启
12、到承上启下的重要作用。我们开展政治民主，就是让所有公民都能够以多样化的政治参与方式，充分地向政策决策系统表达自己的愿望和利益要求，并通过公平有效的利益综合机制，进行协商、民主、形成可被公众普遍接受、了解的公共政策。建立广泛的、完整的社会中间媒介组织以适应不同的社会阶级、社会阶层和社会团体的需求是非常有必要的。作为公民参与政治的组织形式，中间媒介组织越是广泛和完整，那么公民参与的愿望和水平也就越高，政策决策系统获得的公共资源也越准确，政治民主的开展也就越坚实。目前我国虽然有人大、政协两大组织，但远远适应不了政治民主的需要。参考文献1 徐鸿武.民主政治大视野M.北京：北京师范大学出版社，1998.
13、2 石亚军.中国政治建设与开展研究M.北京：中国人民大学出版社，2022.3 邱敦红.中西民主政治论M.北京：中国工人出版社出版，1993.4 方盛举.论政治民主开展的制约因素及根本对策J.云南民族学院学报，2003（1）.5 熊琴，马秀丽.传统政治文化与中国政治民主化进程J.襄樊职业技术学院学报，2022（3）.6 柳伍氏.当代中国政治民主化的文化障碍析要J.忻州师范学院学报，2004（6）.作者简介：陶淼（1989- ），河南信阳人，西南民族大学管理学院行政管理专业，硕士，研究方向：公共政策分析；王瑶（1987- ），四川都江堰人，西南民族大学管理学院行政管理专业，硕士，研究方向：人力资源开发。
