1、全市干部教育培训工作会议上的讲话 同志们： 这次全市干部教育培训工作会议，是经市委同意召开的。这次会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻江总书记“七一重要讲话和党的十五届六中全会精神，认真落实全国、全省干部教育培训工作会议确定的各项任务，总结“九五经验，研究部署“十五工作，围绕今后五年全市经济社会开展和党的建设的目标任务，加大干部教育培训力度，积极推进高素质干部队伍建设，努力构建南京领导人才高地，为富民强市、率先根本实现现代化提供坚强的组织保证和人才支持。 市委、市政府对于开好这次会议很重视。最近，市委书记李源潮同志听取了全市干部教育培训工作的专题汇报，并作了重
2、要指示。他希望全市组织系统围绕“富民强市、率先根本实现现代化的目标，组织大规模的领导骨干人才培训。特别是在近期要面向“加快开展，加快开放，加快改革，提高综合竞争力，提高城市现代化水平的任务，加快培养有现代化知识和国际眼光，想干事、会干事、能干成事的新型领导人才。干部工作要出生产力，人是最重要的生产力，领导人才又是生产力中的关键因素。希望我市培养领导人才的工作步子更大一点，要求更高一点。“磨刀不误砍柴功，对干部培训的经费要给予保证。源潮同志的指示，从全面落实市第十一次党代会提出的目标任务的高度，为我们进一步做好全市干部教育培训工作指明了方向，明确了重点，具有很强的指导性和针对性。 刚刚，市委党校
3、、市人事局等部门作了很好的发言，大家交流的经验各具特色，可供各地、各部门借鉴。下面，我简要回忆一下“九五期间我市干部教育培训工作的情况，对当前及今后一个时期干部教育培训工作讲几点意见。 “九五期间，在市委、市政府的正确领导下，我市干部教育培训工作坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，全面贯彻党的根本路线，紧紧围绕经济建设中心和全市工作大局，以建设高素质干部队伍为目标，以党政领导干部为重点，全面加强政治理论、岗位业务和根本技能培训。经过各区县、各部门的共同努力，较好地完成了我市“九五期间干部培训规划提出的各项任务，为全市现代化建设提供了有力的人才支持。 （一）注重提高工作的组织程度，全市重视干
4、部教育培训工作的气氛更加浓厚。在过去的五年里，市委始终把干部培训工作作为党建工作的重要内容摆上重要议事日程，每年都要召开领导小组会议研究全市的干部培训工作。各级领导班子和领导干部自觉把加强学习和培训，不断提高自身素质作为“必修课认真对待。各培训职能部门按照分工，认真履行职责，加大组织和宣传力度，在提高培训的针对性和实效性上下功夫，努力做好各项培训工作。各级财政部门在培训经费上给予大力支持，为开展好干部培训工作提供有力保障。全市上下已经形成了一个高度重视教育培训，自觉投身教育培训，积极效劳教育培训的良好气氛。 （二）注重突出理论武装，各级领导干部学习理论的热情不断高涨。“九五期间，我市始终把抓好
5、领导干部理论学习作为干部培训工作的重中之重加以落实，共脱产轮训市管领导干部800多人。我们总结的“四个转变的做法与经验得到了中宣部的认可。在学习的内容上，突出邓小平理论和党的十五大精神，重在提高各级领导干部的思想政治素质；在学习的形式上，坚持并完善脱产进修和中心组学习制度，开展自学理论活动，形成了脱产培训、中心组学习和在职自学“三位一体的学习模式；在学习的检测上，重视加强考试考核和检查评比，确保学习取得实际效果。特别是通过在市管领导班子、领导干部中普遍开展的“三讲集中教育和“三个代表重要思想的学习教育，使各级领导干部普遍增强了理论武装的紧迫感，树立了良好的学风，全市领导干部学习理论活动逐步走上
