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2023年农村社区社会组织参与精准扶贫研究.doc

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1、农村社区社会组织参与精准扶贫研究 一、农村社区效劳类社会组织参与精准扶贫的三维理据 一理论依据:协同理论中的多主体合作。农村社区效劳类社会组织协同参与精准扶贫工作虽然目前方兴未艾,但精准扶贫工作的社会化大趋势必然会推动越来越多的农村社区效劳类社会组织参与到精准扶贫工作中来。从理论层面来看,协同理论为农村社区效劳类社会组织协同参与精准扶贫工作提供了良好的理论依据。协同理论起初来源于自然科学领域,是20世纪70年代由德国理论物理学家哈肯创立的,之后逐渐扩展到社会科学领域,意指社会开展的各种要素之间的和谐共生、协调同步和相互合作、协调同步。在公共效劳的供应过程中,协同理论强调政府、市场和社会的协同互

2、动,从而到达公共效劳供应的高效率。这就要求政府、市场、社会的力量在权力和权利方面保持协调,形成共同参与、分工协作、责任共担,使多方得以协调,形成对公共事务共管共治的格局。在精准扶贫中,协同理论同样具有解释力,它要求打破政府单一的扶贫主体地位,将农村社区居委会、农村社区效劳类社会组织、企业、农村社区居民等多元主体纳入精准扶贫工作,通过各主体间的协同合作,为扶贫客体提供更为个性化和多样化的物质和精神效劳。二政策依据:党和政府政策支持的历史沿革。2023年4月,国务院公布的关于加强和改良社区效劳工作的意见提出要“大力培育社区生活效劳类民间组织。支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织

3、、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活效劳的组织,a为了进一步发挥农村社区效劳类社会组织的效劳功能,2023年10月,党的十七届三中全会又提出要“培育农村效劳性、公益性、互助性社会组织,完善社会自治功能。b2023年中央一号文件提出要“培育开展社区效劳性、公益性、互助性社会组织,c2023年12月国务院办公厅公布的城乡社区公共效劳体系建设“十二五规划中明确提出要“支持引导社区自治组织、各类社会组织、志愿者参与社区效劳。d党的十八届三中全会正式提出了社区效劳类社会组织的概念,并强调“重点培育和优先开展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区效劳类社会组织,成立时直接依法申请登记。e这一系列相关政策文件的出台,虽然没有直接提到社区社会组织参与精准扶贫,但党和政府一直在积极鼓励和支持农村社区效劳类社会组织参与农村社区公益慈善、志愿互助、科技效劳等事业,这无形中为农村社区效劳类社会组织参与扶贫工作奠定了良好的根底。习近平总书记于2023年11月做出了“精准扶贫的重要指示后,为了进一步发挥社会组织在精准扶贫工作中的作用,2023年11月,国务院办公厅发布了关于进一步发动社会各方面力量参与扶贫开发的意见,提出要“支持社会团体、基金会、民办非企业单位等各类组织积.剩余全文83.2% 加载中,请稍后

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