1、县秋防工作经验材料 进入秋防期以来，xx县坚持“疏堵结合、以疏为主的预防方针和“网格化管理模式，面对林下可燃物增多、秋收季节延后的不利形势，抢前抓早，未雨绸缪，以细化责任落实、强化舆论宣传、严抓火源管理、加强联防协作为抓手，在地防指和东部战区包片领导的指导下，全面部署今秋森防各项工作，力争继续保持“零火情成绩。 一、以细化责任为先导，着力抓好秋防工作的关键点 森防工作的关健是责任、核心是人员，只有将责任细化到人头、山头和地块，才能有效预防森林火灾。xx县结合辖区实际，完善了森防责任包保机制，从三方面将防火责任做到了进一步落实。一是细化区域管理。在县级层面，对已划分的5个防火责任区，按林班沟系进
2、一步细化了19个包保区；在乡村层面，以每2023户为一个联防单位，按照片区管理详细划分了联保区；在野外层面，以60处墓地、111个主要入山道口和191个野外作业点为基准，进行了“网格化划分。紧要时期各级干部反复深入村屯和野外作业区域，重点查找防火工作中存在的隐患和解决突出问题。二是细化人员落实。在处级领导中，落实包乡包场责任人22人、坐台值班责任人26人、轮流扑火带队责任人6组18人。四场一乡落实领导包责任区19人。在54个行政村落实了197名县直科级和后备干部、20234名乡镇干部和162名村级干部包村检查巡护和秋收跟班作业，各村两委班子为包组包户主要责任人，确保了每个地块有人看、每个路口有
3、人守。同时，在4个林场和各个村屯建立了联包、联检、联保的“三联工作机制，民主推荐的小组长负责检查、登记组内居民动向，将吸烟、外来、入山作业和智障等重点人群落实了具体负责人，各小组之间既纵向管理，又横向监督，从而把责任落到了底。三是细化督导考核。在督导方面，基于防火一线人员认真负责、真抓严管才能在源头上管控住火灾发生的考虑，xx县以抓好基层和一线森防工作的督导和检查为重点。进入秋防期以来，保证县防指每天有1名处级干部24小时坐班指挥调度，密切关注一线森防形势，收集基层防区信息，做到及时催促和指导整改隐患。同时，由防火、纪检、组织等部门分区域、不定期就县直单位干部驻村、各入山路口封堵和重点人群管控
4、情况进行督办检查。特别是在重点区域、重要时段，实行重点督导，发现隐患及时通报并催促整改。在考核方面，实行零火警考核制度，出了问题除年度目标考核一票否决外，还逐级问责党政一把手及负有连带责任的分管领导、包村干部，依法依纪追究责任。对于经查防火制度不健全、责任不到位、措施不落实、隐患不治理、准备无保障的单位和责任人，启动事前问责，坚决予以处理，决不允许拖到火灾发生后才做亡羊补牢的工作。 二、以深化预防为中坚，全力抓好秋防工作的着重点 “森林防火、预防为主，做好预防工作将对森防顺利开展起到事半功倍的效果。xx县坚持森防工作防患于未然。深入开展防火预防管控，为秋防工作取得全面胜利奠定了坚实根底。一是深
5、化舆论宣传。充分利用播送、电视、彩旗、短信、宣传画、电子显示屏、宣传车等形式，在辖区范围开展不留死角的宣传活动。截至目前，共印发防火宣传单3万份，悬挂彩旗3672面、过街红162条，发送防火宣传短信1.5万条，建立防火宣传一条街50个，出动宣传人员314人次、车辆12023台次，电视、播送宣传300余次。重点对外来人员及特殊人群开展“一对一、面对面的森防知识讲解，定期举办实际案例讲座，组织防火教育培训。同时，进一步推广北疆乡宣传小分队、三卡乡防火铜牌年历等先进做法，到达了防火意识常抓不懈的效果。二是深化火源管控。严格执行入山作业人员防火通行证、乡村通行证、入山通行证、车辆通行证、宣传教育证“五
