1、电力平安月活动方案 xx年6月的“全国平安生产月即将到来，为认真贯彻落实中宣部等6部委关于开展xx年“全国平安生产月活动的通知（安监总政法xx75号文，以下简称通知）精神，集团公司制定了平安生产月活动方案。现将通知转发给你们（详见附件），并就集团公司的活动安排通知如下： 一、指导思想 以科学开展观和“平安开展原那么为指导，深入贯彻落实xx年集团公司年度工作会议和集团公司党组关于切实加强“四个平安工作的通知精神，紧紧围绕集团公司平安生产“稳固提高年要求，突出“反违章这条主线，采用喜闻乐见的形式，面向生产一线广阔干部员工，普及平安生产法律、法规、规章和平安知识，强化遵章守纪和平安责任意识，深化“反
2、违章工作管理，推动国家关于平安生产的决策部署、政策法规落到实处，推进集团公司“四个平安的“大平安观念深入人心，实现“以零违章确保零事故目标，为集团公司做强、做大、做好，开创平安生产新局面和构建“和谐华电提供坚强保证。 二、活动主题 全国平安生产月活动主题。综合治理，保障平安。 集团公司平安生产月活动主题。杜绝违章，健康平安。 三、工作安排 （一）开展“反违章专题月活动 违章是平安生产的大敌，是动摇平安生产根底、引发事故的首要因素。因此，集团公司决定在平安月期间开展“反违章专题月活动，落实全员、全过程、全方位的平安管理，深入开展反违章工作，将平安月作为深入反违章的“启动月、“号召月和“深化月。
3、1、组织机构 公司系统自上而下建立健全反违章工作组织体系。集团公司平安生产委员会领导反违章工作，领导小组下设办公室，具体负责监督指导、组织实施反违章工作。集团公司反违章工作办公室设在平安生产部。各分支机构、发电企业建立相应组织机构，制定工作职责，保证反违章工作的长期开展。 2、工作内容 （1）建立反违章常态工作机制。反违章工作要覆盖全员、全过程、全方位。各分支机构、区域子公司、上市公司、水电流域公司（以下统称“分支机构）、直属企业要结合本区域、本单位平安生产特点和规律，认真总结反违章工作经验，组织落实集团公司反违章工作要求，加强领导，增加投入，创造性开展工作，以“无违章创立（无违章企业、无违章
4、车间、无违章班组和个人）为载体，把工作重心放在员工、班组、施工现场，把“反违章工作作为推进平安生产规章制度落实，杜绝事故、尤其是人身事故发生的主要手段，积极建立违章下岗培训机制和违章积分管理，完善反违章工作制度，逐步建立反违章工作目标体系和评估体系，不断推进实施。 （2）落实反违章工作责任制，重点做好四个层面的“对照检查。一是领导层重点对照检查：是否熟悉有关反违章的规程制度和要求，是否结合实际进行工作布置和落实，是否亲自研究并解决反违章中所遇到的重大问题、全局性的问题，并从人力、物力、财力上予以保证，是否组织制定本单位的重特大生产平安事故预防与应急处理预案，是否有针对性地深入基层进行平安检查和
5、指导，在查禁违章工作中率先垂范、以身作那么。二是管理层重点对照检查：是否掌握反违章方面的规定和要求，是否贯彻落实了上级有关反违章的规定，是否制订、完善了有关的规程制度，并付诸实施，是否组织开展了平安性评价、危险点分析与控制、设备运行分析等行之有效的管理工作，是否组织落实平安生产检查及整改工作，是否落实了反违章的各项措施。三是执行层重点对照检查：是否清楚自己的平安职责，是否清楚工作任务和分工，是否熟知工作的平安技术措施和工作标准，是否具备工作所要求的平安生产技能，是否熟知工作中的危险点及防范措施，是否保证了作业平安和工作质量。四是安监部门重点对照检查：是否按照要求开展反违章工作，反违章工作制度是
6、否符合企业实际，有效开展；各项处分措施是否落实，是否做到“四个凡事，违章档案是否建立，是否有效落实；是否充分发挥反违章的综合监督管理职能，是否取得实效。 （3）注重文化引导，加强员工平安教育培训。平安教育培训是提高员工平安素质、保障平安生产的重要措施。一是集中组织、分批开展领导干部平安培训，学习平安生产方针政策及法律、法规，公司党组关于平安生产的重要部署，国内外先进的平安管理理念和现代平安管理知识等，提高领导干部平安管理水平和反违章工作能力。二是组织安监部门负责人、安监人员培训，学习平安规程规定、平安生产工作管理方法等，提高平安监察人员业务能力。三是认真开展各级人员的平安培训。要汇总各类违章典
