1、乡镇基层党组织年度党建工作方案 为深入贯彻落实从严治党责任，进一步提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力和干部素质，结合实际，特制订本方案。 一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以加强党的执政能力建设为主线，全面加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，为全乡经济社会快速健康可持续开展提供坚强的组织保证。 二、总体思路紧紧围绕“常守信念明方向、常抓学习强本领、常正衣冠树形象、常筑阵地固根基、常聚人才兴事业的目标，扎实开展党建各项工作任务，力求在推动科学开展上取得新进展，在促进社会和谐上取得新成效，在经济建设上取得新成绩，
2、在效劳民生上取得新突破。 三、目标任务 （一）思想政治建设方面1.深入开展“三严三实和“忠诚干净担当专题教育。一要精心组织实施。按照中央、省、市、县委安排部署，加强领导，精心组织，认真开展学习，从严查找问题，从实分析党性，切实解决问题，深化专项整治，确保各环节工作不走样、不变质，取得实实在在的成效。二要强化统筹兼顾。把专题教育与落实党要管党从严治党责任、推动经济社会持续健康开展、稳固拓展党的群众路线教育实践活动成果、加强基层效劳型党组织建设结合起来，克服畏难思想和厌倦情绪，统筹兼顾，有序推进。三要加强舆论引导。正确把握舆论导向，充分运用报刊、播送、电视、网络、 等媒体，抓舆论引导、选题筹划、典
3、型案例、理论评论、舆论监督，为专题教育健康有序开展营造良好的舆论气氛。 2.抓实群众路线教育实践活动整改落实。一要严格实行销号制度。对存在的问题逐一整改落实，整改一项，销号一项，对需长期整改的问题要制定方案，加强追踪监管，不完成整改任务不放过。二要严督实导。乡党委各督导组要加强对整改工作的监督指导，对整改落实中出现的问题及整改落实情况要适时向乡党委反响，确保整改不走过场，落实到位。三要严格监管。乡纪委要保持狠刹不正之风的高压态势，对落实惠农政策中不按原那么办事、优亲厚友等问题严厉查处；要注意追踪潜在性、苗头性问题，把问题处理在萌芽状态；要畅通民意诉求渠道，适时收集民意，强化群众监督，让权力在阳
4、光下运行。 3.加强干部思想政治教育培训。一要完善乡党委理论学习中心组学习制度。科学编制学习方案，丰富学习方式，注重学习实效，系统学习中国特色社会主义理论体系、依法治国理论、上级有关会议、文件精神等，进一步提高干部队伍素质、坚决干事创业决心、强化责任担当精神。各党总支（支部）要采取多种形式开展学习，形成制度化、常态化，常抓不懈。二要创新模式。按月组织开展领导干部轮流带班学习，充分发挥个人才智，集思广益，更好地为干部群众效劳。三要抓实干部培训。充分利用党校、村级活动场所、远程教育平台等，按照不同层次和类别的干部拟定培训方案，设置培训内容，增强干部教育培训的针对性和实效性。积极组织干部职工外出参加
5、学习培训，将外界先进理念用于指导实践，提升培训成果转化率。 4.全面加强外宣工作。进一步修改完善加强外宣工作的实施意见，落实主体责任，创新工作方式，拓宽外宣渠道，加大对中心工作、重要会议、重大活动、亮点工作等的宣传力度，努力展示进取、开放的田坝风采。 （二）组织建设方面1.加强阵地建设。按照“强村上档次、中间村上水平、弱村变模样的总体思路，本着“缺什么补什么的原那么，结合各村实际统一规划，采取“销号管理方式，逐步建成有办公场所、办公设施、党员活动室、远程教育站点、村务公开栏等标准的基层组织，进一步夯实基层根底。2023年，力争实现多着村办公用房的新建。 2.强力整顿软弱松散党组织。认真研究分析
6、软松散党组织实际，以强“班子为主抓好班子建设、以提“素质为主抓班子成员素质、以强“教育为主抓党员思想工作，有效开展整顿工作，全面提升基层党组织建设的整体水平。 3.加强党员日常管理。严格按照要求做好党员开展和组织生活、党费收缴、党员信息管理、组织关系转接、民主评议党员等日常工作。认真做好流动党员、困难党员、老党员组织生活、教育培训、关爱帮扶、权益保障等。深化党员承诺践诺和联系效劳群众制度，促进党员更好地联系和效劳群众。严格开展处置不合格党员工作，纯洁党员队伍。 4.深入推进效劳型党组织建设。一要准确定位。紧紧围绕“58433的总体要求，强化党组织核心作用，以效劳改革、开展、民生、群众、党员为出
