1、市交通局局长在XX年一季度调研总结会上的讲话 岁末年初，带着大家利用三天时间，到各单位进行了集体调研，特别是这次吸纳了各单位的党政主要领导参加，其目的是促进各单位之间加强了解，互相借鉴，取长补短，共同提高，实现交通工作整体提升。同时按照十三五目标管理考评方法，2023年是第一次吸纳各单位进行互相评价，通过这次实地调研，各单位之间也相互展示了各自工作亮点，各单位主要领导对其他单位心里有了整体评价。 2023年的交通工作，在全局的共同努力下根本完成，可以说实现了十三五的良好开局，这里有广阔干部职工的积极努力，有兄弟单位的支持帮助，有内部之间的团结合作与理解支持，当然也离不开党建工作的监督和保证，所
2、以这次调研党建工作是重点。 党宁那么国稳，国稳那么民安。各单位的书记，承担着把握方向、稳定大局、革故鼎新、引领示范、效劳民生等五个方面的责任，通过强化干部教育管理，树立四大意识，严肃六大纪律，加强作风效能建设，打造坚强的领导核心，实施正确的组织领导，践行群众路线，完成为民效劳工作任务。可以说全局各单位正是在这样的党建工作要求框架内，结合本单位的实际，创造性的开展工作，才保证了各项工作的顺利完成。 这次调研也发现一些需要特别改进的地方，主要表达在以下几个方面： 一是在管理机制上。距离精细化还有很大差距。 二是在落实措施上。不同程度存在做外表文章问题，偏离了注重实际工作效果这个总方针。 三是在监督
3、机制上。责任不够明确，许多工作布置下去了，至于是否落实和落实效果，很多时候没有跟踪问效。 四是在目标考核上。还存在弄虚作假，糊弄检查的问题。目标考评是推进工作的手段，档案是记录工作的过程，还存在靠编造档案掩盖工作没有落实的问题。 五是在工作方法上。存在党政工作两层皮和以行政工作方法抓党建的问题。这是全局党建工作存在的最严重的问题，各单位在实际工作摆布和落实中，还没能自觉形成一个围绕共同目标开展工作的认识。 俗话说三分决策，七分执行，执行力是否过硬，直接关系工作的最终结果和成效，上述五方面问题的产生，究其原因是在决策、执行、监督和考评四个工作运行环节中出现了不同问题。下面我分析一下： 首先来说下
4、决策环节可能出现的问题。一是决策缺乏可行性。有的工作缺乏周密细致的论证，缺乏统筹全面的考虑，决策方案可行性、操作性不强，造成下级执行时事倍功半、效率低下，致使有人另辟蹊径，或抄近道，或绕道而行。二是决策缺乏认同感。表达在任务部署前没有进行深入细致的调研，仓促出炉，不接地气，下级认同感不强，接受度不高，心理上的抵触，必然导致行动上的缺斤短两。三是决策缺乏稳定度。任务随意更改，导致下级执行决策常常前功尽弃，白费力气，久而久之对上级失去信心耐心和忠诚，执行时不再全心全意、尽力而为。 第二，在执行环节如果由于缺乏科学管理和有效调度，可能出现如下问题：一是政策指导不力的问题。决策与执行交接不畅，缺乏必要
5、的沟通交流，会导致一些能力不强、悟性不高的下级不能正确领会决策意图，把握不准决策目标，使决策执行走样变形。二是情况掌握不全面。有的下级喜欢投机取巧，乐于找窍门，走捷径，如果目的就是少干活，很容易开展为报喜不报忧，报功不报过，甚至编造虚假政绩，掺水数据欺骗领导的问题，如果调研不深入，很容易偏听误信。三是协调保障不到位。有的工作必要的人财物跟不上，有的下级遇到难以解决的问题不能得到上级的有效帮助，有的工作需要几个部门、几个人共同执行，由于缺乏统一指挥和有效协调，各行为主体之间就会出现沟通不畅、协作不利、推诿扯皮，甚至相互指责的问题，最终影响执行效果 第三，缺乏务实有效完善的监督机制，实际工作中可能
6、存在这样的问题：一是督查不力。有的走马观花、蜻蜓点水，看不到真情况，查不出实绩效;有的怕惹麻烦，怕惹火烧身，明知有问题，仍不愿揭开事实真相，有的甚至搞权钱交易。二是督办不力。对执行主体鼓励不当，倒逼压力不够，积极性调动不充分，没能形成一级抓一级的良好格局，更难以形成一级向一级负责的气氛，必然形成一级糊弄一级的结果。三是督责不力。对执行不到位者一味迁就忍让、放任纵容，老实、忠厚、规矩的老实人却时时得罪人，自然会蔓延不良风气，必然为祸不浅。 第四，考评是评价执行主体能力强弱、绩效上下、作风虚实、履职好坏的重要手段，如果对最终效果不评估、不奖惩，考评就失去了意义，这个相关单位更要引起重视。从局里层面
7、来讲，今年是执行十三五考评方法的第一年，各位局领导、机关各科室、基层各单位都要负起主体责任，机关科室的年度考评已经完成，考评办要催促局领导和各单位，2023号前完成最终考评结果的认定。考评工作最容易出现这样几个问题：一是考评制度不完善。二是考评过程不公正。有的标准不明确，好坏优劣难确定;有的程序不标准，人为干扰多，主观随意性大。三是结果不运用，就会发生干得好的被冷嘲热讽，干的坏的潇洒自在。 这四个方面存在的问题，各单位和局机关会后自查下，对照实际认真加以整改。 关于2023年的重点行政工作已经做了安排，下面对党建具体工作提出几点要求： 一是提高思想认识，严格落实从严治党要求。认识不明确，就没有
8、目标，更不能引起重视全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是对党的建设工程的新设计、新谋划，各级党组织必须按照十八届六中全会要求，把坚决的政治方向作为从严治党的前置条件，切实承担党风廉政建设的责任，以从严治党正风肃纪、激浊扬清，发挥好齐抓共管的整体作用，在把方向、谋全局、议大事上下功夫，在出思路、管干部、优化环境上花精力，在加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设上真作为，从我做起，率先垂范，发挥示范带头作用，既要看好自家门，管好自家人，还要通过一级抓一级，一级带一级，一级做给一级看，一级带着一级干，带动全系统党风廉政建设的深入落实，使全体党员干部铭记政治上的高压线、道德上的