7、型案例，针对规程制度的要求，深刻剖析问题的根源，正面引导，树立“反违章是职工的一项根本技能的观点，树立平安风险意识，提高反违章专业技能，深刻认识“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源，保护自身和他人平安。四是大力营造“关爱生命、保证平安、促进和谐的气氛，唱响平安生产反违章工作主旋律，养成良好的平安习惯，促进企业平安文化建设，确保员工平安，创立平安和谐型企业。 （4）完善反违章工作体系，健全完善反违章工作制度。要对针对行业特点，以防触电、防高空伤害、防机械伤害等为重点，结合实际，突出实效，发动全体干部职工全员参与，全员保平安。一是加强反作业性违章工作，确保工作平安。推行检修工作平安质量标准化，加强
8、检修、施工现场平安监督与管理，严格“两票三制，定期开展现场平安检查，标准运行操作、检修平安组织措施、技术措施和平安工器具管理，努力杜绝保护（自动装置）的误动、拒动和人员“三误事故的发生。二是加强反管理性、指挥性、装置性违章工作，标准平安生产管理。强化技术监督，严风格度纪录，切实落实各项反措要求，推进技术改造，加强水电厂大坝的平安管理。结合国家、行业、集团公司的规定和要求，认真梳理，确保规程、制度、标准的符合性和严谨性。三是加强根本建设工程的反违章工作。集团公司已全面部署了xx年公司系统电力建设施工平安专项整治工作。各分支机构、工程公司要按照集团公司统一部署，分阶段组织实施。要严格执行建设工程平
9、安设施“三同时的有关规定和要求，把好工程验收调试关，做好生产运行和基建的协调配合，确保工程“零缺陷、“零装置性违章移交。加强对外发（承）包工程和临时用工的平安管理工作，进一步标准建设工程全过程平安监督与管理，严格执行危险点分析和平安预控措施，开展施工机械平安隐患排查，认真做好对各类人员尤其是对临时工和外来人员的监督管理，做好施工现场平安控制与监督，保证施工现场平安和施工质量，确保人身和设备平安。 各分支机构、发电企业要落实资金和人力，合理安排方案，全面、及时做好平安生产隐患和装置性违章的消除、控制工作。 （5）强化反违章专项平安监督，坚持“谁违章、谁下岗原那么，树立雷厉风行、求真务实的工作作风
10、。反违章斗争是平安生产管理工作的一项长期任务。要进一步完善反违章常规监督、专项监督和责任追究机制。积极借鉴国际先进平安管理理念、方法和手段，提高平安监督管理水平。要建立健全平安生产的鼓励约束机制，强化各项规章制度的执行力，以“三铁反“三违，落实有措施，执行有实效，杜绝发生各类人员责任事故。积极推进标准化作业，结合工作实际，严格执行，逐步养成平安作业习惯，提高标准化作业意识和能力。对于严重违章，无论是否造成事故，都要坚决进行下岗培训，强化雷厉风行、求真务实的工作作风。 （二）统筹抓好平安月各项工作 各单位要按照6部委通知要求，结合各自实际，突出重点，统筹安排平安月和“反违章专题月活动。要围绕集团
11、公司“四个平安、“三大责任以及“平安一票否决等重要内容，采用各种喜闻乐见的形式，开展平安生产大讨论和群众平安知识普及系列活动，发动广阔职工积极参加全国平安科普知识竞赛、工伤保险知识竞赛、“安康杯竞赛等各类活动。要加强汛情信息管理和科学调度工作，全力以赴做好防汛和大坝平安工作。各分支机构、发电企业要借鉴xx年集团公司定点企业开展的水、火电综合演练经验，完善应急预案，加强应急救援培训和演练工作。 四、工作要求 1、华电国际电力股份、华电福建发电、中国华电集团公司贵州公司、华电能源股份等4公司联合发出了严反违章共筑和谐建议书，对公司系统反违章工作的深入开展起到积极的推动作用。各单位要积极响应并高度重视，把反违章工作全面引向深入，开创反违章工作的新局面。要充分认识反违章斗争的必要性、严肃性，按照本通知要求，制定详细活动方案，提出具体活动要求和目标，广泛发动，把反违章工作与当前的平安生产工作紧密结合，与迎峰度夏工作紧密结合，与“平安活动月 开展的各项活动有机结合，把反违章工作落实到基层、落实到班组、落实到个人，务求实效。 2、反违章工作是一项长期任务，各单位要不断完善机制、措施，持续改进，常抓不懈。 3、各分支机构和直管电厂分别于5月28日和7月3日前，将本单位“反违章专题月活动方案、活动总结报集团公司平安监察处。
