1、集团加强对共青团工作领导深入开展党建带团建工作意见 党建带团建工作的意见 为进一步加强对共青团工作领导，深入开展党建带团建工作，更好地发挥各级共青团组织在推进集团公司跨越式开展进程中的生力军作用，经研究，就进一步加强对共青团工作领导，深入开展党建带团建工作提出如下意见： 一、加强对共青团工作领导，深入开展党建带团建工作的重要意义 共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。团的建设是党的建设的重要组成局部。目前，我国正处在经济转轨、社会转型、企业变革的重要时期，科技进步日新月异，团员青年的思想观念、行为方式、价值取向和人生需求日趋多样化，给共青团和青年工作
2、带来了一系列新变化、新机遇和新挑战。广阔团员青年是集团公司最富有朝气、最富有创造力的群体，是实现集团公司跨越式开展，促进和谐XX县区建设的重要力量，高度重视和加强共青团工作，深入开展党建带团建工作是紧密结合时代的开展，更好地满足青年职工在学习、工作、生活、民主参与、权益维护等方面的多样化需求，促进青年职工的成长成才，增强党组织对青年领导力，维护XX县区持续健康稳定开展的必然要求，是关系到企业开展前途命运的大事，更是各级党组织的政治责任。集团公司共青团组织肩负着团结凝聚团员青年，调动团员青年的积极性和创造性，满腔热情地投身集团公司跨越式开展和建设和谐皖北的重要使命，各单位党委要本着对社会和谐开展
3、负责的态度，站在集团公司开展改革全局的战略高度，立足于和谐皖北建设的实际，深刻认识加强对新时期共青团工作领导，深入开展党建带团建工作的重要意义，切实加强和改进共青团工作。 二、加强对共青团工作领导，深入开展党建带团建工作的根本原那么和目标任务新形势下加强共青团工作，抓好党建带团建，最重要的就是在团的建设中贯彻落实“三个代表重要思想的要求，增强党团组织的生机与活力，把广阔团员青年紧密团结和凝聚在党的周围，稳固党的青年群众根底，不断为党输送新鲜血液，使团员青年的作用在XX县区改革开展稳定和实现集团公司“拓展双翼、五年百亿战略目标的进程中发挥好生力军和突击队作用。 根本原那么。一是要坚持正确的政治方
4、向，把加强团员青年的思想政治工作放在突出位置。二是要坚持党建带团建，把企业团的建设纳入党的建设工作整体格局，在党建的带动下加强团建，以团建的成效效劳于党建。三是坚持以加强能力建设为重点，紧扣企业改革开展稳定大局和青年成长成才的多样化需求开展工作。四是坚持与时俱进，不断增强团组织主动适应、自我完善、自觉提高的能力。 目标任务：实现组织结构和组织体系的全面优化，使各级团组织普遍到达“五个有标准，即：有一个好的领导班子，尤其是要有思想政治素质好、事业心强、受团员青年拥护的带头人；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕企业中心工作开展的适合团员青年特点的活动；有一套行之有效的团组织工作制度；有保
5、证工作正常开展的必要经费和活动阵地。力争两年内，使集团公司“五个有团组织到达90%以上；各级团组织对35岁以下青年的组织联系和工作覆盖率到达20230%。 三、强化对共青团工作领导，切实加强和改进团的建设 （一）建立健全团组织领导制度。各级党组织要坚持党建带团建，按照“带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作开展，优化工作条件的要求，进一步建立健全党建带团建目标责任制，切实加强党组织对共青团和青年工作的领导，将基层团建工作纳入基层党建工作的整体格局，统一研究、统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，定期听取团的工作汇报，研究和解决基层团建工作中出现的问题。要明确一名党委领导班子成员分管共青团和青
