1、村委会开展“四群教育活动实施方案 一、指导思想 以邓小平理论和“xxxx重要思想为指导，深入贯彻落实科学发“xxxx展观，以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群“四群教育为抓手，以强化扶贫工程、资金监管为着眼点，围绕中国农村扶贫开发纲要工作中心，深入开展“干部作风转变年“平安生产年系列活动，突出抓好安居温饱、产业培植、根底改善、素质提高、生产年效劳提升、整村推进“六大工程“六大工程，各级干部深入实际、深入基层、深入群众，践行以人为本、执政为民、保障民生理念，拓展干部联系群众的途径，丰富干部效劳基层部门和群众的内容，畅通扶贫工程点及基层群众表达意愿的渠道，把帮扶贫困群众、指导贫
2、困地区经济社会开展作为工作重点，努力解决群众生产、生活中的实际问题，广泛听取贫困地区群众合理诉求，指导贫困地区化解社会矛盾，维护生产、生活和社会稳定，努力实现干部受教育、作风有改进、民生得保障、开展上水平、群众得实惠、社会更和谐的工作目标。 （二）开展“四群教育的要求加强群众观点教育，切实解决好认识问题。 1、加强群众观点教育，切实解决好认识问题。加强群众观点教育，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，教育全体党员干部始终牢记权力来自人民、权力就是责任、干部就是公仆、领导就是效劳，进一步牢固树立马克思主义群众观，始终做到与人民群众同呼
3、吸、共命运、心连心。 2、加强群众路线教育，切实解决好实践问题。加强群众路线教育，加强群众路线教育，切实解决好实践问题。积极查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，切实解决好调查研究不深透、工作浮于外表、决策脱离实际等问题，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，坚持问政于民、问需于民、问计于民，推进决策科学化、民主化，创新开展思路，使制定的各项扶贫开发政策措施更好地表达人民群众意愿，更好地促进人民群众增收致富。加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。 3、加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。加强群众利益教育，认
4、真查找贯彻落实科学开展观，践行宗旨等方面的差距，切实解决工作开展中政策不落实、执行打折扣、与民争利等现实存在问题，认真维护好、开展好、实现好群众利益，努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的核心任务，让开展成果惠及广阔群众，实现社会稳定和谐。加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。 4、加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。加强群众工作教育，认真查找工作思路、工作措施、工作机制、工作方法等方面的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，改进和创新工作的方式方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，创新效劳方式、拓宽效劳领域，构建联
5、系和效劳群众工作体系，不断提高效劳水平。 三、人员范围和联系效劳对象 （一）联系人：全村委会两委人员。联系人：全村委会两委人员。 （二）联系效劳对象：个人“包户联系联系效劳对象：个人“包户联系。 四、职责任务 紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋开展、保民生、促和谐七项任务，深入实际，深入基层，深入群众，全面实行干部直接联系群众制度，向群众宣传党的路线、方针、政策，倾听群众呼声，解决群众困难和合理诉求，疏导和化解社会矛盾，确保联系群众无刑事犯罪，不上访，不参与群体性事件，实现民富、村美、人和谐。 （一）解决群众合理诉求。深入基层听取群众意见，倾听群众呼声，解决好群众合理诉求。 （二）维护
6、群众的合法权益。认真贯彻落实好党和政府各项惠民政策，维护好、开展好、实现好群众利益，纠正侵害群众合法权益的行为。 （三）疏导调解邻里纠纷。加大矛盾纠纷排查力度，调解邻里纠纷，实现邻里和谐。 （四）解决群众实际困难。关心群众疾苦，了解群众所需、所思、所盼，解决群众生产生活最迫切的困难和问题，在广泛征求挂钩联系点群众意见的根底上，每年为当地群众办1至2件实事好事。 五、目标任务 通过直接联系效劳群众，确保联系效劳的群众无刑事犯罪，不上访，不参与群体性事件，实现知民情、解难题、办实事、保平安、建和谐、促开展目标。 六、联系方法 “包村联户。 （一）包村联户主任、副主任和主任助理每人负责一个村小组，并
