1、在科教文卫工作大会的发言 同志们： 下面，我就全旗文体广电、旅游、计生及红十字会工作面临的形势和任务，以及下一步工作重点，讲几点意见。 一、年工作回忆 过去的一年，在全旗各族人民群众和广阔干部职工的共同努力下，紧紧围绕“立足中心、效劳大局，突出重点、促进和谐这一主题，坚持开展思维、创新理念、扎实举措，圆满地完成了各项工作任务，取得了较好的成绩。 （一）文体广电旅游工作 一是文化建设、文化保护和文化传承取得新成效。累计完成投资1500万元，建成博物馆，成为中国民族博物馆分馆，并率先建成全区长调音乐厅。启动实施了全国文化信息资源共享工程试点建设任务，共投入资金12023万元，安装完成了旗级中心、苏
2、木镇基层中心和6个嘎查村效劳点的相关设备，实现了三级文化信息资源的共享互通。创立科技文化牧户20230户、牧区文化书屋5户，并为科技文化牧户配备安装了55台和2023套风光互补发电设备。经过积极推荐，2名服饰制作人被评为自治区首批蒙古族服饰艺术传承人，1人被聘为中国民族博物馆民族传统工艺师。二是文化体制改革和文化传播交流迈出新步伐。实施演职人员业绩挂钩制度和全员聘用制度，在第四届全区艺术节上获得团体银奖和7个单项奖，被评为全区一类。扩大与蒙古国及周边旗县的文化交流与合作，屡次开展了中蒙文化艺术交流活动。民族文化一条街初具规模，民族工艺品、服饰制作业迅速开展，在第五届中国蒙古服饰大赛中，获得团体
3、综合三等奖。进一步打造了民族文化品牌，被自治区民间艺术家协会命名为“自治区蒙古族长调民歌之乡荣誉称号。三是文化体育事业取得新辉煌。成功举办长调大赛、三级蒙古马比赛、乘马一日游、搏克争霸赛、草原冰雪那达慕等大型活动；承办了“天堂草原和谐锡林全盟首届民族文化产品展示大奖赛暨第二届旅游产品展示比赛。选派运发动参加了全盟第三届搏克排位赛、全国第八届少数民族运动会、年全国青少年中国式摔跤锦标赛和上海特奥会等大型体育赛事，均获得了优异成绩。四是播送电视事业取得新突破。扩大了播送电视覆盖面，筹建了调频电台，新闻节目在全盟率先实现了网上回传；顺利完成播送电视转星调整工作，覆盖率到达20230。五是文物和非物质
4、文化遗产保护工作取得新成就。成立了全旗非物质文化遗产普查工作领导小组，建立了人才档案库，收集整理了文化艺术人才档案36宗，开展全旗民俗文物展览活动。六是民族特色旅游业走跨上新台阶。全年累计接待游客15.8万人次，同比增长23.4%，实现旅游收入4424万元，同比增长24%。乃林郭勒景区已成为三星级“牧人之家旅游景点，被草原文化促进研究会确定为基层文化基地。七是旅游宣传和促销工作开创新局面。积极参与各类宣传促销活动，先后赴北京、大连、呼市等地开展旅游资源宣传推介。针对东部通辽、霍林郭勒等地区，积极开展了的旅游宣传工作；制作了“天堂草原、魅力东乌宣传画册和旅游产业开展概况。 （二）人口和方案生育工
5、作 年，全旗人口出生率和自然增长率分别控制在2023.18和7.12以内，比上年同期分别下降了0.26和0.22个千分点；全面落实方案生育各项优惠政策，及时兑现了对独生子女、双女结扎户奖励费和牧区局部方案生育家庭奖励扶助金，实施独生子女入学享受“四免两补政策；加大计生工作人员培训力度，切实提高了计生工作人员的整体素质和效劳能力；制定了优质效劳标准，标准了工作程序，提高了效劳质量，形成了行政管理、技术效劳、群众工作“三位一体的工作模式，进一步稳固了“全国方案生育优质效劳先进旗创立成果；顺利实施了避孕节育优质效劳、生殖道感染干预和出生缺陷干预“三大工程，全年为4206名妇女提供了效劳；开展了“一卡
