1、卫生局效劳进展汇报 今年是新一轮卫生效劳能力建设工程实施的第一年，在今年的工作中，我区紧紧围绕建立根本医疗卫生制度、提高全民健康水平这一目标，以深化医药卫生体制改革为主线，以公共卫生、农村卫生和社区卫生为重点，以实施民生工程为抓手，狠抓卫生效劳能力建设工程，不断夯实卫生效劳根底，逐步完善卫生效劳网络，全力推进卫生工程建设，加快卫生人才培养，着力提升全区卫生效劳能力和水平。现就具体工作进展情况汇报如下： 一、领导重视，目标明确，强化效劳能力建设组织保障 （一）加强领导，健全制度。一直以来，我区高度重视卫生效劳能力建设工作，将卫生效劳能力建设工程纳入全区卫生工作重点，列入了各医疗卫生单位年度综合目
2、标考评内容，结合实际制定了区卫生效劳能力建设工程实施方案（2023-2023年）和年度工作方案，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各相关科室负责人为成员的领导小组，负责指导和协调实施卫生效劳能力建设工作，催促落实各工程标任务。建立健全了各项工作制度，实行分工负责和归口管理。局领导班子屡次召开会议研究部署卫生效劳能力建设工作，主要领导亲自对卫生效劳能力建设工程进行部署，屡次深入基层了解卫生效劳能力建设工程实施情况，及时解决建设过程中存在的困难和问题，推动了卫生效劳能力建设工程的顺利实施。 （二）明确目标，落实责任。为使卫生效劳能力建设工程落到实处，我区下发了区2023年卫生效劳能力建设工程
3、指标分解及责任分工，明确了工程建设的具体目标、责任科室、责任人员和实施单位。成立了由区卫生局和区直单位组成的疾病控制暨卫生应急、妇幼保健暨社区卫生、农村卫生暨卫生监督、卫生工程建设四个指导小组，负责对各项工作进行技术指导和监督检查，确保建设目标、任务和措施落到实处。各责任单位制定了具体的“倒计时进度表，根据方案安排逐项抓落实。同时，制定了卫生效劳能力建设工程目标考核评分方法，实行目标管理责任制，由局领导挂点负责督办，各责任科室负责指导，各医疗卫生单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成层层负责、层层抓落实的工作格局。 （三）突出重点，标准管理。根据卫生效劳能力建设工程的总体部署，明确了工程建设
4、的主要任务和重点工程，分步实施、重点突破，整体推进工程建设。加大工程实施过程的监督管理，特别是重点加强对各建设工程及专项资金的监管，落实了具体责任人员，明确了工程建设进度，严格标准操作程序，确保工程资金做到专款专用、合理使用，全区各建设工程在保证质量的前提下到达预期目标。 二、健全机制，强化举措，推动效劳能力建设顺利实施 （一）健全宣传引导机制，营造良好气氛 为推动卫生效劳能力建设工程顺利实施，我区利用多种途径对卫生效劳能力建设进行了全方位的宣传报道，营造了良好的工作气氛。一是通过新闻、卫生信息等媒体对卫生效劳能力建设工程进行了全面的报道和宣传，使工程知识深入人心。截至目前，我区共向报送卫生效
5、劳能力建设相关信息33条，相关新闻报道7篇；二是通过出宣传栏、发宣传单、刷写宣传标语等形式对卫生效劳能力建设工程进行了广泛的宣传。全区共刷写永久性宣传标语317多条，出宣传栏256期，发放宣传单及宣传手册5万余份；三是投资2023万余元为全区所有基层医疗卫生机构安装了电子显示屏，全天滚动播放医改政策和卫生效劳能力建设有关内容。四是各医疗卫生单位通过巡回宣传、进村入户等形式，面对面地对群众进行了卫生效劳能力建设及医改工作宣传，并开展健康教育知识讲座，使卫生效劳能力建设工程家喻户晓。 （二）健全督导检查机制，推开工作进展 为确保卫生效劳能力建设各项工作扎实推进，我局卫生效劳能力建设领导小组下设的四
