1、2023年统一组织审计工程 一、规划编制的主要依据和原那么 一主要依据：市委、市政府的重大决策部署和对审计工作的有关要求；省审计厅2023年度统一组织审计工程的要求；事关我市经济社会进展全局的重大事项；社会关注的热点难点问题；审计法定工作职责；审计资源实际状况等。 二主要原那么： 一是坚持围绕中心，突出重点。围绕市委关于全国生态文明示范城市建设的部署和要求，着眼于推动改革、促进进展、防范风险、强化问责，更加突出对市委、市政府各项重大政策措施贯彻落实、重大民生工程和根底设施建设投入、投融资平台公司债券融资使用状况、地方金融运行风险等方面的审计监督，加大对重点部门、重点环节和重点资金的审计监督力度
2、，在审计中关注政府部门权利行使和职责履行状况，催促审计查出问题的整改落实，加强对会议、活动等经费的监督检查，促进厉行勤俭节省，防止铺张铺张。 二是坚持统筹支配，整合资源。整体谋划，系统支配审计工程，依据清楚统一的审计目标，对审计内容、审计重点、审计资源、组织实施和成果利用进行统筹协调、强化整合。进一步整合政府审计、内部审计和社会审计资源，乐观探究多专业融合、多视角分析、多方式结合的组织方式，加强与监察、发改、财政等部门的工作联系和协调协作，形成监督合力。 三是坚持量力而行，留有余地。在审计任务上要合理支配，既要防止消逝监督缺位，也要量力而行，防范审计风险，避开整个吞枣、虎头蛇尾，同时也留出确定
3、力量完成市委、市政府临时交办的审计任务。 二、审计工程 一市级财政管理审计 1.本级预算执行状况和其他财政收支审计。 审计目标和重点：组织对市财政局组织实施的市本级预算执行状况、市地税局税收完成状况、国家金库中心支库预算资金的收纳、划分、留解状况进行审计，以推动财政改革，标准财政支配秩序，保障财政资金平安，提高财政资金使用效益。 组织方式：由市审计局财政审计处组织实施。 审计时间：2023年4月30日前完成。 2.市农业委员会、市妇女联合会、市集体工业联社、中国共产主义青年团市委员会、市公积金管理中心、市人民政府国有资产监督管理委员会、市进展和改革委员会、市第三人民医院、市儿童福利院、职业技术
4、学院等10个部门预算执行及其他财政收支审计。 审计目标和重点：以标准部门预算管理，深化部门预算改革管理，提高财政资金使用绩效，推动厉行勤俭节省，防止铺张铺张为目标，把部门预算执行的真实性、合法性审计与绩效审计相结合，重点关注部门预算编制的合理性和执行总体状况，政府选购执行状况，“三公经费开支状况等。 组织方式：由财政审计处统一编制审计工作方案，市审计局有关业务处室对上述10个部门、单位的预算执行状况和其他财政收支进行审计。 审计时间：在2023年4月15日前完成。 3.、等2个区财政决算审计。 审计目标和重点：以标准政府财政管理，促进深化财政改革，提高财政资金使用绩效为目标，重点检查在决算编制
5、和汇总中是否存在不真实、不精确、不完整等问题，促进地方政府依法标准财政行为。 组织方式：由财政审计处对、等2个区的2023年度财政决算进行审计。 审计时间：2023年10月31日前完成。 二重点投资工程审计 1.估算、概算、预算等前置审计。 审计目标和重点：以充分发挥审计保障社会经济健康进展的“免疫系统功能、从源头上节省财政建设资金、强化工程投资把握为目标，充分整合各种审计资源，统筹审计力量，依据市委、市政府的要求全面开展对政府投资建设工程的审计评审，把好投资估算、工程概算和招标预算审核关，为从源头上节省财政建设资金、促进工程标准管理奠定根底。 组织方式：市审计评审中心依据市委、市政府的要求和
