1、2023年通过加强制度建设保障社会公平正义 构建社会主义和谐社会是一项系统工程，需要从各方面进行努力，而维护和实现社会公正正义是其重要根底。维护和实现社会公正正义，涉及最广阔人民的根本利益，是我们党立党为公、执政为民的必定要求，也是我国社会主义制度的本质要求。党的十六届六中全会?确定?强调，社会公正正义是社会和谐的根本条件，制度是社会公正正义的根本保证。必需加紧建设对保障社会公正正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益。这为我们在实践中不断加强制度建设、维护和实现社会公正正义指明白方向。 公正正义在和谐社会中具有重要地位 公正正义是社会和谐的前提与根底。社会和
2、谐的实现不行能一蹴而就，需要从多方面制造条件。一个缺乏根本公正包括权利公正、时机公正、规章公正和安排公正的社会，不行能是和谐的社会。没有正义理念和正义保障的社会，也不行能建立起良好、和谐的秩序。只有公正得以实现、正义得到伸张，社会和谐才有根本条件。 公正正义是社会和谐的特征与标志。社会和谐不是抽象的，而必需有详细的标志。从社会和谐的实质和要义来看，在诸多要素中，公正正义构成了和谐社会的重要特征，处于和谐社会重要标志的地位。社会的和谐程度，与公正正义的实现程度亲密相关。 公正正义是社会和谐的尺度与标准。社会是否和谐以及和谐的程度，是可以用肯定标准来衡量的，而公正正义的实现程度是一个重要衡量标准。
3、用公正正义来衡量和推断社会和谐状况，就是要看社会各方面的利益关系是否得到妥当协调，人民内部冲突和其他社会冲突是否得到正确处理。 加强制度建设对维护和实现社会公正正义具有根本保证作用 在维护和实现社会公正正义的诸多手段中，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强各方面的制度建设，是维护和实现社会公正正义的重要途径，也是根本保证。 制度建设能够促进公正正义理念的形成。制度用来标准人们的行为和社会关系，好的制度必需体现和遵循社会进步要求和公众价值取向，如以人为本、公正正义等。根据以人为本、公正正义等原那么要求进行的制度支配和制度创新，既能取得社会不同利益群体的广泛支持，又能促进全社会树立以人为
4、本、公正正义等理念。 制度建设能够营造公正正义的社会环境。公正正义的维护，需要良好的社会环境。由各种规章和法律构成的制度体系，对营造公正正义的社会环境具有不行替代的作用。有了科学合理的制度，人与人之间的关系才能根据公正正义的要求得到正确调整和处理，社会才能在公正正义的轨道上正常有序地运转，崇尚、维护公正正义的良好环境才能形成。 制度建设能够促进公正正义的社会实践。维护和实现社会公正正义是一个不断推动的实践过程。在这个过程中，制度既是根本遵循和标准，又是巨大的推动力量。加强制度建设，有利于正确处理利益关系，妥当化解利益冲突，从而维护和实现社会公正正义。 制度建设能够保护和稳固公正正义的成果。在肯
5、定的历史条件下，社会公正正义的实现是相对的、渐进的，所取得的成果也是不断累积的。和谐社会的构建，需要以制度的形式保护社会公正正义的成果，需要把社会公正正义的成果升华为理念、原那么、标准，并使之凝聚于制度之中。 大力推动保障社会公正正义的制度建设 党的十六届六中全会?确定?强调，必需加紧建设对保障社会公正正义具有重大作用的制度，并从六个方面作出了详细部署。在推动这些方面制度建设的过程中，应留意把握工作的着力点。 努力形成制度体系。构建社会主义和谐社会简单而艰难，需要建立起较为全面系统的制度体系。因此，不能仅仅停留在解决各种详细社会冲突和问题的层面上，而应着眼于构建稳定协调的社会秩序，建立健全有利
6、于保障社会公正正义的制度体系，使各种社会冲突和问题在有序的状态下不断得到调整和解决，使社会公正正义切实得到维护和实现。 着重协调利益关系。妥当协调社会利益关系，是维护和实现公正正义、促进社会和谐的关键环节。应从改革经济体制和各项社会制度入手，综合运用政治、经济、法律、行政等多种手段，建立起以利益调整为核心的社会整合机制，从而正确处理利益关系，妥当解决利益冲突，不断促进社会和谐。 有效整合社会资源。加强制度建设，涉及社会的方方面面，需要有效整合各种社会资源，实现全社会的团结协作。应以法治建设为重点，健全和完善各方面的体制、机制和制度，使全体社会成员都知道自己不能做什么、有权做什么和必需做什么，使整个社会系统的各局部、各要素始终处在一种相互协调、平衡稳定的良性运行状态中。 4
