1、继续实施天保工程维护国家生态平安 第一篇：继续实施天保工程维护国家生态平安国家林业局：继续实施天保工程维护国家生态平安 新华社北京月日电（记者刘羊旸）日召开的国务院常务会议决定，年至年，实施天然林资源保护二期工程。记者就天保工程采访了国家林业局天然林保护工程管理办公室主任张志达。 问。天保工程在全国个省区市全面启动已余年，目前取得了哪些成效。 答。在党中央、国务院的正确领导下，在有关部门的大力支持下，工程区有了显著变化，实际效果已超出工程预期。 一是森林资源持续增长。累计少砍木材.亿立方米，有效保护森林资源.亿亩，完成公益林建设.亿亩，森林面积净增加.亿亩，森林覆盖率增加.个百分点，森林蓄积净
2、增加约.亿立方米。 二是生态状况明显好转。水土流失减轻，输入长江、黄河泥沙量明显减少，有效降低了三峡、小浪底等重点水利工程的泥沙淤积量。年长江宜昌段的泥沙含量比年前下降了，并以每年的速度下降；野生动植物生存环境不断改善，生物多样性得到有效保护。 三是林区民生得到有效改善。平稳转岗和安置了充裕职工.万人，国有职工根本养老、医疗保险参保率分别达和。 概括地说，通过多年的天保工程，实现了森林资源由过度消耗向恢复性增长转变，生态状况由持续恶化向逐步好转转变，林区经济社会开展由举步维艰向稳步复苏转变。但同时，工程区目前还存在森林资源质量不高、生态状况脆弱、民生问题突出、林区开展落后等问题。 问。国务院常
3、务会议决定，年至年，实施天然林资源保护二期工程。为何要继续实施天保工程。 答。天然林是生态功能最强的生态系统之一。天保工程范围内的天然林分布区，既是长江、黄河、澜沧江、松花江、嫩江、黑龙江水系及其主要支流和众多湖库的重要源头和水源修养区，也是三峡大坝、小浪底水库和南水北调工程丹江口水库等水利枢纽的绿色屏障。 继续实施天保工程，不仅可以稳固天然林保护成果，而且可以大幅度提升森林质量和生态功能，对构建长江上游和黄河上中游、东北和华北地区生态屏障，保障国家大江大河安澜，具有不可替代的重要作用。 天保工程区森林面积占我国森林总面积的.，森林蓄积量占我国森林总蓄积量的.。继续实施天保工程，对增加森林碳汇
4、、应对全球气候变化，在国际上树立负责任大国形象，赢得更多话语权和更大开展空间，将发挥重要作用。 同时，通过继续实施天保工程加强森林经营和资源培育，建立国家木材战略储藏基地，对于确保国家木材平安，有着十分重要的战略意义。特别是随着国家对天保工程的持续投入，将创造木材停伐减产后职工转岗就业的条件，保证职工收入，解决职工社会保险，有利于林区社会稳定。 问：与一期相比，天保工程二期有哪些亮点。答：天保工程二期保持了政策的连续性，坚持了一期行之有效的政策，并于近几年的林业改革开展政策相衔接。要说亮点，主要是围绕稳固扩大一期成果，在以下方面采取进一步措施： 一是对东北、XX省等重点国有林区木材产量进一步调
5、减，使这些重点国有林区森林资源进一步得到休养生息。 二是更加关注民生，将进一步健全社会保障体系，社会保险补助标准将明显提高；林区就业渠道不断扩大，职工收入将有所增加；水、电、交通、通信等根底设施建设将得到加强；林区生产生活条件不断改善，国有林区棚户区和国有林场危旧房改造加快推进。 三是从单纯保护转向保护与培育并举，更加注重森林经营，以增加森林蓄积量，提高森林质量。预计到年，将新增森林面积万亩，森林蓄积净增加亿立方米。 四是资金的投入将明显增加，预计天然林资源保护二期工程中央将投入亿元。 第二篇：继续实施天保工程二期政策继续实施天保工程维护国家生态平安 国家林业局有关负责人解读天保工程 新华网北
