1、县人口和方案生育局XX年工作总结和XX年工作方案 2023年工作总结 今年以来，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以实施单独两孩政策为切入点，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，以推进三晋康家为抓手，以凤之家幸福促进行动为主线，以爱心助家行动为载体，突出抓好宣传教育、免费孕前优生健康检查、依法行政、提升队伍素质等工作，强化领导抓责任，夯实根底抓措施，细化职责抓落实，人口计生系统工作作风明显改进，效劳意识明显增强，联系效劳群众最后一公里的一些问题得到有效解决，推动了人口和方案生育工作的深入开展。 一、以实施单独两孩政策为切入点，科学文明进步的婚育观念进一步树立 一是政策宣传。全省5月2
2、9日启动实施单独两孩政策以来，我县积极参加省、市组织的专门政策培训，切实领会政策实质，为开展宣传提供政策依据；省、市培训后，我县也及时召开各乡镇、XX县区直各口人员参加的培训宣传，并印制单独两还政策宣传册1万册，发放到各乡镇和各个县直单位，大力宣传以单独两孩政策为主要内容的计生法律法规，进一步提高群众的政策知识知晓率；二是活动宣传。在依法行政宣传月、5.29协会成立纪念日、7.11世界人口日、9.25公开信发表日等活动节日，县、乡举办大型宣传活动，设立咨询台50多个，出动车辆30余台次，发放宣传品3万余份，累计咨询宣传人数3万余人次；三是墙体宣传。在各乡镇制作张贴以生育政策、单独两孩政策、证件
3、办理、社会抚养费征收、免费孕前优生健康检查等为内容的版面，充分尊重群众的主体地位，进一步提高群众的知情权、参与权和监督权。通过多种形式的宣传，促使广阔群众自觉实行方案生育，群众的婚育观念得到明显转变。 二、以免费孕前优生健康检查为重点，技术效劳进一步深化 按照省、市的安排部署，今年免费孕前优生健康检查任务1600对，为圆满完成孕前优生检查任务，我们采取以下措施扎实开展：一是落实责任。召开专门工作会议，对免费孕前优生健康检查进行安排部署，明确工作职责，把任务落实在各乡镇分管领导头上，形成了乡镇主要领导亲自过问，分管领导具体负责，计生助理员主抓落实的工作格局；二是落实任务。按照检查标准的要求，县人
4、口计生效劳中心组织人员，常年开展检查工作，各乡镇积极组织，完成检查对象1630对3260人，占全年任务1600对3200人的20231.88%。 为进一步深化技术效劳的开展，在做好免费孕前优生健康检查工作的同时，扎实开展出生缺陷一级干预，共发放叶酸2500余份；积极为流入人口提供与本地居民一样的免费技术效劳，定期发放宣传品、定期组织流入已婚育龄妇女查环、查孕、查病，效劳人数到达2478人，免费效劳率到达了90%以上；深入开展第二春活动，应检查491人，实际检查491人，占目标任务的20230%。生殖健康检查工程齐全，档案标准，受检人员统一制作资料袋并统一进行归档。 三、以开展党的群众路线教育实
5、践活动为契机，效劳联系群众最后一公里的问题得到进一步解决 按照中央、省、市、县关于开展党的群众路线教育实践活动的安排部署，在教育实践活动中，一批联系效劳群众最后一公里的问题得到解决。一是简化办证程序和减少不必要的材料。我们制定了关于简化计生办事事项的通知，再生育效劳证的办理时限由30个工作日缩短为7个工作日；独生子女父母荣耀证的办理分为及时办理和生育后较长时间办理两类，及时办理的减少了夫妻双方出具的婚育证明、身份证、结婚证、父母及小孩的户口本等4项提供材料；独生子女病残儿童鉴定的公示时限由30天减少为7天；计生奖励申报材料减少了落实避孕节育措施证明和身份证原件等2个材料。并且试行村级代理制度；