7、联系效劳3户群众。 （二）包户联系处级领导干部按扶贫办联系责任区直接联系5户群众，其余干部及两委人员直接联系3户群众。 （三）实行“五个一的效劳方式。即。一名民情联络员、一张民情联系卡、一个联系效劳意见箱、一个联系效劳 、一个联系效劳邮箱，每名干部一年至少入户联系效劳3次以上，认真听取群众对工作的意见建议，建立民情台账，记好民情日记。全体干部职工每年都要抽出一定时间驻村入户。 （四）驻村“三同（其中，处级领导干部每年住村10天以上，其他干部每年住村5天以上）。与群众同吃、同住、同劳动，出点子、想方法、为群众寻求脱困和致富之路。 （五）推行“12345工作法。所有干部职工每年为联系户做1件好事；
8、实行“两必访“两必访，即对所直接联系群众做到春节前必访，遇难受灾必访；三必帮：即上学就业遇到困难必帮，遇难受灾必帮，脱贫致富必“三必帮帮；四个一：每户培养一名致富能手，选准一条致富路子，选准一个致“四个一富产业，解决一个实际困难；五必问：即户情必问、经济状况必问、发“五必问展愿望必问、存在困难必问、就医就学必问。 （六）下访恳谈。在驻村期间，要利用夜晚、休息时间到群众家中进行下访恳谈，主动找群众谈心、交流思想，随时掌握群众思想状况、家庭生活情况，及时帮助群众解决困难和问题。所有干部职工下访恳谈每次走访2至3个村民小组，30户以上群众。 （七）调查研究。处级领导干部每年深入基层调研不少于3个月。
9、所有干部职工要把直接联系群众和工作调研结合起来，每人每年要撰写1篇有情况、有分析、有建议的调研报告，同时，到年终要有一篇“四群“四群工作总结，交领导小组进行总结评比。全体干部职工要严格遵守群众工作纪律和党风廉政建设规定，下村入户轻车简从、不打招呼、直接到村，不搞层层陪同，坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风；严格自律，不奢侈浪费，不收受礼品，住村自付伙食费，不增加基层和群众负担。 七、组织领导 （一）加强组织领导。杨官田党组织成立实行干部直接联系群众工加强组织领导。作制度领导小组，由任组长，主任、副主任任副组长，两委人员为成员，负责直接联系群众工作。 （二）明确责任，分类指导。所有联系群众
10、的干部职工结合自身工明确责任，分类指导。作实际和联系户特点，在不耽误本职工作的根底上，制定工作目标和方案，认真开展下访恳谈和帮扶活动。 （三）围绕中心，强化统筹。要把增强群众观点与增进党群干群关围绕中心，强化统筹。系、政企关系相结合，把增强群众路线与推进党务政务公开、推进民主科学决策相结合，把增强群众利益与知民情办实事相结合，把增强群众工作与改进工作方法相结合，处理好“四群教育与中心工作、与解决实际问“四群题的关系，处理好与开展创先争优、向杨善洲同志学习活动的关系，相互促进，推开工作，努力实现干部受教育、作风有改进、开展上水平、平安得保障、群众得实惠、社会更和谐的目标。 （四）严格要求，严肃纪
11、律。严格执行XX市“四群教育制度（试严格要求，严肃纪律。“四群行）XX市干部直接联系效劳群众制度（试行）XX市部门（单位）挂乡（村）联户制度（试行）XX市坚持群众路线科学民主决策制度XX市开展“四群教育实行干部直接联系群众制度督查方法（试行）XX市干部直接联系群众工作考核奖惩方法XX市干部直接联系群众工作纪律暂行规定等有关制度、规定。全体干部职工要严格遵守群众工作纪律和党风廉政建设规定，下村入户轻车简从、不打招呼、直接到村，不搞层层陪同，坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风；严格自律，不奢侈浪费，不收受礼品，住村自付伙食费，不增加基层和群众负担。 八、考核奖惩 按照通泉镇领导小组办公室负责
12、制定干部直接联系群众工作的督查制度，对干部职工直接联系群众工作进行跟踪督查问效和考核。督查考核的结果进行双向反响：一是对联系对象反响联系工作、办理各项事务、解决各种问题的情况；二是对联系人反响督查考核情况和结果。同时，把开展“四群教育、实行干部直接联系群众工作情况纳入干部职工年度考核“四群内容，建立考评奖惩制度，重点考核深入基层、驻村蹲点、直接联系和帮助群众解决实际问题的情况，由通泉镇领导小组办公室负责组织群众满意度测评、考核，考评结果与奖惩、评优挂钩。 村委会 内容总结（1）实行“两必访“两必访，即对所直接联系群众做到春节前必访，遇难受灾必访（2）同时，把开展“四群教育、实行干部直接联系群众工作情况纳入干部职工年度考核“四群内容，建立考评奖惩制度，重点考核深入基层、驻村蹲点、直接联系和帮助群众解决实际问题的情况，由通泉镇领导小组办公室负责组织群众满意度测评、考核，考评结果与奖惩、评优挂钩