6、证合一和野外作业“一盒火制度。在重要路段，设立检查站5处、管护站8处，配置检查员21名、管护员15名。对入山车辆推行“25公斤一桶水制度，禁止不配备灭火器材和防火装置的机动车辆入山作业。对打渔捕猎等特殊人群实行“一日三见面和外出报告制度，将外来人员的照片、身份证、指纹、社会关系等信息录入，实行电子信息化管理。将“三清工作贯穿森防始终，出动巡护人员354人次，开展县乡村三级防火检查129次，“三清9次32人，有效防止了私自入山现象发生。三是深化预警监测。全县共投入使用瞭望塔9座，瞭望人员18人，采取高山无界瞭望、地面巡护和群众报警相结合的方式加强火情监测。在高火险时段将增加瞭望次数、延长瞭望时间
7、，重点在夜间查看林内是否有火光或入山狩猎、捕鱼人员点燃的篝火，发动每位野外作业人员成为火情监测员。实施全天候、全方位监测，做到火情报告及时、准确、标准。同时，要求防火办、气象等部门密切关注秋防形势变化，加强森林火险预测预报，完善火情信息和气象信息每日报告制度，及时发布预警信息。 三、以强化根底为后劲，大力抓好秋防工作的保障点 “立足于防、着眼于打是xx县近年来最突出的森防工作经验。而其中的着眼于打就是在扑救准备上下功夫，该县在完善防火设施建设、增强联防协作能力、培养高素质扑火队伍和储藏充足物资等方面的大力推进，为全县的各项秋防工作提供了有力保障。一是在防火根底设施建设上下功夫。受汛期影响，在交
8、通受损严重和无法点烧防火隔离带的前提下。xx县克服资金紧张压力，始终坚持防火重金投入的原那么，自筹资金，举全县之力，一方面抢修水毁道路、桥涵，一方面对其他未损道路、桥梁进行加固，确保防火公路畅通无阻，为第一时间开赴火场提供高质量的交通保障。同时，科学制定农田剩余物和防火隔离带点烧方案，逐级上报，经批复待秋收工作结束后，由扑火专业队伍统一实施，严禁私自点烧。二是在增强联防协作能力上下功夫。xx县与xx市xx区、xx县的辖区接壤，与韩家园和十八站林业局的责任区交错，促成了该县与友邻单位建立了长期稳定的联防协作关系。火情监测和处理方面，xx县实行“无界瞭望措施，在监测好本施业区内火情的同时，积极主动
9、监测友邻单位施业区，一旦发生火情将及时报告；火情预防方面，建立互为支撑的防控格局，以加强沟通协调为桥梁，互相学习先进防火经验，互相监督整改防火隐患。全面加强市县局、乡镇场、村（屯）民联防，努力做到思想上连心、工作上联通、扑火上联动、信息上联享，问题上联治，不断增强重点地区的联防能力。三是在培养高素质队伍和充实物资上下功夫。xx县共组建300人专业森林消防队、200人半专业森林消防队和1300人后备森林消防队，并配备了一级向导员92名，二级向导员15名和通讯员27名，加强了扑火车辆、机具、通讯设备检修和资金、物资储藏，及时更新了gps定位仪、对讲机、油锯等设备。立足于扑大火、救大灾，要求扑防指战
10、员全面掌握各种扑灭火机具、通讯设备的使用，以及熟悉防区内地形地貌和林情社情。专业队伍实行军事化管理，半专业队伍实行集中生产待命，全面提高专业水准，确保召之即来，来之能战，确保首战成功。四是在建立快速反响机制上下功夫。聘请专业人员，进一步完善了各项应急预案，针对辖区内错综复杂的地形地貌，制订了快捷、科学的进兵路线，保证开赴火场不走冤路；对重点区域、地段兵力靠前布防，并结合预案强化应急演练和实战演练，确保一旦发生火情，能够以最短时间赶赴现场，实现火情早处理、火灾早扑灭。 虽然xx县在秋防工作中做了大量工作，但基于目前全区上下严峻的防火形势，xx县坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，遇有重要情况将及时与地防指和地级包片领导请示汇报，同时借鉴其他县区局成型的防火经验，并结合春防工作中一些行之有效的做法，全力抓好秋季森林防火工作，力争秋防不发生人为火情火警，争取全年防火工作取得全胜。 第6页 共6页