6、二是加强乡镇计生效劳站建设，为群众提供优质技术效劳。2023年按照市里的统一部署，将乡镇计生效劳站的职能划归乡镇卫生院。为了保障技术效劳的协接顺畅，我们XX县区卫生局沟通，及时将乡镇计生站的职能和乡镇卫生院进行整合，实行院长负责制，并且指定专人从事计生技术效劳工作，进一步强化了技术力量。为充分做好计生技术效劳工作，我们在充分调研的根底上，和卫生局协商，制定了关于方便育龄群众接受技术效劳的实施方法，在乡镇卫生院加挂乡镇计生站的牌子，在卫生院妇科加挂方案生育门诊的牌子，并且进行标准化建设，明确职责，主动履职。出台了便民措施，全县所有农村育龄妇女可到所在乡镇卫生院或就近乡镇卫生院凭身份证接受技术效劳
7、，对于在城里居住的农村育龄妇女凭身份证也可到县计生站接受技术效劳。此项措施涉及全县7万名育龄妇女；三是强化女性生殖健康检查效劳。我们出台了关于开展人人健康、家家幸福的活动的通知，邀请市里的妇科专家，每季到全县4个乡镇计生中心站开展一次女性乳腺、b超、生殖系统、妇科病检查，今年共检查1800余名育龄妇女；四是扩大奖励政策宣传覆盖面。我们印制了600余本计生奖励政策宣传册，发放到各乡镇、各村进行宣传，把集中宣传变为长期性宣传，进一步方便群众申报，让广阔群众享有充分的知情权，自觉接受社会监督。 在扎实开展党的群众路线教育实践活动的同时，依法开展打击两非行为，将b超检查、结扎手术、引流产手术纳入实名登
8、记范围，集中时间、集中人力在全县范围内大张旗鼓开展打击两非行为，遏制出生人口性别比偏高的趋势；依法办证。实行办证事项公开、办证条件公开、办证程序公开、办证时限公开、一次性告知等制度，并且把办理事项公布在阳城网站、阳城农廉网、阳城便民中心网站，与12356阳光计生热线同步，广泛接受广阔群众的监督。今年共办理再生育效劳证341个，其中审批三孩11个，以单独条件审批的16对，办理生育效劳证350个，独生子女父母荣耀证169个，无一例违法，无一例投诉。 四、以机构改革为支点，强机构、建队伍、抓培训，计生机构进一步健全，队伍素质进一步提高 2023年机构改革期间，按照全市的安排，我县将乡镇计生站55名人
9、员编制划转到乡镇食品药品监督管理站，导致乡镇计生工作力量出现短暂的空缺现象，根据XX市编办和市人口计生委关于为全市乡镇充实调整计生工作人员的意见，我县采取以下措施，确保计生技术不断档，工作开展不断线，落实措施不间断，促进了计生工作的持续开展。一是强机构。进一步加强乡镇计生办和乡镇计生效劳站建设，要求各乡镇配齐配强乡镇计生办工作人员，把乡镇卫生院建设成乡镇计生效劳站，两块牌子，一套人马，保障了机构的延续；二是建队伍。乡镇计生办由原来的27人充实到44人，其中招聘20人，乡镇计生效劳站指定23人负责，人员的充实调整，保障了工作的持续开展；三是抓培训。政策培训。以启动实施单独两孩为重点，积极参加省、
10、市的专题培训，在此根底上，组织全县计生助理员和财务员加强政策法规和依法行政培训，提升队伍的业务素质；业务培训。我们先后组织了9次培训，一方面加强计生技术效劳人员的业务培训，另一方面加强乡镇微机员的培训，使他们逐渐熟悉业务，尽快进入角色，同时，加强经常化指导工作，机关干部下乡与指导具体业务相结合，在实践过程中提升业务素质。 五、以落实三晋康家和凤之家幸福促进行动为着力点，爱心助家行动进一步得到落实 紧紧围绕XX省2023年三晋康家推进方案和市里凤之家幸福促进行动的安排，结合我县实际，深入开展爱心助家行动，充分关心、关爱独生子女家庭。一是奖扶助家：全面落实国家和省里制定的4+2奖扶政策，2023年
11、，有392个家庭和37366人符合奖励扶助。其中：领证独生子女32919人，退二孩指标家庭354个，双女绝育户31个，特别扶助161人，独生子女伤亡家庭7个，60周岁计生家庭4286人，奖励金额2591.019万元；二是惠政助家： 二一五年人口和方案生育工作方案 2023年人口和方案生育工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，以方案生育宣传教育、出生人口素质提升、生殖健康促进、流动人口均等化效劳、依法行政等工作为重点，深入推进爱心助家行动，推动三晋康家和凤之家幸福促进行动在阳城的具体实践，全面提升我县人口和方案生育工作水平，为我县实现转型跨越