6、发改、财政等部门的托付，在规定时限内准时完成。 审计时间：按规定时限完成。 2.竣工决算审计。 东二环、南二环、北二环、甲秀北路、北京东路道路工程和花溪国家湿地公园建设等已完工并具备审计条件的重点建设工程竣工决算审计。 审计目标和重点：围绕加强和改善政府投资建设工程管理，防止损失铺张，促进财政性建设资金平安有效使用和党风廉政建设为目标，进一步加大工程决算审计力度，严控工程造价，严防高估冒算，重点关注征地拆迁、工程招投标、设备材料选购、资金管理使用等方面的工作，重点检查和揭露工程建设过程中存在的管理混乱以及重大损失铺张、弄虚作假、高估冒算等违法违规问题，保障建设资金平安，促进提高资金使用效益。
7、组织方式：市审计局固定资产投资审计处牵头，托付或聘请社会中介机构参与，对已完工并具备审计条件的建设工程竣工决算进行审计。具体工程支配由市审计局确定。 审计时间：2023年12月31日前。 3.重点建设工程跟踪审计。 市一医龙洞堡分院、行政中心三期、党湖路等重点工程跟踪审计。 审计目标和重点：依据市委、市政府的要求做好对市属重点建设工程的前期工作和跟踪审计，把对建设工程事后审计为主调整为事前、事中、事后审计并重，对重点工程建设单位实行“帮促式效劳，分阶段对工程建设中的重要环节准时跟进，依据一个工程一个审计组，明确专人跟踪负责，准时把握状况。通过参与有关会议，参与对工程投融资协议、征地拆迁补偿方案
8、、招标文件、施工合同等重要合同、资料审核，现场实地勘查等方式，准时觉察问题，准时标准整改，准时协调解决，在履行审计监督职责的同时，充分发挥审计效劳职能，促进建设工程早日开工、顺当建设，尽快建成，早日发挥效益。 审计时间：按市委、市政府和各工程指挥部要求时限完成。 三专项资金审计 1.城镇保障性安居工程跟踪审计。 审计目标和重点：依据审计署统一支配，以促进中心城镇保障性安居工程部署要求全面落实，推动完善住房保障制度为目标，重点关注各类城镇保障性安居工程的投资、建设、支配、运营，以及资金的筹集、管理和使用等状况。 包括两个工程： 12023年10月开头实施的对2023年各类城镇保障性安居工程的投资
9、、建设、支配、运营，以及资金的筹集、管理和使用等状况的审计，按原方案及省审计厅的要求准时完成，按时上报审计报告及相关材料。 2对全市2023年度各类城镇保障性安居工程的投资、建设、支配、运营，以及资金的筹集、管理和使用等状况，连续进行跟踪审计。 组织方式：由市审计局固定资产投资审计处牵头，并负责完成对市本级的审计，其余区市、县的审计由市审计局有关处室和、南明、清镇、开阳、修文、息烽等区市、县审计局实施。 审计时间：按省审计厅规定时间完成。 2.直播卫星“户户通工程跟踪审计。 审计目标和重点：依据省审计厅统一支配，以摸清我市直播卫星“户户通工程的总体状况、工程实施状况、工程资金到位状况及取得的主
10、要成效为目标，重点关注直播卫星“户户通工程建设资金筹集、到位、管理和使用状况、建设状况和设备招标选购状况等。 组织方式：由市审计局行政事业审计处牵头，组织各区市、县审计局对全市各区市、县2023年至2023年6月30日止的直播卫星“户户通工程跟踪审计。 审计时间：2023年9月20日前完成。 3.全市扶贫生态移民工程资金跟踪审计。 审计目标和重点：依据省审计厅统一支配，以推动顺当实施扶贫生态移民工程，保障和改善民生，加强生态环境建设为目标，开展对全市扶贫生态移民工程资金的跟踪审计，重点检查建设资金的筹集、管理和使用状况，目标任务完成状况，工程建设管理状况，住房支配使用状况，配套设施建设使用状况