6、有序、标准的轨道。 （三）注重加大年轻干部的教育培训力度，为干部队伍建设储藏了一批后备人才。“九五期间，按照中央关于“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效的要求，根据年轻干部的特点和成长规律，狠抓了中青年干部的理论学习、实践锻炼和教育管理，突出党性锻炼和宗旨教育，努力探求新形势下进行有针对性培训的新方法。市各有关部门和区县从实际出发，在年轻干部的教育培训上做了大量工作，同时在交流换岗、挂职锻炼等方面作了有效探索，把理论培训和实践锻炼、管理监督结合起来，增强了教育培训的效果。“九五期间，市委组织部等部门直接培训青年干部20230多名，市管后备干部420多名。经过培训，绝大多数中青年干部的政治业
7、务素质有了明显提高，相当一批同志走上了领导岗位。 （四）注重强化各类干部的业务能力培训，干部教育培训的领域不断拓宽。“九五期间，对在职干部进行了适应性、实用型的业务技能培训，提高了他们履行岗位职责的能力。“九五期间，市各有关部门通力合作，先后开展了从大专层次到研究生水平的学历教育；以外语、计算机信息技术为主要内容的技能培训；以当前热点问题为主题的专题讲座和研讨；以拓宽视野、更新知识为目标的境外培训等等。“九五期间，3万多名机关干部参加了公务员过渡培训，2万多名机关干部参加了更新知识培训，650多名处级干部参加了任职培训。参加各类学历教育的干部达18700多人次。96000多人参加了计算机应用能
8、力考核，其中8202300多人取得了合格证书。参加外语培训考核的共12022多人。有340多名处以上干部参加了由市委组织部组织的境外培训。培训领域的拓展，使广阔干部接受了许多新知识、新技能、新理论，有力地提高了业务能力和工作本领，使干部培训工作在内容、载体和实现手段上得到了极大的丰富，产生了良好的社会影响和综合效益。 （五）注重制度建设和标准运作，干部教育培训的宏观管理能力明显提高。“九五期间，全市先后出台了一系列指导性意见和方法，建立健全了干部培训工作的一系列制度。充分发挥市干部培训工作领导小组的作用，加强职能部门之间的沟通协调，进一步明晰了干部教育培训工作的管理体制。充分发挥各级党校、行政
9、院校等干部培训主阵地的作用，加强工作指导，逐步建立起干部培训的网络体系。领导干部理论培训、公务员任职和更新知识培训、企业经营管理人员职业资格培训、专业技术人员继续教育、党外干部和女干部的专题培训等各项培训工作有条不紊地进行。目前，已根本形成了以市干部培训工作领导小组为龙头，以各培训职能部门为主干，以各培训基地为支撑，上下联动、各司其职的干部教育培训工作格局。 进入新世纪，新形势、新任务对进一步做好干部教育培训工作提出了新的更高的要求。特别是我国参加wto以后，我们将面临更为剧烈的国际竞争和国内竞争。这种竞争归根到底是人才的竞争，它既表现为人才所具备的能力的竞争，也表现为人才开发与培养水平的竞争
10、。因此，要使南京在新世纪的竞争中处于更为有利的地位，关键要开发培养出一大批素质优秀、能推进现代化建设的领导人才。全市上下要扎扎实实地贯彻落实好干部教育培训“十五规划，抓住机遇，开拓创新，努力开创南京干部教育培训工作新的局面。 一、着眼新世纪南京现代化建设全局，深刻认识做好干部教育培训工作的重大战略意义 在全省干部教育培训工作会议上，省委副书记李源潮同志指出，培养现代化领导人才是江苏率先根本实现现代化的先导工程。必须确定现代化的培训目标，丰富现代化的培训内容，建立现代化的培训手段，利用现代化的培训资源，大力推进江苏干部教育培训的现代化。在十一届市委第一次全体会议上，李源潮同志对新一届市委领导班子
11、提出了要“善于学习，驾驭全局，清正廉洁，实干为民的要求。他强调，南京搞现代化建设必须以学习开路，市委要做学习的表率，成为学习型的集体。他还屡次强调指出，一个在学习上没有追求的干部是没有前途的干部，一个在学习上没有要求的班子是没有希望的班子。他希望南京的干部要成为善于学习、善于实践的干部。我们要积极响应省委的号召，按照市委的统一部署和要求，牢固树立人才是第一资源的观念，树立干部教育是“科教兴国题中应有之义的观念，树立干部教育培训是根底建设一个重要方面的观念，树立干部教育是实施人才战略投入少、见效快的有效途径的观念，以及干部教育培训必须以提高能力素质为核心并实施终身教育等观念，真正把干部教育培训工