6、通避孕药具免费发放“易得工程，为群众的避孕节育需求提供了方便；实行了具有牧区特色的预约式效劳。通过发放“预约效劳卡、开通咨询效劳 ，利用流动效劳车为广阔牧区育龄妇女提供了方便快捷的效劳；实行了新婚夫妇免费婚检制度，为450对新婚夫妇提供了免费婚检；不断标准和完善流动人口中的已婚育龄妇女档案，为她们免费提供了“三查效劳；按照国家统一的标识标牌工程标准，新建道特淖尔镇计生效劳所；在国家级社会主义新牧区试点白音图嘎嘎查建设了一处“生育文化乐园和一处“计生协会会员之家，促进了婚育新风在新牧区的普及。 （三）红十字会工作 不断壮大红十字会基层组织团体会员和红十字会志愿者队伍，开展团体会员单位16个、成人
7、会员185人、青少年会员1128人；继续开展博爱一日捐活动，共收到145个单位、3329人捐款13.1万元，充分利用收到的捐款，共救助贫困家庭206户、725人，救助贫困大学生20人，救助病人14人；开展无偿鲜血工作，共178人无偿鲜血，保证了全旗医疗平安用血；圆满完成了造血干细胞捐献志愿者工作，共20230人成为捐献造血干细胞志愿者；开展了初一新生卫生救护培训，共培训600人，切实增强了学生们的自救、互救意识。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我们工作中仍存在着一些缺乏。如：文化与旅游业的结合缺乏，各项文体活动前期筹划、宣传不到位，文化产业内涵欠缺，民族文化品牌打造不响亮，旅游推介工作
8、力度不够，文艺队伍整体水平较差；培训、引导牧民从事旅游业力度须进一步加强；个别苏木镇领导对计生工作重视不够，存在着与旗计生部门在责任和义务上的脱节；全旗计生队伍建设没有跟上形势和任务的需要；流动人口管理与效劳，仍是我旗人口计生工作的难点和薄弱环节；一些部门领导对红十字会“博爱一日捐活动认识缺乏、重视不够；还有文化旅游部门个别专业干部中存在工作不够主动、缺乏创新、思想认识不够、态度消极，不积极组织、不积极筹划、不积极参与，安排一项工作，就只完成这项工作，问一件事情，就只落实这件事情，带着情绪推进工作等现象，特别是个别苏木镇在开展群众性活动时，总是以经费不够为借口，严重影响了一些工作的推进速度，这
9、个问题需要引起大家高度重视。针对上述问题和困难，今年我们必须下大力气，按照旗委、政府的安排部署，采取有效措施，认真加以解决。 二、年工作安排 年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是我旗全面实现“十二五规划目标任务的关键一年，也是北京奥运会召开之年。我们要以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，以“建设文化旅游产业大旗、创造计生优质效劳环境、推广红十字博爱精神为目标，解放思想，开拓创新，真抓实干，进位争先，为推动全旗经济社会又好又快开展营造和谐的人文环境。 （一）文体广电旅游工作 近年来，旗委、政府科学分析开展形势、客观审视旗情的根底上，提出了“夯实一产、做精畜牧业经济
10、，壮大二产、做大工业经济，加快三产、搞活口岸贸易和旅游业经济的开展战略，充分说明我们开展旅游业具有得天独厚的优势和自然条件，也说明了我们开展旅游业的信心和决心。旗委、政府将年确定为我旗“文化旅游推进年，旗财政要拿出年可用财力的15、1500万元，推进文化旅游工作，这是历史上前所未有的大手笔、大举措。在确保资金投入的根底上，着眼长远，立足实际，成立了全旗蒙古族搏克训练基地工作推进组、民族文化产业工作推进组和赛马场、马文化广场工作推进组等三个文化旅游业专项工作推进组，负责推进文化旅游各项重点工作，我们要紧紧围绕三个专项工作，进一步加强组织领导，依托“口岸区位优势、民俗传统文化、草原特色风景三大资源
11、，按照“民族特色为主线，游牧文化为内容，观光旅游为载体的原那么，努力把资源转化为产业，着力打造文化事业、旅游业、口岸经济三位一体的特色旅游文化产业集群，形成旅游、文化相互促进、彼此带动的开展新格局，促进相关产业蓬勃开展，为全面建设小康社会，构建和谐发挥重要的作用。 做实根底工作，打造特色文化旅游产业集群。一是以申办年第七届全区民运会为契机，重点建设摔跤馆和马文化广场，积极开展大型体育场、游牧文化展览馆前期筹备工作，逐步建设游牧文化风情园区，开展民俗商服业、文化娱乐、服饰工艺品制作等行业，形成具有相当规模的民俗文化产业集群。年内完成投资300万元，确保摔跤馆建成投入使用。利用新建摔跤馆，以政府引