11、以及搬迁户后续就业及其他政策落实状况。 组织方式：由市局农业资源和环境疼惜审计处牵头，组织清镇、修文、开阳、息烽等县市审计局依据省厅统一方案实施跟踪审计。 审计时间：2023年10月31日前。 4.农业综合开发资金、农村饮水平安工程资金、市企业技术改造资金等3项专项资金管理、使用状况审计调查。 审计目标和重点：以检查资金管理、使用的真实性、合法性、效益性为目标，重点关注政策措施落实和资金支配管理使用状况，检查是否存在重大违法违规问题；关注资金使用效益状况，揭露资金收、管、用等流程把握环节中存在的问题，严峻查处各类违法违规、损失铺张、资金使用效益低下问题和屡查屡犯行为。 组织方式：农业综合开发资
12、金、农村饮水平安工程资金等2个工程由市审计局农业资源环保审计处牵头，各区市、县审计局要将其列为本级预算执行状况和其他财政收支状况审计工程并实施审计；市企业技术改造资金由市审计局经贸审计处实施审计。 审计时间：2023年4月20日前完成。 5.受灾困难群众冬春生活救助资金、元旦春节“筑城温存活动资金、福利彩票公益金管理使用状况审计调查。 审计目标和重点：以保障资金平安和公正、合理、有效使用为目标，重点检查资金到位、使用和支配、管理存在的主要问题，分析资金使用效果，促进资金标准管理，充分发挥资金使用效益。 组织方式：受灾困难群众冬春生活救助资金由社会保障审计处组织实施审计，2023年元旦春节“筑城
13、温存活动资金和福利彩票公益金由市审计局农业资源和环境疼惜审计处和法制处组织实施审计。 审计时间：2023年10月30日前完成。 6.2023年扶持微型企业进展财政补贴资金、节能减排重大示范工程资金审计调查。 审计目标和重点：以保障资金平安，促进提高资金使用效益为目标，重点检查资金筹集、到位、使用和支配、管理存在的主要问题，选择局部工程进行绩效审计。 组织方式：由市审计局经贸审计处、投资处组织实施 审计时间：2023年10月30日前完成。 7.会议、活动经费审计调查。 审计目标和重点：以促进党政机关转变工作作风、厉行勤俭节省、防止铺张铺张为目标，重点检查会议、活动经费是否存在违反规定超预算、超范
14、围、超标准使用，以及是否存在用公款游山玩水、大吃大喝等铺张铺张行为。 组织方式：由市审计局行政事业审计处负责组织对重要会议、重大活动的经费状况进行审计调查。 审计时间：2023年11月30日前完场。 四地方金融审计 市农村商业银行和其他农村信用社县级联社2023至2023年度资产、负债、损益状况审计。 审计目标和重点：依据省审计厅统一支配，以催促监管部门和地方政府加大监管力度，防范金融风险，维护金融秩序，促使被审计单位执行国家金融政策为目标，重点关注其资产、负债、损益的真实、合法状况等。 组织方式：依据省审计厅统一方案进行，由市审计局金融审计处牵头并负责完成对市农村商业银行的审计，其余各县级联
15、社由有关区市、县审计局负责完成审计。 审计时间：2023年11月15日前完成。 五经济责任审计 区政府黄昌祥、市进展和改革委员会王廷志、市民政局谢红生、市人民政府国有资产监督管理委员会王建忠、市公积金管理中心何宏伟、市集体工业联社陈卓夫、市三江劳教所曹晓明、市第三人民医院刘康、市第六人民医院汪晓云等9个单位现任或原任主要领导干部经济责任审计。 审计目标和重点：以引导领导干部树立科学进展观和正确政绩观，推动本地区、本部门、本单位科学进展，促进领导干部守法守纪守规尽责为目标，发挥经济责任审计对权力的制约和监督作用，重点关注领导干部贯彻执行法律法规和市委、市政府重大决策部署、制定和执行重大经济决策、重要经济事项管理制度的建