7、发点和落脚点，从队伍、保障、阵地、体系、载体、机制建设入手，加强乡村组为民效劳中心（站、点）建设，优化功能、上下联动，以优异的效劳业绩回报社会。二要整合力量。在乡党委的统一领导下，充分整合财政、土地、农业、民政等涉农部门资源，为基层开展创造条件、提供支持。三要找准载体。继续深入推进“四个三活动载体，进一步锤炼广阔党员干部的党性修养、进一步提高效劳群众的意识和本领、进一步密切党群关系；在村级组织活动场所开展以民意会聚、民情分析、民事调处、民利保障、民乐活动为一体的“五民效劳中心创立工作，努力把村级组织活动场所建成效劳群众、凝聚党心民心的主阵地；持续抓好效劳载体的创新，以效劳实效取信于民，增强群众
8、对各党组织建设和党组织自身的认同感、归属感，稳固党在农村的执政根底。 5.扎实推进“红色信贷和“合作股份工作。进一步做好强基惠农“合作股份工作，在工程选择上注重切合本地实际、突出本地特色、开展潜力较大、示范带动明显的领域，在合作伙伴选择上注重企业实力、技术、信誉、市场渠道等优势。积极稳妥推进“红色信贷工作，促进基层党员脱贫致富。 6.狠抓队伍建设。认真落实“一定三有政策和xx市村（社区）干部岗位目标考核鼓励方法等配套文件，充分调动村干部的工作积极性，激发干事创业热情。抓好村干部培养教育、备案管理、考核评估、离任审计、鼓励保障、调整淘汰、监督管理工作，实现管理标准化、考核科学化、监督民主化。狠抓
9、机关作风建设，深入整治“庸懒散等问题，打造一支纪律严明、作风优良、清正廉洁的干部队伍。 7.加强对大学生村官及新农村建设指导员的管理。加强日常管理，做好管理效劳工作，切实加强督查考核，实现目标同向、教育联训、活动联动、工作互补，切实让这两支队伍在新农村建设的广阔天地里成长好、作用发挥好。 （三）制度建设方面1.制定下发田坝乡党委工作规那么。切实加强和改进党委工作，发挥基层党组织的政治核心作用，更好地贯彻党的民主集中制，加强对权力的制约和监督，实现科学决策，保证各项工作任务圆满完成。 2.严格执行田坝乡干部直接联系和效劳群众实施意见。忠实践行全心全意为人民效劳的根本宗旨，以维护群众利益为核心，以
10、直接联系为主要方式，以了解群众、学习群众、效劳群众、引导群众为主要任务，密切党同人民群众的血肉联系。 3.全面改进请销假制度。党政副职外出工作或休假，应事前向书记或乡长报告，经同意后，由党政办公室主任把外出或休假的时间、地点等有关事项通报其他领导。各村总支书记、主任和乡属部门主要负责人离开所在岗位到外地出差或休假，需事前向党委书记或乡长请示（村务监督委员会主任需向纪委书记请示）并向党政办公室报告后，方可离开所在岗位。每次请假假条一律交党政办，假满到党政办进行销假，由党政办告知值班领导，否那么视为旷工处理；因特殊原因口头或 请假的，事后须补办请假手续。 4.严格执行乡党委制定的关于差旅费管理、车
11、辆、财务等各项规章制度。 5.认真梳理现行规章制度。做好立、改、废工作，构建系统完备、科学标准、运行有效的党建工作制度体系。 （四）反腐倡廉建设方面1.全面落实抓党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。牢固树立党委抓党风廉政建设主体责任就是政治责任，不落实就是严重失职的思想，增强落实主体责任的自觉性和积极性，做到反腐倡廉建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。落实纪委监督责任，分清主次、突出重点，协助党委建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制，把党风廉政建设与经济社会开展和业务工作同步部署、同步推进；协助党委健全责任分解、检查监督、倒查追责机
