1、人口和方案生育局人口和方案生育工作总结 今年以来,我县的人口和计生工作在市计生委的精心指导下,县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观和胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时的讲话精神,紧紧围绕打造幸福、宜居、和谐沁源的总体工作大局,按照引深“六化建设、加速五大赶超的总体要求,找准定位、突出重点、强化根底、改革创新,以提升“好娃娃工程总体水平、开展“婚育新风在沁源为引领,全力打造“人文计生、法治计生、科技计生、和谐计生、亲情计生、阳光计生、诚信计生,各项工作稳步推进。据人口计生年度口径统计,2023年2023月1日至2023年3月底,全
2、县共出生人口635人,人口出生率为4.2023,人口自然增长率控制在了1.14,符合政策生育率为93.22%,长效节育措施落实率为86.77%,综合节育率达87.91%,出生人口性别比控制在正常范围内,低生育水平继续保持了稳定。具体来讲,今年上半年我县的人口和方案生育工作有以下几个方面的特点: 1、领导重视有新高度。县委、县政府高度重视人口计生工作,省、市人口和方案生育工作会后,县委常委会、县人口计生领导小组会专题研究人口计生工作,明确提出目标不动摇,纪律不松驰,追责不让步,政策不打折,效劳不松劲的指导思想,研究解决了人、财、物等相关的具体问题。各乡镇党委、政府把人口计生工作作为重要的议事日程
3、,坚持主要领亲自抓,负总责,做到了领导研究、领导决策、领导推动。一是认识到位。今年2月16日,在召开的全县人口和方案生育工作会议上,县委书记李丁夫要求:当前开展的老城改造、重点工程推进等工作都要与人口计生工作相结合。县长杨红旗在下乡调研期间,屡次询问各乡、村的方案生育工作进展情况。二是责任到位。今年在全县人口和方案生育工作会议上,为进一步健全和完善了人口计生管理目标责任制,县与乡以及协调部门签订了人口计生目标管理责任书。为落实责任各乡镇与村都签订了人口计生目标管理责任书,形成了一级抓一级,一级对一级负责的层级管理格局,并强化催促检查,严格奖惩兑现,使人口计生目标责任制落到了实处。三是投入到位。
4、今年县财政将流动人口经费、免费技术效劳经费、协会经费、村(社区)计生效劳员工资、转移支付、奖励优惠经费、“好娃娃工程等14项468.45万元全部列入预算予以保证,现在正在召开的xx县第十五届人民代表大会二次会议已对上述经费予以通过。各乡镇也加大对方案生育的投入力度,如:法中乡为创立四优一满意效劳站,乡党委、政府选址高标准重建计生效劳站。 2、宣传教育有新起色。今年以来,我们紧紧围绕市委、市政府提升“好娃娃工程总体水平的思路,县委、县政府认真研究,制定并下发了进一步提升好娃娃工程总体水平的实施方案,围绕“文化强县战略,引深“婚育新风在沁源活动和“关爱女孩行动,不断创新宣传教育工作。一是创新政策宣
5、传方式。元宵节期间,县计生局组织了80多人的宣传队伍,以婚前健康检查、母乳喂养、让计生家庭优先享受改革开展成果为主题,用正反两方面,在街头开展了文艺宣传。县人口计生局还就育龄群众关心的现行政策及社会抚养费征收的相关政策,通过电视媒体宣传,并将计生政策法规以短信的形式向广阔干群发送,发送人次达3万多。交口乡、李元镇、韩洪乡等乡镇的人口文化宣传队也自编自演方案生育节目,用传统的打伞伞、挑高等形式走村串户宣传方案生育“好娃娃和婚育新风。郭道镇、中峪乡、王和镇等乡镇都在街头开展了宣传咨询、文艺活动,使群众在娱乐中接受到婚育新观念的教育。同时,全县各乡镇在春节期间以制作宣传标语、启动播送宣传、出动宣传车