6、京月日电（记者刘羊旸）日召开的国务院常务会议决定，年至年，实施天然林资源保护二期工程。记者就天保工程采访了国家林业局天然林保护工程管理办公室主任张志达。 问。天保工程在全国个省区市全面启动已余年，目前取得了哪些成效。 答。在党中央、国务院的正确领导下，在有关部门的大力支持下，工程区有了显著变化，实际效果已超出工程预期。 一是森林资源持续增长。累计少砍木材.亿立方米，有效保护森林资源.亿亩，完成公益林建设.亿亩，森林面积净增加.亿亩，森林覆盖率增加.个百分点，森林蓄积净增加约.亿立方米。 二是生态状况明显好转。水土流失减轻，输入长江、黄河泥沙量明显减少，有效降低了三峡、小浪底等重点水利工程的泥沙
7、淤积量。年长江宜昌段的泥沙含量比年前下降了，并以每年的速度下降；野生动植物生存环境不断改善，生物多样性得到有效保护。 三是林区民生得到有效改善。平稳转岗和安置了充裕职工.万人，国有职工根本养老、医疗保险参保率分别达和。 概括地说，通过多年的天保工程，实现了森林资源由过度消耗向恢复性增长转变，生态状况由持续恶化向逐步好转转变，林区经济社会开展由举步维艰向稳步复苏转变。 但同时，工程区目前还存在森林资源质量不高、生态状况脆弱、民生问题突出、林区开展落后等问题。 问。国务院常务会议决定，年至年，实施天然林资源保护二期工程。为何要继续实施天保工程。 答。天然林是生态功能最强的生态系统之一。天保工程范围
8、内的天然林分布区，既是长江、黄河、澜沧江、松花江、嫩江、黑龙江水系及其主要支流和众多湖库的重要源头和水源修养区，也是三峡大坝、小浪底水库和南水北调工程丹江口水库等水利枢纽的绿色屏障。 继续实施天保工程，不仅可以稳固天然林保护成果，而且可以大幅度提升森林质量和生态功能，对构建长江上游和黄河上中游、东北和华北地区生态屏障，保障国家大江大河安澜，具有不可替代的重要作用。 天保工程区森林面积占我国森林总面积的.，森林蓄积量占我国森林总蓄积量的.。继续实施天保工程，对增加森林碳汇、应对全球气候变化，在国际上树立负责任大国形象，赢得更多话语权和更大开展空间，将发挥重要作用。 同时，通过继续实施天保工程加强
9、森林经营和资源培育，建立国家木材战略储藏基地，对于确保国家木材平安，有着十分重要的战略意义。特别是随着国家对天保工程的持续投入，将创造木材停伐减产后职工转岗就业的条件，保证职工收入，解决职工社会保险，有利于林区社会稳定。 问。与一期相比，天保工程二期有哪些亮点。 答：天保工程二期保持了政策的连续性，坚持了一期行之有效的政策，并于近几年的林业改革开展政策相衔接。要说亮点，主要是围绕稳固扩大一期成果，在以下方面采取进一步措施： 一是对东北、XX省等重点国有林区木材产量进一步调减，使这些重点国有林区森林资源进一步得到休养生息。 二是更加关注民生，将进一步健全社会保障体系，社会保险补助标准将明显提高；
10、林区就业渠道不断扩大，职工收入将有所增加；水、电、交通、通信等根底设施建设将得到加强；林区生产生活条件不断改善，国有林区棚户区和国有林场危旧房改造加快推进。 三是从单纯保护转向保护与培育并举，更加注重森林经营，以增加森林蓄积量，提高森林质量。预计到年，将新增森林面积万亩，森林蓄积净增加亿立方米。 四是资金的投入将明显增加，预计天然林资源保护二期工程中央将投入亿元 天然林保护工程管理中心202223年工作取得明 国家林业局政府网12月24日讯根据国家林业局工作总体部署，天保办认真履行职能，积极做好202223年各项工作，取得了明显成效，并为明年启动天保工程二期奠定了重要根底。 一、全力做好天保工
