1、旗实施“党支部专业合作社工作模式典型材料 “党支部、专业合作社是稳固农村、牧区“三个代表重要思想学习教育活动成果，是建立健全“让干部经常受教育、使农牧民长期得实惠工作机制的有益探索；是深化农村、牧区党的建设“三级联创活动，促进农村、牧区党建工作与经济工作紧密结合的重要载体；是夯实党在农村、牧区的执政根底，加强农村、牧区基层组织建设的一个重要抓手；也是着力解决“三农问题，推动农牧业产业化和现代化的一条有效途径。“党支部+专业合作社是在党的领导下，以农牧户为根底，以产业为依托，以专业合作社为载体，以富民为目的，通过支部抓合作社、合作社带农牧户，让干部经常受教育、使农牧民长期得实惠的一种新的工作模式
2、。这是广阔农村、牧区基层党组织和干部群众深入贯彻落实“三个代表重要思想，适应农村、牧区生产力开展和农村、牧区生产方式变革，全面推进小康社会建设而进行的一项重要探索和创新。目前，全旗成立各类农牧民合作社到达199个，注册资金1.9亿元，入社农牧户162023户，成员4821人，带动农牧户达4000户，培育经纪人130名。在各种类型的专业合作经济组织形式中，以养殖业为主的合作组织居多。目前全旗199个农牧民合作经济组织中，养殖业合作组织173家，占总数的86.9%；农机合作组织6家，占总数的3%；种植业合作组织6家，占总数的3%；其他类14家、占总数的7.1%。 一、“党支部+专业合作社工作主要做
3、法XX县区为了切实加快农村、牧区经济开展，紧紧围绕产业开展，大力扶持科技能手、致富能手，根据地理环境及区位优势，通过党支部引路，先后成立了畜牧产销合作社、蔬菜种植合作社、牛羊育肥专业合作社等，在合作社的带动下，农牧民的人均收入和嘎查村级集体经济比合作社成立前有所增加。 （一）党支部牵头创办合作社，依托合作社带动和效劳农牧户。嘎查村党支部充分发挥党组织的政治优势和组织优势，根据当地的农牧业生产布局和农牧业产业化经营的要求，积极牵头领办、创办各类专业合作社。在具体实践中，应该是是一个嘎查村党支部创办一个或多个合作社，并且按照规定程序实行党支部班子成员与合作社负责人“双向进入、交叉任职。对于一些规模
4、大、地域广的行业，那么由苏木镇党委牵头，跨嘎查村建立合作社，形成专业苏木镇、专业嘎查村的格局，以扩大优势产业。对于一些规模大、会员多、具备建立党组织条件的，及时建立党的组织，积极开展党的活动，努力做到合作社延伸到哪里，党组织就建到哪里，扩大了农牧区党建工作的覆盖面和影响力。 （二）坚持党管合作社，为合作社的开展壮大提供支持和效劳。既注重加强党组织对合作社的领导和指导，认真解决合作社自身难以解决的问题，为合作社的开展壮大提供有力的组织保证，又切实保证合作社独立自主地发挥职能作用。党组织的作用主要表达在三个方面：一是组织保证作用。嘎查村党支部带着和引导嘎查村委会、党小组、嘎查村民小组和群团组织，积
5、极参与合作社建设；指导帮助合作社选举负责人，为合作社推荐各类人才；指导帮助合作社建立专业分会、专业小组，完善合作社的内部组织体系。二是协调效劳作用。党支部通过协调社会各方面的关系，为专业合作社解决开展过程中遇到的资金、土地等方面的问题，提供政策、信息以及办理证照等方面的支持。三是宣传发动作用。党支部广泛宣传党在农村、牧区的方针政策，发动群众转变观念，消除思想顾虑，积极参加专业合作社。 （三）把党员干部推向专业合作社的关键岗位，充分发挥他们的骨干带头作用。一是让党员干部在合作社中挑大梁。嘎查村党支部积极为合作社推荐人才，帮助合作社选配负责人。二是加强教育引导。党支部在合作社开展中，根据产业化经营