6、个指导小组定期组织人员对各医疗卫生单位工程实施情况进行督导检查，实行一考评一通报，对督查存在的问题限期整改，明确责任领导和责任人。区卫生局定期召开专题会议，分析、调度各项工作进展情况和解决工作中存在的实际困难，部署相关工作。全区各医疗卫生单位每月对照工作目标，认真逐项开展自查，结合督导中发现的问题，制定整改落实措施，加大工作力度，及时完善各项工作，并及时向区卫生局上报工作进展情况。 （三）健全考核鼓励机制，激发工作热情 我区把卫生效劳能力建设工程纳入了各医疗卫生单位综合目标考评内容，实行“定时考核、动态管理、全程问效，通过半年督查和年终考核的方式，对各医疗卫生单位实行考评，对工作有特色、工程进
7、度较快的单位和主要领导，区卫生局进行表彰奖励，并作为特色工作在年终考评中予以加分，对进度滞后的单位那么实行通报批评，从而大大促进了各医疗卫生单位实施卫生效劳能力建设工程的积极性。 （四）健全财政投入机制，确保工作落实 按照中央、省、市有关农村卫生管理工作要求，我区在财力非常有限的情况下，逐年加大卫生事业开展投入力度。区财政根据卫生效劳能力建设工程实施方案，对卫生效劳能力建设经费足额配套到位，今年共配套卫生效劳能力建设经费465.32万元。资金拨付依据方案要求，在规定时间内及时下拨各单位工程资金。专项资金由区乡镇卫生院会计核算中心按工程设置专帐，严格按照国家有关法规、财务规章制度和工程实施方案的
8、规定，对卫生专项资金使用进行监督与管理，确保专款专用，没有挪用和挤占现象。同时，及时完成了省卫生厅规财处布置的202223-202223年监测报表，制定了专项资金招标采购方案，成立了采购工作领导小组，所有物资采购由区卫生局根据工程实施方案，提出采购方案，报区政府采购办审批，由区机关事务中心负责采购。加强了国债工程资金管理，制定了国债工程资金管理方法，所有国债工程按进度要求均已完成。 三、立足实际，扎实工作，卫生效劳能力建设成效明显 （一）公共卫生效劳能力建设有条不紊 1、疾病预防控制能力建设不断加强。加强了区疾控中心实验室建设，通过自筹资金和国家及省市配套，为实验室添置了一批新型检验检测设备仪
9、器，完善了各项规章制度，提升了实验室检测水平。今年共选派18名专业技术人员参加了疾控效劳能力远程医学教育培训，受训率达20230%。区妇幼保健院和各乡镇卫生院及社区卫生效劳中心均设置了公共卫生科，落实了工作人员，疾病控制标准化管理率达20230%。 2、卫生应急机制逐步完善。制订了突发公共卫生事件应急预案以及食物中毒、救灾防病、群体性不明原因疾病应急处置等预案，成立了相应的指挥、协调等组织机构，落实了卫生应急措施。加大卫生应急宣传，提高了群众的卫生应急意识。各医疗卫生机构加强应急装备建设，每个卫生院都配备了救护车，储藏了一定数量的应急处置物质，今年7月份组织开展了一次食物中毒应急演练，全区应对
10、突发公共卫生事件能力不断加强。 3、妇幼保健工作扎实推进。区妇幼保健院于202223年顺利搬迁投入使用，通过完善根底设施，充实技术力量，目前，区妇幼保健院各项业务工作已逐步标准化、程序化，社会效益和经济效益日益明显。加强了产、儿科人员培训力度，重点培训了助产技术、新生儿窒息复苏技术等内容，全区共培训助产技术人员28人，产儿科关键技术培训率达95%。加大了产科建设力度，提升了产科效劳水平，全区孕产妇住院分娩率达20230%，高危孕产妇住院分娩率达20230%。 （二）农村卫生效劳功能建设特色凸显 1、区级医院效劳功能不断增强。在上级各有关部门的关心支持下，区人民医院综合楼建设进展顺利，目前已完成
11、主体工程，各项装饰装修工程也已进入尾声，预计明年上半年可正式投入运营，并逐步完善急诊科、麻醉科、重症医学科、病理科等重点科室建设。区妇保院开展了优质护理效劳，制定了优质护理效劳方案，实施优质护理效劳的病房比例达20%。积极推广了临床路径管理，开展了急、慢性宫颈炎等临床路径病种管理，入组率达60%，入组后完成率达80%。强化区妇保院内涵建设，突出人才培养，卫生技术人员继续医学教育合格率达20230%。 2、乡镇卫生院建设大力推进。全区各乡镇卫生院在稳固以往创立全省农村卫生工作先进区和全省农村中医工作先进区的根底上，不断加大力度，采取各种方法积极推进卫生院效劳能力建设。全区共投入2022余万元用于