12、制，全面开展党风廉政建设责任制检查考核，强化责任追究，确保党委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位；协助党委抓好任务分解，明确相关部门应担的责任，推动惩治和预防腐败各项任务落到实处。 2.加大信访初核和案件查办力度。对上级交办和群众信访问题，认真组织开展初核，对经调查反映不实的问题，及时向上级和信访群众通报调查情况，并进行解释和说明；对调查属实但不涉及违法、违纪的苗头性、一般性的问题，采取信访谈话等方式，对有关干部进行提醒和教育。坚持以零容忍态度查办案件，保持高压态势，做到上级交办查报情况和结果的一律查处；实名举报、反映问题详细、可查性强的一律查处；问题重大、情况复杂，经请示同意的一
13、律查处；反响强烈、涉及全局、影响稳定、可能引发越级访和非正常集体访的一律查处。 3.强化防范意识。要坚持抓早抓小抓苗头，本着对党和干部负责的态度，对违纪违法行为早发现、早提醒、早纠正、早查处，做到惩前毖后、治病救人，防止小案养成大案。 4.严格党建责任目标考核。健全完善三级联述联评联考、党员承诺践诺制以及民主生活会、三会一课等制度，建立党组织书记每年向乡党委进行党建工作专项述职制度，强化党员群众评议党组织书记抓党建工作，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用看党建。 5.健全基层民主制度。落实“四议两公开工作法，推行党务、村务、财务公开，扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，推动民主
14、制度建设。发挥村务监督委员会作用，强化“五级联动，建立村务监督委员会主任定期述职制度，形成责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制。 6.推进机关建设。加强廉政文化建设，到达人人崇廉、思廉、敬廉、助廉的境界。打造机关荣誉室，将其作为田坝对外的一个窗口，向外界展示自身的开展、成就及辉煌。完善机关工作人员岗位职责及公示公告，创新机制，转变作风，为群众提供更加高效、透明、便捷、务实的效劳。 （五）作风建设方面1.深化作风建设改进年工作。一要改进工作作风，推开工作落实。找准干部管理工作体制和运行机制上的症结，解决责任心不强、工作漂浮、干劲缺乏等问题，把抓工作落实的成效与干部提拔使用挂钩，让有为者
15、有位、无为者让位，从抓好用人上促进工作作风根本好转。二要改进领导作风，强化效劳意识。以开展干部直接联系和效劳群众等活动为载体，沉下身子，深入基层走访调研，认真解决群众提出的热点难点问题，促进领导干部作风在基层一线转变、部门执行力在基层一线提升、党的政策和工作在基层一线落实，最大限度地调动和发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。三要改进生活作风，提高防腐拒变能力。以发奋有为、坚韧不拔的良好精神状态，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、勤俭节约，塑造良好生活作风；严格遵守各项规定，自觉接受“八小时之外的监督，自觉抵御各种歪风邪气，以清正廉洁的良好形象赢得群众的信任和支持2.落实县委出台各项制度。充分认识作风建
16、设的重要性和紧迫性，严格贯彻执行县委出台的xx县领导干部八小时以外监督管理暂行方法、xx县关于严禁党政机关工作人员违规收受和赠送礼金的暂行规定、xx县国家公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定、xx县严明群众工作纪律暂行方法、xx县干部教育组织调训管理制度等各项规章制度。 3.严格执行党的政治纪律、工作纪律、值班纪律和生活纪律。一要严格执行政治纪律。始终与党中央保持高度一致，做到四个服从，提高领导班子和领导干部的政治敏锐性，无原那么的话不讲，无原那么的事不做。二要严格执行工作纪律。落实考勤制度，按时上下班，有事请假，不得无故迟到早退；坚决打击擅离职守、办事拖拉、推诿扯皮以及上班时间上网聊天、喝茶打牌
