1、天道酬勤国家平安法宣传资料国家平安法宣传资料1、国家平安法有哪些特点 具有高度的科学性和鲜明的现实性，充分表达了邓小平 理论的时代精神，为维护国家平安和利益、保障改革开放和 经济建设顺利进行提供了有力的法律武器 ; 在立法方式上，是程序法和实体法的结合体，既有实体法的内容又有程序法 的特征 ; 恰当地处理了国家平安工作隐蔽性与法律公开性的 矛盾，保密而不神秘，立法而不泄密 ; 涉外性强，使法律规 范与政策标准、原那么性与灵活性有机地结合起来。2、什么是国家平安 国家平安是指国家独立自主地生存和开展权利、利益的 总和，包括国家政治体制不受侵犯 ; 经济开展、民族团结、 社会安定不受威胁 ; 国家
2、秘密不被窃取 ; 国家工作人员不被 策反; 国家机构不被渗透 ;人民生命、财产不受外来势力的侵 犯等。3、什么是国家平安意识 国家平安意识是指公民在履行维护国家平安、荣誉和利 益的义务方面所应具备的观念和总和，主要包括爱国主义精 神、国家利益至上观念、法纪观念、敌情观念、保密观念、 平安防范观念等。4、为什么国家平安法只使用“间谍一词，而不 使用“特务一词 间谍与特务在本质上并无区别，都是阶级社会的产物。通常认为，间谍是在国与国之间活动，特务是活动在一国内 的不同政治集团之间，或在国与国之间活动。我国习惯上把 外国间谍情报组织成员称为间谍，把台湾地区间谍情报组织 成员称为特务。目前，世界上绝大
3、多数国家有关标准间谍行 为的法律中只用“间谍一词。因此， 国家平安法将间 谍、特务统称为间谍。这既符合实际情况和法理，又与世界 通行做法接轨。5、国家平安机关工作人员在依法执行公务时，有权查 证的身份证明包括哪些证件 这里所称身份证明包括中国公民的居民身份证、工作证、 学生证、军官证、士兵证、户口本和境外人士的护照、身份 证、居留证、回乡证等。6、为什么规定海关、边防等检查机关对国家平安机关 有关人员和资料、器材免予检验 国家平安法这一规定首先是因为国家平安工作具有 高度的保密性，在很多情况下，如果按常规予以查验，极有 可能导致国家平安工作中的秘密扩散 ; 其次还在于国家平安 工作时效性强，免
4、于常规检查，防止拖延时机，贻误工作。7、国家平安法规定的行政处分措施有哪些 行政处分是国家平安机关依法追究和制裁危害国家安 全或妨害国家平安工作的违法行为的行政措施。行政处分的种类有：拘留。国家平安机关对以下情况可以处以十五日以下的 拘留处分 ;(1) 明知他人有间谍犯罪行为，拒绝提供有关证据， 情节较轻的 ;(2) 成心阻碍国家平安机关依法执行公务，未使 用暴力、威胁方法，情节较轻的 ;(3) 成心或者过失泄露国家 平安工作中的国家秘密，未构成犯罪的。没收。国家平安机关对于非法持有的属于国家秘密的文 件、资料和其他物品，以及非法持有、使用的专用间谍器材 应当予以没收。限期离境或驱逐出境。对违
5、反国家平安法的境外人 员，国家平安机关可以对其限期离境或驱逐出境。8、什么是“专用间谍器材 专用间谍器材是指专门进行间谍活动或其他窃密活动 特殊需要器材。国家平安法实施细那么第 20 条规定，专用 间谍器材主要有：一是暗藏式窃听、窃照器材，如特制的或 经过伪装的、秘密用于窃听、窃照器材 ; 二是突发式收发报 机、一次性密码本、密写工具，三是用于获取情报的电子监 听、截收器材 ; 四是其他专用间谍器材，如特种微宿、秘密 跟踪装置等。9、国家平安法 第 8 条中规定的限制进入地区、 场所、 单位指哪些 限制进入的地区、场所、单位是指由国家法律、法规规 定或者国家有关主管部门确定的，非经一定的批准程
