1、论平安生产中的八大关系 要抓好平安生产，不仅需要始终不懈地坚持“平安第一的方针，而且需要在平安生产实践中处理好其内在的各种关系。 一、平安与稳定的关系平安离不开稳定，稳定能促进平安。稳定是搞好平安生产的根底，没有稳定的政治局面就不会有长久的平安生产。另一方面，没有平安生产就没有稳定。平安生产关系着千家万户的安危，牵动着广阔职工家属的心。每一次事故的发生都会给职工家属稳定的生活秩序蒙上一层阴影，在一定时期内造成职工思想紧张和情绪波动，在一定范围内增加不稳定因素。一旦发生特大伤亡事故，除了国家经济、百姓生命平安受到威胁之外，更为严重的恐怕还是加剧了局部公众的恐惧心理，破坏了社会的安定气氛。因此，要
2、在社会稳定中促进平安生产健康开展，在实现平安生产、长治久安中保持社会稳定。 二、平安与生产的关系平安与生产是一种相互依存的关系。平安是伴随着生产而言的，没有生产就没有平安。生产过程中必须保证平安，不平安就不能生产。人们常说的“平安促进生产，生产必须平安也就是这个道理。在当前市场经济的新形势下，必须克服平安工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要的错误思想，树立“一切为平安工作让路，一切为平安工作效劳的观念，坚持平安为天、平安至上，把“平安第一的方针落到实处。 三、平安与效益的关系就企业整体工作而言，经济效益是中心，是企业全部工作的目的和归宿。但在具体生产过程中，必须坚持平安第一，不平安不能生产
3、。事实上，一个企业平安生产搞得如何，必然会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和人员伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力去处理。这本身就是直接的经济效益上的损失。此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，平安生产对企业至关重要。平安是提高经济效益的前提和根底，没有平安就没有效益。另一方面也应该看到，平安毕竟不等于效益，平安上去了并不等于经济效益就能提高。事实证明，效益与平安是企业的两项根本性任务。企业领导必须坚持两手抓，要以平安保效益，以效益促平安，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系，效益一时上去了，平安
4、出了问题，也会前功尽弃。同样，只抓平安不抓经济效益，企业没有经济实力，平安也不会搞好。 四、检查与整改的关系为了搞好平安生产，经常组织开展一些平安检查是必要的，它既能催促被检查单位整改隐患，又能促进平安管理水平不断提高。但是必须看到，有些平安检查只是在做外表文章，走形式、走过场，并未取得任何实际效果。究其原因，主要是没有处理好检查与整改的关系。有些单位和领导思想认识不端正，只注重形式，不注重效果；只注重外表，不注重内容；只注重检查，不注重整改，其结果是检查归检查，问题归问题，检查结束后隐患依然存在。这样必然给平安管理带来负面效应。如何才能利用平安检查这一手段促进平安工作呢。其答案是做到检查与整
5、改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改。要充分利用平安检查这一有利时机，对检查发现的突出问题，指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。要做到该停产的停产，该整顿的整顿，该罚款的罚款，该关闭的关闭。总之，检查是手段，整改是目的。要把检查发现的所有问题和隐患一条一条落实、一项一项整改，不留死角、不留尾巴，责任到人、奖罚清楚，以此来促进平安生产工作不断向深层次开展。 五、偶然与必然的关系在平安生产中，常有人以“偶然二字来分析和解释各种事故，这显然不符合事物的开展规律。认真分析各类事故，可以得出一个共同的结论，即任何一起看似偶然的事故，终究是“三违隐患事故的结果。无论分析、追查哪起死
6、亡事故，都能找到发生事故的根源：要么是违章作业，要么是管理漏洞，要么是监督不严。看似偶然，其实都是必然。只有坚持严字当头，认真强化平安管理，才能逐步掌握平安生产的主动权，杜绝事故的偶然，走向成功的必然。 六、突击与持久的关系平安生产涉及到方方面面，有些工作需要集中时间，集中力量，突击完成，在一段时间内形成高潮。但同时还要注意日常稳固，防止一阵风、走过场。这就需要持之以恒，做扎实细致的工作。要通过集中抓，翻开工作新局面；通过经常抓，使工作深入持久。如全国“平安生产月活动，通过短短一个月时间，集中优势兵力，打好突击战。在此根底上，抓稳固、求提高，到达以月促年的目的。关键是要处理好突击与持久的关系，
7、不能只重视突击战，不重视持久战。 七、硬件与软件的关系平安生产中的硬件与软件是指装备与管理两个方面。搞好平安生产没有先进的装备不行，硬件的提高为平安生产打下了坚实根底。但在抓好硬件的同时，必须狠抓软件建设，深化平安管理，搞好职工培训，促进素质提高，把硬件与软件有机结合起来。当前在平安生产中存在着重视硬件而无视软件的现象，这种做法是非常有害的。软件建设是根本，尽管它不可能立竿见影，但只要抓住不放，就能在平安生产中起到长效作用。实践证明，只有坚持“装备、培训、管理并重的原那么，才能真正搞好平安生产。 八、“情治与“严治的关系“情和“严是一个对立的统一体，情应该出于“严治之中，严应该出于“情治之上。一味强调“情治，就会使管理失去应有的严肃性和权威性，甚至放任自流、松松垮垮、无章可循。而一味强调“严治，那么会使管理变成一堆冷冰冰的条文，使管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通。两者都达不到管理的目的。只有在“情与“严的关系上做到适度，才能搞好平安管理，促进平安生产。（作者为xx省晋城煤业集团平安监察局培训处处长） 第5页 共5页