6、的实际需求，对党员干部开展培训，同时要求党员干部要主动做好群众工作，为合作社开展献计献策，充分发挥示范带动作用。三是开展“双向培养。使一大批党员干部成为致富带头人，使一大批符合入党条件的致富带头人参加了党支部。 （四）加强对合作社的标准化管理，始终坚持效劳农牧民群众的开展方向。党支部主动帮助合作社建立健全各项规章制度，催促合作社坚持“入会自愿、退会自由、利益共享、风险共担的原那么，指导合作社帮助群众共同致富，在推广新技术、传授新技能、指导经营管理过程中为会员提供无偿效劳。同时，按照“双方自愿、互惠互利、契约管理的原那么，支持合作社在提供设备和销售产品等环节收取合理的费用，实现以会养会，不断开展
7、壮大。党支部要明确合作社在开展活动中，必须坚持“五不原那么，即：不得搞强迫命令，不得违背大多数农牧户的意愿，不得低于市场价格压价，不得向农牧户摊派费用，不得随意违反与农牧户签订的有关协议，以保证决不坑农、害农。党支部还指导帮助合作社建立健全组织管理机构和合作社章程、工作制度等，促进合作社的标准化管理和健康开展，引导合作社突出农牧民在合作社中的主体地位，积极协调，化解各种矛盾，维护各方正当权益。 二、“党支部+专业合作社工作成效 （一）把党支部加合作社和优化农业产业结构相结合。一是高度重视农业生产和牧业养殖，进一步普及和推广农牧业适用技术，提高单产和质量，确保农牧民人均收益有新的提高；二是加快特
8、色产品的建设步伐，大力开展蔬菜特色产品，稳定开展牛羊育肥，突出抓好农牧产业，重点抓品种改良；三是建立健全农村、牧区效劳保障体系，积极拉动农村、牧区各类产业合作社和中介效劳组织。 （二）把“党支部+专业合作社和基层党建、经济工作有机结合。以“党支部+专业合作社为载体，使农村、牧区基层党组织和基层干部进一步转变工作重心，站到开展嘎查村级经济的前沿，更好地加强对经济工作的领导。同时，要在党支部的领导和支持下，提高农牧民进入市场的组织化程度，增强他们抵御市场风险和自然灾害的能力，促进农牧户之间的分工合作，提高农牧民的致富本领，拓展农牧民增收的渠道，促进嘎查村产业结构的有效调整和不断优化。 （三）把“党
9、支部+专业合作社和“三个培养工作相结合。“党支部+专业合作社可以培养和储藏一大批嘎查村优秀人才，实现了嘎查村人才资源的有效整合。一是要形成了广纳群贤、竞争择优的用人导向，促进了嘎查村各方面优秀人才的脱颖而出，增强了基层党组织带着群众致富的能力和班子的整体功能。二是要把嘎查村各个方面和分散在各个产业链上的人才组织起来，聚集和整合了嘎查村的人才资源，状大合作社，有效解决了嘎查村人才资源缺乏和浪费同时并存的问题。三是要构建了实用、灵活、直观、便捷的培训效劳体系，为嘎查村经济社会开展培养和储藏了一大批优秀人才，有效地解决了嘎查村级组织后继乏人的问题。 （四）把“党支部+专业合作社和党员干部现代远程教育相结合。充分利用现代远程教育为我们广阔农牧户提供信息，为农牧产品的开展把好脉，相关技术部门的干部到专业合作社任管理、技术方面的骨干力量。并吸纳种养能人，营销能人，种养能人任专业会长，实现种植、养殖最小化，效益最大化，风险最小化，效劳社会化，从而有力地推动了嘎查村经济开展和农牧民的增收。 第6页 共6页