6、序不得 随便进入的区域、场所和单位。限制进入的地区如边境管理区、 海防工作区、 边境禁区、 海上禁区、军事禁区、保税区等。限制进入的场所如：机场、港口、码头等隔离区 含停 机坪、验证台 以及外轮的锚地，车站的站台等。限制进入的单位如：中央和省、自治区、直辖市的权力 机关、行政机关和司法机关驻地 ; 国家和省级重点建设工程 ; 国防尖端企业 ; 负责尖端科研工程的研究院所 ; 播送台、电视 台、枢纽性长话局、 电报大楼等重要播送通讯单位 ; 核电站、 大型水力、 火力发电厂等重要电力单位 ; 国家银行、 造币厂、 中央和省、自治区、直辖市的金库等重要金融单位 ; 国家重 要物资储藏库、弹药库、油
7、料库、剧毒物品仓库等重要物资 仓库等等。10、“交通阻碍和“优先通行是什么含义 国家平安法第九条规定“国家平安机关的工作人员 在依法执行紧急任务的情况下，经出示相应证件，可以优先 乘坐公共交通工具，遇到交通阻碍时，优先通行。这里的 “交通阻碍包括三种情况：一是指因交通事故造成的交通 中断或者车辆拥挤而致交通阻塞 ; 二是指按交通规那么禁止通 行情况，如遇红灯 ; 三是指由于某项事件、某项活动而禁止 通行。“优先通行，就是指国家平安机关工作人员在执行紧 急公务，遇有交通阻碍时，不受交通标志、信号和禁止通行 命令的限制，以非常规方式通过阻碍路段。负责交通管理的 工作人中应当给予协助、及时疏导，优先
8、放行。危害国家平安的行为我国国家平安法在第四条对危害国家平安行为的种 类作了规定： “任何组织和个人进行危害中华人民共和国国 家平安的行为都必须受到法律追究。危害国家平安的行为，是指境外机构、组织、个人实施 或者指使、资助他人实施的、或者境内组织、个人与境外机 构、组织、个人相勾结实施的以下危害中华人民共和国国家 平安的行为。 一 阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的 二 参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任 务的; 三 窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的 ; 四 筹划、勾引、收买国家工作人员叛变的 ; 五 进行危害国家平安的其他破坏活动的。以下行为属于危害国家平安的其他破坏活动
9、行为。1、组织、筹划或者实施危害国家平安的恐怖活动的2、捏造、歪曲事实，发表、散布文字或者言论，或者 制作、传播音像制品，危害国家平安的 ;3、利用设立社会团体或者企业事业组织，进行危害国 家平安活动的 ;4、利用宗教进行危害国家平安活动的 ;5、制造民族纠纷，煽动民族分裂，危害国家平安的 ;6、境外个人违反有关规定，不听劝阻，擅自会见境内 有危害国家平安行为或者有危害国家平安行为重大嫌疑的 人员的。国家平安机关“侦察证简介 根据中华人民共和国国家平安法赋予国家平安机关 的职权，中华人民共和国国家平安部于 1993 年统一制发了 一种新的特殊证件， 即“中华人民共和国国家平安部侦察证 简称“侦
10、察证 。“侦察证由国家平安部统一制作、签发，全国通用。“侦察证的式样和内容为：封面为真皮质地，朱红色，印 有“中华人民共和国国家平安部侦察证字样和由盾牌、五 星、短剑及“国家平安字样组成的徽章图案 ; 封里印有持 证人的照片、姓名、性别、单位、职务编号、签发机关及行 使的职权。这些职权包括：有权查验中国公民或者境外人员 的身份证明 ; 向有关组织和人员调查、询问有关情况。可以 进入有关场所和限制进入的有关地区、场所、单位 ; 可以查 看或者调阅有关的档案、资料、物品 ; 可以优先乘坐公共交 通工具 ;遇交通阻碍时，优先通行 ;必要时，可以优先使用机 关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信