11、程一期总结和二期政策意见起草和实施方案编制报批工作。根据中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定有关“延长天然林保护工程实施期限的决定，以及中共中央国务院关于202223年促进农业稳定开展农民持续增收的假设干意见有关“增加天然林保护投资，抓紧研究延长天然林保护工程实施期限有关政策的要求，积极和有关单位共同开展了二期政策制定工作。一是在全面总结天保工程十年建设成就的同时，组织了专题研究，形成了天保工程社会保障政策专题研究报告、天保工程区森林资源保护与经营专题研究报告、天保工程职工就业问题专题研究报告、东北XX省国有林区延长天然林保护工程实施期限森林培育研究报告、长江上游黄河上中游地区延长
12、天然林保护工程实施期限公益林建设研究报告、国有林区改革进程和构造新体制的思路及政策专题研究报告，为制定二期政策提供了有力依据。二是组织编写了与二期政策出台相关的根底性资料，共五大类，45个题目，汇总形成了天保工程二期有关情况备答题。三是会同有关单位与部门反复进行协商，沟通完善政策内容，详细测算资金投入等，经过艰苦努力，各部门最终对二期政策达成了共识，为天保工程二期的实施奠定了坚实的政策根底。四是会同有关单位就天保工程二期政策意见征求了有关省区人民政府的意见。五是配合组织召开了天保工程二期政策意见专家论证会。六是进一步修改完善四部门报请国务院审批的天保工程二期有关政策的意见和实施方案。七是代拟了
13、关于天保工程二期实施方案的汇报稿。 二、认真做好天保工程年度核查、“四到省考核及日常管理工作。一是继续组织开展对202223年度天保工程实施情况的核查。先后组织了19个工程核查组，分赴20个省级单位的95个县（局）开展外业核查工作。完成年度核查报告并下发核查通报。同时，对上一年度核查发现的问题进行整改督办，对各单位工程实施中存在的问题进行了有效的整改和改进。二是继续做好“四到省考核工作。完成了对202223年度“四到省考核的收尾工作。开展了对202223年度天保工程的 “四到省考核。三是认真做好工程案件举报受理工作。202223年共处理举报案件7起，其中办结5件。接待群众来京上访5起。对中央领
14、导关注的举报信件，我们进行了重点督办。 三、认真做好天保工程区国有林业局棚户区改造相关工作。与有关单位密切配合，参与组织审查了各省编制的202223年棚户区改造方案。认真开展棚户区改造工程进展的调度统计工作，为领导决策提供依据。编发了15期棚户区改造工作简报，及时传达国家在棚改工作上的新政策、新要求，推广交流各地在棚改工作中的好作法、好经验。参与修改国有林区棚户区改造工程管理方法，参与组织在哈尔滨召开的“全国北方林业棚户区改造现场会，参加中央拉动内需促进经济增长检查组赴XX省的检查和国家发改委重大工程稽查办组织的林业棚户区工程稽查，以及住建部组织的“遏制房价过快上涨，整顿房地产市场，保障性住房
15、质量的专项检查。配合国家发改委去黑龙江国有林区进行了棚户区专项调研。 四、认真做好中欧天然林管理工程收尾总结工作。今年是中欧天然林管理工程实施的第7年，工作重点是工程成果的总结、推广和收尾。针对工程要求，组织召开了工程总结研讨会，完成了工程最终评估和小额信贷外部评估，对24个小额信贷单位的有关人员进行培训，完成了小额信贷监测，与欧盟代表团及各工程单位签署了小额信贷资金移交协议、财务文件移交协议和固定资产移交协议，完成了资产、账务的总结移交。编写完成了工程成果和推广材料并制作光盘。 五、认真做好天保工程年报、季报、动态等信息管理工作。完成天保工程动态的编辑、印刷、发送18期。完成年报、季报统计汇总工作。天保工程二期根底数据表格设计、汇总、审核、测算工作。参