6、年工作，对工作中的重大问题及时给予指导，协调落实党委、行政对共青团和青年工作提出的要求，帮助团组织解决工作中遇到的实际困难。团青比例大的单位，可以设立青年工作委员会或青年工作部。基层党组织负责人每年至少为团员青年上一次党课，作一次形势辅导报告。 （二）合理设置团的组织机构。团的基层组织是团的工作和活动的根本单位，建立健全团的基层组织机构是加强共青团工作最根本的任务和要求。根据团章规定，基层团组织设置应从实际出发，适应企业平安生产、经营管理等工作的需要，灵活设置团的组织，可以不完全与党组织和行政建制相对应，但要本着精干、高效、协调和有利于加强团的工作的原那么设置团的组织机构，确保团组织能很好地覆
7、盖团员青年和履行团的职能。要保证团组织在党组织的直接领导下开展工作，不得归属、合并于其它部门，更不得以任何理由撤消团的组织。团员数量较少、团员较为分散的单位，可探索建立联合团支部，也可以基层青年工作小组的形式开展共青团和青年工作，接受上级团委和青年工作委员会的领导。按照上级组织相关要求，但凡团员人数在3人以上的基层单位，党组织负有建立团组织的责任，未建立党组织但具备建团条件的，上级党组织负有建团的责任，应抓紧建立健全。根据工作需要和团员人数，并经上一级团委批准，基层单位可分别成立团支部委员会、总支委员会和基层委员会。 （三）保障团的经费和阵地建设。要切实保证团组织日常必要的活动经费，按照上级关
8、于企业共青团工作的有关要求，团组织活动经费以35岁以下青年职工人数计算，202300名以上的，每月应不低于2元/人；202300名以下的，每月应不低于3元/人（此项费用从企业管理费用中列支）。对团的活动经费，要单独列项，由财务部门监控，团组织掌握使用。团的活动经费不包括团干部的办公费和差旅费等。团组织主办的大型活动和会议所需费用，所在单位应在团组织活动经费以外单独审批；团组织通过开展“双增双节活动和业余劳动，经有关部门核算创造价值的，所在单位应按适当比例提取费用追加为团组织的活动经费。团组织活动经费专款专用，支出应精打细算，厉行节约。结合XX县区实际和团员青年特点，要着力建设一批“青年中心、“
9、青年之家、“青年书屋，使之成为基层团员青年学习、娱乐、活动的阵地和凝聚团员青年的桥梁，实现工作和组织的有机结合。此外，要适应创立学习型团组织等活动的需要，为团委和重点团支部配备、图书等硬件设施，努力创造有利于共青团工作创新开展的条件。 （四）团干部的配备与待遇。各单位要切实把团干部队伍建设纳入企业干部队伍建设的整体部署之中，按照干部队伍“四化方针和德才兼备的标准，认真抓好团干部选拔任用工作。团干部的选拔任用要注意完善三个结构：一是年龄结构，基层团委（团总支）新任负责人一般应不超过30周岁。二是文化结构，基层团委（团总支）新任负责人应具备大专以上学历，基层团支部书记应具备高中以上学历。三是性别结
10、构，各单位选配专职团干部时应适当结合单位工作特点，以适应工作需要。按照有关规定，凡团员青年人数在300人以上的单位必须配备一名专职团委书记或副书记，青年人数较多的单位可配备2名以上专职团干部；团员青年人数缺乏300人的单位，可配备兼职团干部，兼职团干部应参照专职团干部标准选拔和管理，从同级党组织职能部门或行政职能部门的优秀青年中合理选配，并保证有一定时间从事团的工作。各单位团委书记、副书记的任命，所在单位党组织要征求集团公司团委的意见，基层团支部书记的任命，要征求上一级团组织的意见。如因工作调动出现团委书记、副书记空缺时，应在3个月内配齐。同时，团组织应认真负责地向党组织推荐团组织负责人，提出
11、团干部任免建议，供党组织参考。在做好团干部选任工作的同时，要认真落实团干部待遇，原那么上，团委书记、副书记分别享受同级党组织（行政）职能部门或下一级党组织正、副职干部的政治经济待遇；基层团支部书记享受原班队长待遇。 （五）加强团员青年管理。各单位要积极探索对团员实行多重组织覆盖的有效方式，加强交流，针对XX县区实际，允许团员组织关系与参加团的活动范围适当别离，鼓励流动团员就近就便参加团的活动。对于不能确定团籍、本人提出要求、愿意履行团员义务并符合入团标准的青年，可以采取两名正式团员介绍、重新补发团员证或补填入团志愿书的方法，确认其团员身份。要充分利用互联网等现代化的信息交流平台，通过开设团组织