11、工具、场地和建筑物。维护国家平安是全体公民的义务。国爱平安机关工作人 员持“侦察证依法执行任务时，个人和组织应根据国家 平安法的有关规定，积极提供便利条件和其他协助，不得 以任何借口阻碍或者阻挠，违者将依法处理。严禁任何组织 和个人非法使用或者伪造“侦察证 ，违者依法追究刑事责 任。国家安人关工作人员在执行国家平安工作任务时，应当 严格依法办事，不得超越职权、滥用职权，不得侵犯组织和 个人的合法权益。违者将视情节分别给予行政处分或追究刑 事责任。任何组织和个人，如果发现国家平安机关工作人员 有超越职权、 滥用职权和其他违法违纪行为， 可以进行检举、 控告、国家平安机关将及时查清事实，严肃处理。
12、国家平安机关“特别通行标志简介 为保障国家平安机关依法执行国家平安工作任务，根据 中华人民共和国国家平安法第九条、第十六条及国家 平安法实施细那么第十二条、第二十五条的规定，国家平安 部决定，国家平安机关执行紧急任务的车辆从 1995年 8月 1 日起，配置、使用“特别通行标志和警灯、警报器。“特 别通行标志由国家平安部统一制作、配发、全国通用。规 格为320mmx150m，铝制底版，纸底白字，中间是“特别通 行字样，下行是“国安 xx xxx 号，反面设有全身防伪标记。配备“特别通行标志的车辆享有以下权利：1、遇交通障碍时优先通行 ;2、在确保平安原那么下，不受行驶速度、行驶路线、行 驶方向
13、和指挥灯信号的限制 ;3、可以进入限制进入的有关地区、场所和单位，可以 在非指定地点停靠 ;4、免检放行 ;5、优先通过桥梁、渡口、公路 含高速公路 及隧道 ;6、遇局部地区戒严、交通管制或者治安紧急状态时， 可以通行。名词术语解释1、境内外机构、组织：是指外国和台湾、香港、澳门 等地区的机构、组织，包括这些机构和组织在中华人民共和 国境内设立的分支 代表 机构和分支组织，如使、领馆，办 事处，商社，新闻机构以及其他社团和企事业组织。2、境外个人：是指居住在外国和台湾、香港、澳门等 地区的人，包括居住在中华人民共和国境内没有中华人民共 和国国籍的人。3、间谍组织代理人：是指受间谍组织或者其成员
14、的指 示、委托、资助、进行或者授意、指使他人进行危害中华人 民共和国国家平安活动的人。代理人不仅包括自然人、也包 括法人。目前已标准了“特务与“间谍的称谓，把“特 务统称为“间谍 。4、敌对组织：是指敌视中华人民共和国人民民主专政 政权和社会主义制度，危害国家平安的组织，它既包括外国 人以各种机构、社团名义对我国进行各种破坏活动而成立的 组织，也包括逃往境外的动、暴乱分子以及其他人员成立的 以破坏、颠覆我国政权和社会主义制度为目的各种社团组织， 以及境内各种敌视社会主义制度和人民民主专政政权的组 织。5、资助：境外的机构、组织和个人，通过各种方法， 以各种名义向境内敌对组织和个人以及家属提供经费、物资、 器材、设备等，支持他们进行反政府、搞分裂、颠覆政权等 各种危害国家平安的活动。6、勾结：主要是指境内的组织、个人与境外机构、组 织、个人或者他们的代理人，通过公开或秘密接触、信电往 来或者其他方式进行通谋、筹划等，共同进行危害国家平安 的行为。7、国家秘密：是指关系国家的平安和利益，依照法定 程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。主要包括以下秘密事项：国家事务重大决策中的秘密事项， 科学技术中的秘密事项，维护国家平安活动和追查犯罪中的 秘密事项，其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。国家秘密分为绝密、机密、秘密三级
