1、2023年公文学问参考4那么 第一那么提高公文写作力量 一抓住写作力量养成规律 1.由少到多 2.先放后收 3.先规后巧 4.由记叙而论说 二公文写作的循序渐进 1.循序渐进 1从通知、公告、大事记等相对内容单一、结构简洁、篇幅短小的文体学起，逐步向工作规划、工作总结相对简洁的文体拓展。 2从相对标准性较强、模式化程度较高方法、规定、条例的文体学起，逐步向领导讲话、经验材料等非标准化、模式化的文体拓展。 3从自己生疏的领域写起，逐步向其他领域拓展。 2.照猫画虎 初学公文写作的人，也可以找范文来套写和仿照，在仿照中体会微妙，摸索门道。仿照多了，就会逐步把握一些写作的根本规律。如：起草一个会议通
2、知，往往就可以找一个原有的通知来套写。 3.多写多练。 写作的规律，只有在多写多练中才能不断加深生疏；写作的力量，只有在多写多练中才能逐步提高。不通过多写多练的长期积累，写作理论懂得再多也无济于事，正所谓“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。 4.改中求精 只有在不断的修改中，才能出成品、出上品、出精品。正所谓“好文章是改出来的 1修改的四个方面： 一是斟酌主题，看是否正确、深刻和突出； 二是争辩结构，看前后是否连接，整体是否协调，层次是否清楚，段落是否清楚，照应是否紧密，过渡是否自然； 三是检查素材，看是否真实、典型、新颖、生动，是否恰到好处地说明白主题； 四是推敲文字，看每个段落、每句话、每个
3、词、每个标点是否得当。 2修改的三种方法： 一是静思默改法。就是初稿写成后，自己平心静气地坐下来，让整个文稿从头至尾、从大到小在头脑中过过“电影，细细品尝，从中觉察毛病。 二是边读边改法。就是对写成的文稿，从头至尾读上一遍甚至几遍，边读边思考，边读边修改。这对觉察不妥当的词、不通顺的句子极其有效。 三是冷却修改法。就是把写成的文稿先放一放，自己那么先读一些有关的文章，翻一些相关的资料，开阔一下思路，冷静一下头脑，然后回过头来再对文稿进行思考和修改。 3比拟鉴别法 俗话说：“有比拟才有鉴别。比拟，是知好坏、晓优劣、见长短的有效方法。学习公文写作，也要学会用比拟的方法，取人之长，补己之短。 一是拿
4、自己写的初稿同领导修改后或报刊发表后的定稿进行比拟，看一看领导和编辑都做了哪些修改，琢磨一下为什么这样修改，修改后的超群之处在哪儿，从中体会出一些门道，以供今后借鉴。 二是拿自己的习作同别人起草的大家公认比拟成熟的相同内容、相同体裁的文稿进行比拟，看一看人家超群在什么地方、为什么超群，自己的差距在哪里，为什么有这样的差距，思考一下怎样学习人家的特长，弥补自己的短处。 三是找一些不同人起草的内容和体裁相同的文稿进行比拟，看一看各有什么特色和长短，找出哪些是可供自己学习借鉴的，哪些是自己应当留意避开的，以博采众家之长。 四是把自己所在单位的文稿同上级单位的同类文稿进行比拟，看一看上级的文稿在站位上
5、、在角度选择上、在问题的阐述上有什么超群之处，以便从中受益。 5.虚心请教 遇到不明白的，要主动向写作高手请教或和同事一起争辩争辩。 一是带着问题求解。在学习写作的过程中，遇到什么想不明白的事情或解决不了的冲突，要主动向高手请教，也可以请身边的同事一起争辩争辩。有的时候，高手的几句话就可以点拨清楚；在同事们你一言、我一语的争辩中，也常会受到深刻的启发。 二是带着文章求改。就是自己写了文章以后，要多请高手关心修改。有的时候，人家改动几句关键的话，可以使文章上一个档次；提出几条修改意见，可以使你受益匪浅，甚至受益终生。 三是向书本求知。特殊是一些有关公文写作的专业性刊物，经常发表布满真知灼见的文章
6、，经常读一读，会大有好处，有些文章甚至会使你眼前一亮、茅塞顿开。 四是勤于总结。要真正把握写作规律，就要勤于实践，勤于总结。每写一篇文章要总结，每看一篇文章也要总结，还要经常把一些相同体裁的文章进行比照。只有不断争辩，不断总结，才能逐步把感性生疏上升到理性生疏，才能由写作的必定王国走向自由王国。 其次那么命令的含义 (一命令的含义 命令，简称令，是上级机关对下级机的带有强制性，确定要执行的一种文种。 命令使用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关人员。 命令令就其行文主题而言，使用限定及其严格，依据?中华人民共和国宪法?，?中华人民共和国地方各级人民代表大会和各
7、级政府组织法?等法律规定，国家主席、国务院总理、国务院各部门首长、县以上各级人民政府首长具有命令的职权，除军事领导机关另有规定外，其他单位或个人用此文种，即为越权。就其标准体式而言，与一般公文不同处有二：一是不编入本机关公文发文序号，另行编写令号；二是文尾处不加盖机关印章而由首长签署。 二命令的特点 1.发文的严峻性 命令不是任何单位在任何状况下都可以使用的，而是有乐观的法律限制的。 2.内容的明确性 命令的内容必需简洁明确，要求做什么，禁止什么，要规定得清清楚楚、明明白白，不能模棱两可，不能产生歧义。 3.执行的强制性 凡以命令形式的公文，都必需不折不扣地执行，不能讨价还价。 三命令的作用