12、电子信箱、探索开展网上组织生活等形式，构建团组织联系团员青年的新型纽带，进一步拓展团员证功能，积极开展电子团员证试点工作。要不断建立健全推荐优秀团员青年作为党的开展对象制度，要坚持“28周岁以下青年入党一般应从团员中开展和“开展团员入党一般要经过团组织推荐的规定，指导团组织开展好“推优工作。要把那些在深化企业改革、促进技术进步、提高经济效益中涌现出来的优秀团员，特别是青年生产技术骨干和优秀青年知识分子作为培养和推荐的重点对象。团组织向党组织推荐优秀团员作党员开展对象后，党组织应及时回复意见。要使“推优工作逐步成为党组织开展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织开展青年党员的主要来源，不断为党输送
13、新鲜血液。要鼓励28周岁以下保存团籍的青年党员积极参加团的组织生活和活动。 （六）做好团干部培训、转岗和协管工作。要把团干部纳入企业党政干部培训序列，有方案地选送优秀团干部到党校或高等院校进行培训；选送局部团干部到党务、经营、技术等部门和生产一线挂职锻炼，全面提高企业团干部的素质，为企业培养和储藏各类人才。同时，要加强团的后备干部队伍建设，把后备团干部的培养纳入干部培训整体规划。各单位党组织要重视团干部的转岗、输送工作，根据团干部的工作岗位性质，按照团干部的职务、工作表现和能力以及工作需要，按相应职位及时给予妥善安排。对从事团的工作期间做出优异成绩的，可予以提拔使用。如无特殊情况，团委书记、副
14、书记的任职年龄一般不超过35岁，团支部（团总支）书记一般不超过33岁。团干部队伍的管理应坚持单位党组织管理和上级团组织协管相结合的原那么。根据团组织协管程序，集团公司团委应每年对各单位团委书记、副书记和直属团总支书记从德、能、勤、绩等方面进行考核，并向所在单位党委提出书面考核意见。所在单位党组织应认真对待集团公司团委的协管考核意见，并作为干部提拔和使用的重要依据。同时，基层团委（团总支）也要对团支部书记相应进行年度考核。要积极探索团的基层组织建设联系点制度，实现点上突破，以点带面，提高基层团组织建设的整体水平。 四、探索改进共青团组织优势与作用发挥的方法途径 （一）充分发挥团组织在团员青年思想
15、政治工作中的重要作用。各单位党委（党总支）要引导团员青年切实增强大局意识、开展意识和责任意识，把团员青年的思想和行动统一到集团公司的决策部署上来，统一到企业跨越式开展战略目标上来，统一到建设和谐皖北的总体要求上来，使团员青年自觉成为集团公司开展的推动者、改革的支持者和稳定的维护者。要指导团组织认真研究新形势下青年思想政治工作的规律和特点，拓展教育内容，创新教育手段，完善教育机制，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近团员青年，不断创新青年思想政治工作方式方法，在团员青年中广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式新颖的道德实践活动，着力培育团员青年爱岗敬业、老实守信、奉献社
16、会的职业文明和道德品质。要引导团员青年积极参与公益事业，牢固树立“爱心理念和“平安理念，创立符合XX县区特色、时代特征和团员青年特点的健康向上的青年文化，为XX县区文明建设作奉献。 （二）支持共青团参与企业民主管理工作。根据党章规定和上级有关要求，团委书记是党员的，可以列席同级党委（总支、支部）的会议。企业在制定重大决策和推行涉及青年利益的重大改革措施时，应有共青团和青年职工代表参加，广泛听取青年职工的意见。职代会中青年职工代表应占有一定的比例。团委书记可以参加职代会主席团，列席行政会议，参与涉及青年职工切身利益的调资、职称评审等有关工作。 （三）引导共青团组织效劳于企业中心工作。共青团是党的助手和后备军，是企业平安生产、经营管理的生力军和突击队，是党联系青年的桥梁和纽带。各单位要从这一高度去认识共青团工作，真正把共青团工作纳入本单位的工作