12、开展营造良好的人口环境。 工作思路是。围绕一个目标，突出两个重点，落实三项指标，推进五项工作。 （一）一个目标 一个目标。即稳定低生育水平，提高出生人口素质。就是严格执行现行生育政策，继续开展以治理政策外生育（包括早婚早育），特别是政策外多孩的专项活动，加大治理力度，提高符合政策生育率，符合政策生育率到达90以上；大力开展出生缺陷干预工作，提高出生人口素质。 （二）两个重点 1、长效节育措施落实。全面推行避孕节育知情选择意向书，大力落实以避孕节育知情选择为主的长效节育措施，让广阔育龄妇女充分享有知情权，提高长效节育措施落实率，落实率到达85%。 2、社会抚养费征收。一要严格定性。对于政策外生育
13、对象，定性一定要准确无误；二要严格标准。要严格征收标准，按标准征收，任何人不得随意乱定标准，乱征收，做到足额征收，及时征收，及时上交；三要案卷标准。每一个案例征收完后，要及时整理案卷，做到案卷标准，无一过失。当年征收率到达省定标准以上。 （三）三项指标 1、人口自然增长率控制在3.5permil;以内。加大控制政策外生育的力度，制定方案，采取措施，严格控制政策外生育。 2、出生人口性别比控制在正常范围内。加大方案生育宣传教育力度，促使广阔群众树立科学、文明、进步的婚育观，同时加大打击两非力度，协调各部门，查处一批两非典型案件，维护正常的生育秩序。 3、免费孕前优生健康检查率到达20230%。按
14、照省市下达的指标任务，摸清新婚未育和符合政策再生育对象，充分发动，加大组织力度，确保检查对象一个不漏，圆满完成免费孕前优生健康检查任务。 （四）推进五项工作 1、深入推进爱心助家行动。近年来，我县大力实施爱心助家行动，各乡镇结合实施，制定方案，采取措施，八个助家各具特色，取得了一定的成效。今年要根据各乡镇的实际情况，突出2-3个助家，打造地方特色，进一步形成品牌效应，让计生家庭得到实惠。 2、深入推进方案生育宣传活动。一要宣传推动。以创新方案生育宣传方式为抓手，以生育政策、奖励政策等为主要内容，突出主体性、时代性，针对群体性、实效性，采取个性化的宣传教育方式，积极营造良好的宣传气氛，以此推动幸
15、福家庭创立活动；二要典型带动。在全县评选一批幸福家庭创立活动示范户，大力宣传其创立典型，推进幸福家庭创立活动的深入开展。 3、深入推进方案生育优质效劳。在开展三查两普一治疗的根底上，着力抓好以下五项工作：一是大力开展出生缺陷一级干预。认真落实宣传倡导、随访咨询、发放药品等措施，促使广阔群众树立优生优育的观念，提高预防出生缺陷的认识；二是深化生殖健康效劳活动。县人口计生效劳中心进一步完善生殖健康检查工程，努力做到检查工程的全覆盖，乡镇将遥远山区的育龄群众作为检查重点，并建立生殖健康档案，大力提高育龄群众的生殖健康水平；三是深化第二春免费生殖健康检查。扎实推进农村独生子女、双女母亲第二春免费生殖健
16、康检查工作，做到生殖健康检查工程齐全，档案标准，受检人员统一制作资料袋并统一进行归档：四是深化流动人口均等化效劳。在清查验证和区域合作的根底上，强化均等化效劳。坚持开展集中效劳月与经常化效劳并举，积极为流入人口提供与本地居民一样的免费技术效劳，定期发放宣传品、定期组织流入已婚育龄妇女查环、查孕、查病。 4、深入推进基层根底夯实工作。基层根底是人口计生工作的网底，只有夯实基层根底，才能有序推进人口计生的各项工作。一要标准台账的登记。但凡省、市、县三级下达的各种登记簿，都要认真填写，做到底清数明；二要做到五个一致。即台账、报表、 直报、微机、票据的数字要一致，不能有任何过失；三要推进标准化建设。乡镇计生办、乡镇计生