8、命令的作用就是通过特殊的行政公文，直接行使对下级的领导与指挥的权力，告知人们应当这样做，不应当那样做，从而自觉形成一种统一意志之下的统一行动。 四命令的种类命令按适用范围可以分为公布令、行政令、嘉奖令三种，其内容比拟单一、用法比拟固定。 1.公布令 公布主要用于依照法律公布国家重要的行政法令、法规和重要规章。 2.行政令 行政令主要用于实行重大强制性行政措施，要求有关方面实行重大约束性行动等。 3.嘉奖令 嘉奖令一般是省级以上的机构用于嘉奖有突出奉献的单位及人员。一般性的先进事迹和个人，可以用“通报。 第三那么命令令文种释义 1命令(令) 一、文种释义 命令(令)是法定的领导机关或领导人对下级
9、的一种具有强制执行效力的指挥性公文。它适用于依照有关法律规定公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。命令和令在古代有所区分，在现代那么区分不大，已合并为一个文种。只是在不同的场合，文种名称的使用有微小的区分，例如?中华人民共和国国务院令?、?戒严令?；?国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令?、?国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令?等。 依据用途的不同，命令(令)可以分为公布令、行政令、嘉奖令、任免令、通缉令、赦免令等。 依据公文法规的规定，撤销下级机关不适当的命令、确定、决议等不再使用命令，而使用确定。 二、根本结构与写法 命令(令)一般由首部、正文和
10、尾部三局部组成。 1首部。 (1)标题。命令的标题有三种写法：一是由发令机关的领导人职务或发令机关名称和“令字两项要素组成；二是由发令机关名称、事由和“命令三项要素组成；三是由事由和“命令两项要素组成。事由一般用“关于句式。 (2)发文字号。命令的发文字号也叫“令号，有两种形式：一种是编制自发式，标识于标题之下，又称“流水号；一种是公文发文字号的一般写法。“流水号一般用于国家主席签发的“令，按年度编号，即一年中其签发命令的挨次编号；其他命令一般用公文发文字号的一般写法，即由发令机关代字、年份和发文挨次号三项要素组成。 (3)主送机关。普发性命令，一般不写主送机关；公布令是普发性的，一般也不写主
11、送机关；行政令该项或有或无；嘉奖令一般要写主送机关。 2正文。 (1)发令缘由。该局部一般需要说明命令的依据、缘由、目的等内容。公布令一般只说明所公布的法规、规章于何时经何机构或会议批准、通过；行政令一般说明实行重大强制行政措施的缘由、目的；嘉奖令一般要介绍受嘉奖者的事迹。 (2)命令事项。这局部是正文的核心，其语句简洁精练，篇幅一般都不长。一般置于发令缘由之后，也可将其置于发令缘由之前。 (3)结尾。这局部内容或有或无。公布令一般没有结尾；行政令和嘉奖令大多有结尾内容，用来提出要求、期望等。 3尾部。 包括发令机关领导人职务及其签名章和成文日期等要素。签名章即发令机关领导人特地用于签名的个人
12、印章(红色)，在成文时间上一行加盖，下不压成文时间。 三、写作要求 1要严格依据发文权限行文。依据?宪法?规定：只有国家主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任和地方各级人民政府可以使用“命令文种，省级以下机关的职能部门不能使用。 2命令是指挥性公文，语言应当精确，不能使人产生歧义；语气应坚决坚决，斩钉截铁，切忌使用协商语气。 3撰写和签发命令必需严峻认真。既不得滥用命令(令)，也不得朝令夕改，使下级无所适从。制发机关及签发人必需具有法定的权威性。 4结构要严谨，篇幅要短小，使人易读易记，便于理解和执行。 第四那么公文主题 1什么是公文？怎样理解公文的根本含义？ 公文是国家机关及其他社会组织在
13、行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与标准格式的文件材料，是办理公务的重要工具。公文的根本含义主要可以从四个方面理解：1公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。2公文形成的条件是行使职权和实施管理。3公文是具有法定效用与标准格式的文件材料。4公文是办理公务的重要工具之一。分别进行简洁阐述 2公文产生的必要条件是什么？简述我国古代公文产生与进展的主要线索。 社会的进展、阶级的消逝需要文字的沟通。这是公文消逝的必要条件。在我国商代消逝最早的文字-甲骨文。它是我国迄今觉察的最早的文书档案；在西周时期国家政权机构变得简洁起来，已设有特地管理文书的机构与起草文书的官吏；秦代消逝了“书、“奏，它是
14、我国最早的上行文；到了汉时期消逝了“章、“表、“疏等上行文，官员之间消逝平行文“移书，同时也消逝了诸如“令、“教、“谕之类的下行文，秦汉时期是我国封建社会文书工作确立的时期。从秦汉以后至明清，各种公文形式不断变化出新。辛亥革命时期，南京政府对文书进行了全面改革。 3比拟文书、文件、公文三个概念的异同。 文书一词在机关的公务活动乃至人们的日常生活中，使用得极为普遍和广泛。它可以作为全部文件材料的总称也可以指公务文书和私人文书。“文件有两种解释。从广义上讲他同文书一样既可指公文也可以指私人文件。从狭义上讲文件主要是指机关、组织制成的正式行文。文书那么特指国家机关的公务文书。 4公文的主要特点是什么？ 1有法定的作者。2有法定的权威。3有特定的效用。4公文有标准的体式。5公文有规定的处理程序。各个特点相应补充说明 5机关公文的作用主要表现在哪些方面？ 1领导与指导作用。2行为标准作用。3传递信息作用。4公务联系作用。5凭据记载作用。各个作用补充说明 6为什么要
