1、2023年财政专项资金清理活动方案 一、指导思想 依据市委、市政府对财政工作提出的“生财有道、聚财有方、用财有规及集中财力办大事的原那么,转变理财思路,通过对市级财政专项资金的清理,进一步标准支出管理,调整支出结构,严格审批程序,努力堵塞漏洞,提高专项资金的使用效益。 二、清理范围 本次清理所指的市级财政专项资金以下简称专项资金,除用于人员经费、日常公用经费、纳入市级部门预算管理的项目支出的资金外,由市级财政预算内资金含纳入预算管理的政府性基金设立的,具有特地用途的各项专项资金。 三、清理时点 2023年6月30日照旧设立存在的专项资金。 四、工作目标 一摸清根本状况。通过清理,把握现有市级财
2、政各类专项资金的规模、分布、管理和使用状况;汇总、梳理有效专项资金名目,报市人民政府确定。 二分类清理。对已到期的或不符合公共财政要求的专项资金予以撤销;对性质相同或相近的专项资金整合归并;对支出结构不合理的专项资金进行结构调整。 三制定和完善管理方法。在分类清理的根底上,比照?市市级财政专项资金管理方法?,依据标准、公开、透亮的原那么,争辩制定和完善各类专项资金的审批支配管理方法。 四建立监督把握体系。要将专项资金的审批支配、监督检查与绩效管理结合起来,建立事前审核、事中检查、事后评价的全过程监督把握体系;将绩效评价的结果反应运用到专项资金管理上,提高资金使用效益。 本次清理工作实行部门单位
3、,下同自查和财政重点抽查相结合、全面清理和重点剖析相结合的方法,由市财政局牵头,市相关部门协作,依据职责分工组成工作小组。各小组要指定负责人和联络人,做到人员到位,责任到位,确保按时保质完成任务。 五、工作步骤和时间支配 一清查摸底阶段 以市财政局为主,通过财政内部清查,摸清现有市级财政专项资金的分布、规模、种类、年限和结构。 拟定方案:由市财政局提出专项资金的清理范围、时间支配、工作目标要求,争辩制定工作步骤。 内部清查:市财政局进行内部清查,摸清专项资金设立的依据、年限、支配、管理方法及资金规模、种类、分布等状况,并将专项资金状况及下一阶段清理工作目标向市政府报告。 上述工作于2023年9
4、月20日前完成。 二分类清理阶段 由市相关部门对其管理范围内的专项资金进行自查,市财政局依据部门的自查状况进行重点抽查,并提出清理意见。 部门自查:市相关部门对各自管理范围内的专项资金支配、使用状况进行全面清查,对设立专项资金的特地用途、绩效目标、使用范围、管理职责、审批程序、执行期限、支配方法、支出管理、责任追究等状况,向市财政局提交书面自查自评价报告。 自查自评价报告内容: 项目概况:项目单位根本状况、项目实施依据、项目的根本性质、用途、主要内容、涉及范围等; 项目预期绩效目标:申报或支配项目时所确立的预期目标; 项目执行状况:项目执行管理、资金落实、项目支出、财务管理以及项目完成进度与质
5、量等状况; 项目绩效自我评价:项目执行与预期绩效目标分析比拟、预算执行状况、绩效结果、项目经济、政治、社会效益和影响、对项目绩效实现程度的总结评价等。 重点抽查:对金额较大、影响面较广的专项资金,市财政局要对资金管理和使用状况进行财务检查;对资金投入效益进行绩效评价,并提出专项资金撤销、归并及调整支出结构等意见,报市政府审定。 上述工作于2023年10月30日前完成。 三整改总结阶段 实施整改:市财政局依据各部门的清理状况,草拟市级专项资金清理工作意见,报经市政府审批同意后具体实施。此项工作于2023年11月30日前完成。 完善资金管理:经清理同意保存的各专项资金,要进行标准管理。具体管理方法,由市财政局会同市相关部门依据?市市级财政专项资金管理方法?争辩制定。 4