6、等形式开展卓有成效的宣传教育活动。二是搞好环境宣传。在全县112个村的繁华地段,打造了以方案生育政策、优生优育知识、关爱女孩、“好娃娃工程等为主要内容的人口文化墙,深受群众的喜爱。在县城建成了一个“好娃娃人口文化广场;在乡镇建起了12个以“养育好娃娃、幸福千万家为主题的人口文化广场;在农村建起了18个人口文化苑,25个人口文化大院,22条人口文化一条街。三是搞好群众性宣传。以开展“创立十好幸福家庭为平台,开展了“十送.五到家活动,组织了“三、八妇女节、“三下乡等大型宣传活动,组织人口文化宣传队开展“三贴近、三下乡文艺宣传2023屡次,印制“好娃娃扑克3万套,创立“十好幸福家庭系列宣传册3万份,
7、发放手提袋、小折扇、笔、家庭保健箱等实用宣传品2023多万套,通过形式多样的宣传教育,营造浓厚的宣传气氛,使计生国策家喻户晓深入人心,促进了群众婚育观念的转变,树立了科学、文明、进步的婚育新风气。 3、基层根底工作有新进展。半年度督查中,我们采取直接进村入户的督查方式,抽查样本点24个,其中20个村无统计质量问题,反映出绝大局部乡镇进一步发扬求真务实的精神,各项根底工作得到深入推进。一是深化方案生育村(居)民自治。全县260个村(社区)以完善村规民约为重点,把方案生育作为重要内容纳入村民自治制度体系建设之中,全面标准方案生育村民自治行为。今年3月,县计生协在郭道镇苏家庄村、王和镇贾郭村、王陶乡
8、葫芦村建点示范,为农村实行群众自治作典范,年底,将对20个村民自治合格村、先进村、模范村进行验收,争取今年全县村(居)民自治比例达60%以上。二是指导基层对全员信息的应用。乡(镇)利用全员人口信息开展经常性工作,运行一库(全员人口信息库)、一平台(padis流动人口子系统),以村级月报告单、全员信息数据库和考核平台为重点,减轻基层帐表卡册重复运行的压力,增加基层入户效劳,随访的时间,提升全县方案生育及流动人口效劳管理水平。并积极争取相关部门的支持配合,建立人口根底信息部门共享长效机制。进一步增强全员人口信息采集能力,采取自主采集、部门交换、信息整合等方式,建立完善全员人口个案数据采集、变更机制
9、和数据质量保障机制,不断提高数据的真实性、及时性和完整性。三是积极开展“三项建设。将“好娃娃工程融入乡村人口文化主题公园(广场)、人口文化大院、人口文化活动室建设之中。各乡镇都出台了实施方案,规划了“三项建设。今年将有35个新的人口文化主题公园(广场)、人口文化大院、人口文化活动室建成。 4、利益导向机制有新举措。今年,我县将关心关爱计生家庭作为民生工程的重要内容来抓,使计生家庭优先分享改革开展成果。一是全面兑现法定奖励政策。全县新增独生子女89人,退二孩3户,双女绝育7户,预计发放奖励扶助资金56.28万元。二是落实优先优惠政策。县委、县政府站在落实科学开展观、建立诚信政府,维护社会稳定,推
10、进依法行政,构建和谐社会的高度,使计生家庭在享受普惠政策的同时得到更多实惠。元月18日,县委书记李丁夫带着县四大班子亲自慰问了独生子女困难户沁河镇城北村的崔亮一家。县四套班子领导都深入所联系乡村对计生困难家庭进行了送温暖活动。县计生局也分四个组深入基层进行了送温暖、送知识。据统计全县“两节期间共慰问计生扶助户、独生子女家庭、双女绝育户、计生专干67户,送去面、油和现金合计2万多元。由政府埋单为5786名农村独生子女和双女户办理农村合作医疗保险。三是推进“少生快富工程。落实少生快富工程3个。在全县培养大棚蔬菜种植中,优先优惠200多户计生家庭;沁新、康伟等集团优先按排500多农村计生劳动力。“奖
11、、优、免、补、助、保等一系列奖扶政策的落实,调动了广阔群众实行方案生育的自觉性,营造了方案生育荣耀,生育关心欣慰的良好气氛。 5、婴幼儿早期开展工作有新突破。为更加有效地开展人口早期教育工作,我县首先成立了由县委常委、宣传部长、县政府副县长、各主要职能部门参与的人口早期教育工作领导小组。并对领导小组成员单位作了职责分工。年初,我们把o一3岁婴幼儿早期教育列入与乡镇的目标签约内容。各乡镇根据自己的情况,在所有的乡、村挂牌设立了“婴幼儿早期开展效劳站、效劳室,设计印制了03岁“好娃娃成长档案,便于家长和家庭看护人员培训时作详细记录。其次是依托人口计生、教育、卫生及宣传、文体、妇联等部门的职能优势,