9、耻辱线、法纪上的警戒线，在引领交通开展中，以优良的作风效劳、以崇高的道德育人、以严明的法治管人、以严格的制度管事，统筹协调各方同轴运转、同频共振、同向推进，这是从严治党的根本目的，也是我们落实六中全会的出发点和落脚点。各级党组织主要负责人要明确主体责任是领导主体、落实主体、工作主体和推进主体，作为贯彻落实党风廉政建设责任的组织者和执行者，要坚持做到四个亲自、五个带头、即：党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;带头作廉政承诺，带头讲廉政党课，带头参加责任制检查考核，带头对下级领导干部进行廉政谈话，带头参加下级领导班子民主生活会和述职述廉会。领导班子要落实
10、一岗双责的六个责任：即领导责任、教育责任、管理责任、监督责任、示范责任、追究责任，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。今后全局的党风廉政建设日常工作由党群部承担，基层各单位也要落实责任机构。 二是强化责任落实，全面提升基层党建工作。各级党组织书记作为党员的主心骨，要强化责任担当，把抓好党建作为从政的最大政绩，把抓不好党建作为政治上的最大不合格，要深刻认识抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职，既要在思想xx度重视，更要在工作上投入精力，做到管党治党责任常思在心、常抓在手，做到守土有责、守土尽责，成为从严治党的书记、让党放心的书记。要带着和催促班子成员认真履行
11、一岗双责，落实基层党建工作联系点制度，把党建工作和分管工作结合起来，同部署，同安排，同检查，同促进，同验收，要深入开展调查研究，亲力亲为抓党建，聚精会神抓党建，心无旁骛抓党建，指导基层党建工作，帮助解决实际问题。基层党建不能喊口号、空表态、造盆景，必须倡导精细化的工作态度，拿出严实作风，拿出工匠精神实打实地抓，对上级确定的重点任务，做好谋划思路、把关指导、协调推进、督察督办等工作，使事事有着落、件件有回音。对基层党组织和党员队伍情况做到心中有数、依症开方、有的放矢。 三是加强班子建设，模范带动职工队伍建设。党建工作和行政工作分属两个类别，不能用行政手段去做党建工作，不能让党员感受到党组织就是收
12、党费和学习笔记，不要为了应付上级检查编档案、凑资料，更不能弄虚作假。要强化思想政治工作的作用，创新工作方法，按照我上次会议的要求，抓好党建工作，自觉做到坚持原那么不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。要继续推进三型基层党组织建设和四型领导班子建设，各级领导班子更应带头学习，创新学习方法，每年四次的中心组集体学习要结合实际，方式也可灵活，只要能使学习成果成为认识世界的望远镜、解决问题的指南针、明辨是非的检测仪，就到达了学习目的。要严格考责问责。逐级抓好党建责任制考核和党委书记述职评议考核，强化考核结果运用，用好考责这把标尺，把抓基层党建工作情况作为先优评比、选拔任用干部的重要依据。用好问责这把
13、戒尺，对抓基层党建综合评价为一般和差的进行约谈、限期整改，情况严重的依据中国共产党问责条例，动真格、严问责，以问责倒逼责任落实，推动基层党建工作上水平。希望全局各级党组织书记，要以身作那么、以上率下，结合两学一做学习教育，立正身、讲原那么、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，当好关键少数，发挥关键作用，形成一级做给一级看、上级带着下级干的示范效应，为营造山清水秀政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。 四是落实保障措施，确保各项工作有效开展。要加强教育培训。干部教育培训是职工教育的重要组成局部，今年的职工教育要分层次做，要前移干部教育培养关口，各单位和机关科室在做好业务培训的根底上，要以提升全局干部管理能
14、力为目的，参与到干部教育培训中来，把中心组学习、书记讲党课、七五普法、廉政教育、依法行政等内容整合起来，与党建大课堂和交通大讲堂两个平台链接，把学习型交通落到实处。局里正在筹建科教信息科，此项工作就由科教信息科牵头落实。要活化主题活动，继续按照十三五期间全面优化交通开展环境工作目标，通过开展不同层面的特色载体活动，营造和谐干事气氛，带动交通职工依法行政、文明执法、优质效劳，为经济社会开展当好交通先行。要继续结合省厅倡导开展的书香交通阅读活动载体，局机关各科室要继续在基层业务部门开展增优转提活动，与目标管理结合起来，年初下达工作方案，明确考评内容和措施，严格催促检查，强化责任落实，强化考核与评价，不断提升业务工作能力，形成工作合力。 2023年已经到来，交通工作面临新的机遇，我们要做好迎接新挑战的思想准备，主动克服融资艰难、运输市场整合矛盾凸显等问题，进一步推进交通根底设施建设，实施精细化管理。天上不会掉馅饼，同志仍需努力，还有20多天就要过春节，各单位要抓好平安生产和防火防盗工作，抓好节日慰问和访贫问苦工作，安排好一季度的重点工作，处理好工作和生活的关系，及时发放工资，加强廉洁自律。 最后祝愿大家2023年工作愉快，生活幸福，阖家欢乐，过好佳节。 第9页 共9页