12、作放在事关全局和长远的战略地位，切实抓紧抓好。 要把干部教育培训作为富民强市、率先根本实现现代化的先行之举和根底工程来认识和把握。干部教育培训，是干部选拔任用的工作根底，也是各项事业开展的重要根底工程。干部教育培训先行，是南京率先根本实现现代化对人才尤其是新型领导人才的急迫需求所决定的。“十五期间，是我市以富民强市为目标，为率先根本实现现代化奠定根底的关键时期。培养、教育和训练一大批现代化的新型领导人才和专门人才，是实现全市国民经济和社会开展“十五方案的先导工程。我们必须狠抓全市“十五干部教育培训规划的落实，不断加大人才资源开发和干部教育培训的力度，为我们在wto框架内参与国际经济合作与竞争，
13、为推进全市改革开放和现代化建设提供有力的智力支持和人才保证。 要把干部教育培训作为“科教兴市战略的重要内容来认识和把握。进入新世纪，面对剧烈的国际经济竞争和国内区域竞争的新特点，几乎所有的城市都敏锐地感悟到：谁抢占了人才高地，谁就将占领经济制高点；谁拥有新生代，谁必定拥有新时代；一个人才生机勃勃的城市，必定是事业兴旺兴旺的城市。南京是一座科技人才资源十分丰厚的城市，共有150多家高等院校、科研院所和研发中心，有38万科技人才，仅两院院士就有62位。着眼于南京人才优势明显的特点，市委、市政府提出了建设“科技先导型城市的目标，实施“科教兴市的战略，积极建立人才高地，着力把南京难得的人才优势，转化为
14、现实的人文优势、经济开展优势和干部队伍建设优势。然而我市目前干部队伍的状况，在知识结构与理论素养等方面同我们这个知识密集型城市的地位还不相适应，必须通过教育培训抓紧改变。“科教兴市的“教不仅包括根底教育，也包括作为继续教育的干部教育培训。干部教育培训对于实施“科教兴市战略具有示范作用，必将促进全市上下广泛兴起学习现代化知识的热潮。 要把干部教育培训作为建设与时俱进高素质干部队伍的关键措施来认识和把握。选拔干部的根底是培养干部，任用干部要重在素质。干部教育培训作为提高干部素质、培植人才资源的重要手段，对于建设高素质的干部队伍具有决定性作用。从一定意义上讲，今天南京干部教育培训质量的上下，决定着未
15、来南京干部队伍素质的优劣，决定着南京未来开展速度的快慢。教育关系民族兴衰，干部教育也在一定程度上决定着城市的兴衰。我们要清醒地看到，面对扑面而来的新知识、新信息，面对大量出现的新情况、新问题，我们的干部队伍出现了较大的不适应，突出地面临着“知识恐慌和“本领危机。所以，我们在重视干部使用的同时，要高度重视干部的教育、管理和监督，做到选人与育人相结合。切实加强干部教育培训工作，是培养造就一支自觉实践“三个代表重要思想、始终走在时代前列的包括党政干部、企业经营管理干部和科技干部在内的宏大的干部队伍的关键措施，一刻都不能放松。 二、围绕“十五规划各项任务的落实，创造性地抓好干部教育培训的重点工作 当前
16、及今后一个时期，我们要围绕“十五期间干部教育培训的总目标、总要求，突出重点，加大力度，整体推进，把规划提出的各项任务真正落到实处。 今后五年，全市干部教育培训总的要求是。坚持干部教育培训工作为全市两个文明建设效劳，为干部队伍建设效劳。坚持用新的理念、新的思路、新的构架、新的方法和载体，增强干部教育培训工作的方案性和系统性、层次性和标准性、规模性和开创性。在教育培训的主体上，形成一个组织部门主管，职能部门各司其职，以党校为主渠道的各类教育培训基地互相促进、整体联动的工作网络；在教育培训的客体上，形成一种广阔干部根据工作需要和提高自我的实际需求主动求学参学的浓厚气氛；在教育培训的内容上，形成一个以理论根底、战略思维、世界眼光、党性修养、业务能力为主要内容的教学框架；在教育培训的方法上，