12、充分发挥播送电视、网络、报刊等信息平台作用,共同开展多种形式的早期教育宣传活动,制作早期教育的宣传品及宣传资料,在全县营造良好的气氛,增强广阔群众对开展人口早期教育的认知、认可程度。同时,根据省市早期教育培训内容,我们在全县组织培训了一期由20230多人参加的乡村早教教师。为了掌握03岁婴儿家庭的需求,我们在县城设立了婴幼儿早期开展中心,还聘用了专门的工作人员,负责早期开展中心的接待效劳工作。截止目前,全县共建立婴幼儿早期开展中心1个、效劳站14个、效劳室254个、试点乡镇8个,实现了早期开展知识、阵地全覆盖,03岁婴幼儿心理发育测评人数达3000人,测评率达70%。 6、优质效劳工作有新跨越
13、。一是积极开展免费生殖健康检查工作。按照全省方案生育“五到家活动意见和市实施“好娃娃工程的推进意见,广泛开展了“十送、五到家效劳。全面执行和逐步推广了避孕方法知情选择,开展了人性化效劳。在充分知情的前提下,育龄妇女自觉落实长效节育措施,实现了“四术经常化。全县综合避孕率到达87.91%,长效措施落实率到达86.77%以上。同时,落实各种节育措施350例,其中:女扎20232例,上环248例。二是第二春免费生殖健康检查全面展开。去年2023月份我们下发了关于在全县开展农村独生子女、双女母亲第二春免费生殖健康检查的通知,在广泛宣传发动的根底上,为345对符合条件退出育龄期的妇女提供了免费的生殖健康
14、咨询、妇科b超检查、乳腺检查、妇科内诊检查、取出宫内节育器等效劳。三是扎实开展免费孕前优生健康检查工作。正月刚过,我们就及时组织人员到各乡、村,对方案怀孕夫妇免费孕前优生健康检查知识进行宣传,并通过电视、报纸等媒体进行广泛宣传发动。市方案生育生殖保健效劳中心的医务人员,不辞劳苦,在我县用四天时间对205对方案怀孕夫妇进行了男性检查、女性化验、b超、生殖健康咨询等全面检查。待孕夫妇免费孕前优生健康检查效劳率达42%。 7、流动人口效劳有新创举。今年以来,我县从改革、开展、稳定的大局出发,以效劳为根底,积极探索和推进“政府主导、部门配合、资源整合、信息互联共享的综合治理新举措,坚持热情效劳与依法管
15、理相结合,形成了“统一管理、优质效劳的流动人口效劳管理格局。一是对流动人口管理系统和全员人口系统进行整合。将流动人口根底信息全部录入wis管理信息系统,做到个案信息及时采录、实时更新、定期比对、动态管理,系统数据信息与人口实际信息一一对应,准确、方便、快捷地为流动人口办理婚育证明和“一孩生育效劳登记等办证效劳。进一步提高流动人口信息协查、核实、回复、反响质量,及时掌握流动人口生育情况,加强对流出人口信息的跟踪管理。在流动人口方案生育免费技术效劳和优生优育、生殖保健、药具发放等方面,全部实现均等化效劳。二是加强流动人口区域协作。与太原、小店、平遥、xx县、林州等地签订流动人口双向管理协议书,建立
16、流动人口信息平台,交换流动人口信息420条,初步形成部门配合、城乡联动、区域合作的“一盘棋格局。三是搞好流动人口便民维权效劳。认真落实流动人口计生根本公共效劳均等化,效劳返乡民工,关爱留守儿童,在定居、就业、就医、就学等方面为流动人口提供市民化效劳,免费生殖健康检查342人次,查环查孕123人次,落实节育措施21例,发放避孕药具2230多套,维护了流动人口的合法权益。 8、特色工作有新亮点。一是开展打击“两非治理行动。4月18日,县人口和方案生育局联合县人民法院、人民检察院、公安局、监察局、卫生局、工商行政管理局七部门在全县范围内开展了一次大规模打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠专项行动。行动当天,联合行动组分别深入到灵空山镇、沁河镇的局部医疗机构,就群众反映强烈的无证行医、运用b超非法鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的行为、医疗机构违法违规发布医疗广告的行为进行检查。检查中联合行动