12、乡镇卫生院根底设施建设，天玉、富滩、文陂、东固、值夏、新圩卫生院综合楼已先后建成并投入使用。富田、云楼卫生院综合楼正在开工兴建，卫生院面貌焕然一新。所有卫生院都配备了救护车，配齐了“新六件，卫生院诊疗技术手段进一步增强，效劳水平明显提高，效劳环境明显改善。今年起在全区所有的基层医疗卫生机构实施了国家根本药物制度，所有药品实行省级集中网上公开招标采购并执行零差率销售。一般卫生院非目录药品的品种、数量和销售额控制在20%以内，中心卫生院控制在30%以内，使城乡群众真正受益。加强了卫生院内涵建设，强化了乡镇卫生院卫技人员业务培训，卫技人员继续教育覆盖率达20230%。积极推广医疗卫生适宜技术，强化卫
13、生院医疗质量管理，卫生院住院病历合格率达95.6%。所有卫生院均设置了中医科，能开展中医诊疗效劳，两个中心卫生院均能提供口腔技术效劳，值夏中心卫生院建立了医院信息管理系统，提升了医院信息化管理水平。全区3所卫生院被评为“农民满意乡镇卫生院。 3、村卫生所效劳能力不断提升。加大了村卫生所达标建设力度，不断标准其效劳行为，提升村卫生所效劳能力。对卫生所原有的业务用房进行扩建或重建，按标准化要求进行科学规划，合理设置，做到诊察室、治疗室、药房、观察室、值班室“五室分开。今年为全区所有村卫生所配备了、打印机及相关医疗设备，提升了村卫生所效劳能力。目前，全区标准化村卫生所已达125个。区卫生局加强了对村
14、卫生所的管理力度，每年开展一次在岗培训，并经常组织人员开展督查指导，提升其效劳能力和水平，全区村卫生室处方合格率达93.5%。加强了村卫生室输液管理，所有开展输液治疗效劳工程的村卫生室均严格实行了输液准入。积极推进了乡村一体化管理，在河东社区卫生效劳中心下属大塘村卫生所实行一体化管理，提升了基层医疗卫生效劳水平。 （三）社区卫生效劳能力建设稳步推进 1、社区卫生机构建设步伐加快。河东社区卫生效劳中心已搬迁投入使用，滨江社区卫生效劳中心已正式运营，社区卫生效劳网络覆盖20230%的XX县区居民。注重加强社区卫生效劳中心内涵建设，强化社区卫生人才培养，今年共选派3名业务骨干参加全科医师转岗培训，提
15、升了社区卫生效劳人员业务素质。 2、社区公共卫生效劳工程扎实推进。各乡镇街道社区卫生效劳中心为辖区内效劳对象建立了网上信息化电子档案，全区共建立标准化居民电子健康档案129671份，家庭档案31202份，标准化建档率达65%。按照立足社区、效劳居民、满足需求、强化管理的根本要求，各社区卫生效劳机构积极开展了重点人群、育龄妇女、孕产妇、儿童保健及慢性病管理等工作，免费为效劳对象提供社区公共卫生效劳达178万元，完成目标任务的12023.8%。 （四）卫生监督执法能力建设初见成效 加强了卫生监督执法体系建设，强化了卫生监督人员培训，提升了卫生监督人员素质。完善了卫生监督执法网络体系，每个乡镇、街道
16、均设立了卫生监督协管员，提升了卫生监督执法能力。开展了餐饮效劳食品非法添加和滥用食品添加剂行为专项整治活动，严格标准食品添加剂采购和使用管理，提升了管理水平。加大卫生监督执法力度，截至目前，共受理、审办卫生许可证683件，卫生行政许可案卷和卫生行政处分案卷合格率达95%。 （五）卫生人才队伍建设得到加强 加强了卫生人才培养力度，实行专业技术人员全员培训制度，每年为每个乡镇卫生院安排3-4名卫生技术人员轮流到市直医疗机构进行为期3个月以上的培训，每个卫生院每年还选派局部卫生专业技术骨干到上级医院进修学习，98%以上卫技人员参加了继续医学教育培训，8名卫生院中级以上职称技术骨干被评为全省农村卫生专业技术带头人培养对象。今年面