12、导、市场化运作等方式，建立搏克俱乐部，开展搏克表演等活动，并聘请专业摔跤教练员，集中培训、集中管理我旗搏克手，提高我旗搏克运动的整体水平的同时，培育古典式摔跤、自由式摔跤等多种摔跤运发动，将摔跤馆打造成全区竞技体育人才培训基地；投入129万元，利用那达慕会场建设标准赛马场，配套建设马文化广场，研究出台补贴性政策，按照“政府统一规划、个人投资开发的原那么，鼓励商户在马文化广场周边从事传统蒙餐、民俗产品、休闲娱乐等商服业，鼓励专业旅游牧户养驼、养马，通过效劳旅游业增收。二是投入176万元对博物馆文物展厅等局部场馆进行装饰装修，并安装电子监控等设施。成立收集文物专业队伍，进一步促进博物馆文物征集工作
13、，确保2023月份实现对外展览；三是坚持“建设人文景点、配套效劳齐全、融入自然景观的原那么，编制完成旅游景区开展规划，投入227万元改善景区根底设施条件，确保乌里雅斯太山景区成功申报3a景区，力争使乃林高勒景区进入2a景区行列，开通乌里雅斯太镇乌里雅斯太山景区珠恩嘎达布其口岸毕其格图口岸精品旅游线路，建设“牧人之家旅游景点2023处，提高跨境游、民族特色游水平。全年旅游接待人数力争突破20万人，旅游收入突破亿元。 丰富活动载体，打造旅游文化特色品牌。一是以羊节、蒙古长调艺术节和博克争霸赛系列活动为载体，积极对接中央电视台、境外媒体和专业筹划单位，举办具有国际水准的蒙古长调和成人搏克大赛，把“那
14、达慕和“长调民歌打造成具有较高影响力的草原奥林匹克、世界自然文化遗产最后的基因库品牌。二是7月中旬，与中国汽车、摩托车运动协会联合组织举办“穿越中蒙边境的国际汽车拉力赛，积极邀请蒙古国、俄罗斯及日本、韩国等汽车运动爱好者和专业车手参赛，并配合大赛举办全区长距离赛马、国际摔跤邀请大奖赛、国际蒙古象旗邀请赛、国际长调文化艺术节等系列文体活动，进一步扩大活动影响力，提升文化旅游品牌竞争力。三是以庆祝成立50周年为契机，通过考录队长，实施全员聘任制，队员培训等手段，提高管理水平和创编能力，加强与蒙古国的文化艺术交流，邀请蒙古国有较高专业水平的艺术家开展巡演活动，带动队演出上水平。四是配合全旗招商引资和
15、旅游推介活动，年内要“走出去开展四次以上文化外宣和文化交流活动，重点打响游牧文化、知青文化、狼图腾文化等我旗特色旅游文化资源的促销口号。在XX市举办一台“蒙古长调晚会，进一步提高“长调之乡的知名度和影响力。五是以综合高中为培训基地，做好蒙古长调、马头琴、搏克、马术表演等选修课培训工作，着力培养以效劳旅游市场的职业人才，以市场化的文化产业推进牧区人口转移。六是按照社会主义新牧区建设要求，结合“边境文化长廊建设，以“广场消夏文艺演出、“业余乌兰牧区文艺会演等群众性文化活动为载体，开展电影“2131工程、文化下乡、图书进社区等活动，丰富人民群众业余文化生活。六是继续做好第五届草原冰雪那达慕的筹备筹划
16、工作，为202223年的工作做根底、开好头。 以关注民生为出发点，积极开展“全民健身与奥运同行活动。当前和今后一个时期，推广全民健身活动，必须要做到：一要做全全面开展、没有死角；二要做大多搞一些大型活动，打造声势，扩大影响；三要做深上档次，有特色。今年，我们将全民健身工作纳入重要议事日程，以年北京奥运会为契机，积极开展“全民健身与奥运同行系列活动。5月开始开展“相约清晨活动，发动乌镇居民广泛参与；举办青少年综合性运动会，也要求各苏木镇举办一系列“迎奥运体育活动。通过开展一系列全民健身活动，大力推广群众体育、全民体育、终身体育意识，充分调动城乡居民参与全民建设的热情，以个人带动家庭，以家庭带动嘎查（社区）、苏木镇，以嘎查（社区）、苏木镇带动社会，加快体育社会化、生活化进程，努力
