1、浅谈机关作风建设存在问题与建议浅谈机关作风建设存在问题与建议 浅谈机关作风建设存在的问题与建议 【摘 要】机关作风建设直接关系到党委、政府的形象,与人民群众息息相关。当前,在市场经济条件下,受物质利益的诱惑,一些机关干部出现唯利是图现象,动不动就推诿扯皮,吃、拿、卡、要,或者是故意推脱,严重损害了百姓的利益。如何改变这些机关作风成为各级党委政府的当务之急。【关键词】机关;作风建设;干部 随着党的群众路线教育实践活动的深入开展,转变作风成为了社会各界舆论的焦点、热点话题。机关作风建设是党的建设的一项重要内容,它既是党的各级组织和党员干部落实党的路线方针政策的重要载体和保障机制,又是密切联系人民群
2、众的有效途径和行为方式。为切实改变机关作风建设,践行为民务实清廉的教育要求,笔者从分析当前机关作风存在的问题入手,分析其存在的原因,并谈几点建议。一、机关作风建设存在问题的表现 新时期,随着党的建设新的伟大工程的不断推进,机关干部宗旨意识得到一定程度的增强、党性修养也得到提高,涌现出了一大批像杨善洲、李彬等这样优秀的党员干部。但是,我们在看到优秀的一面,也应清醒看到,机关作风建设还存在一些亟需解决的问题。1、干部文风不正。有些机关干部疲于应付各种文山会海,热衷社会交际,缺乏学习积极性、主动性。有些干部看到的是同学的裙带关系,以学习为名目,大肆拉拢人脉。有的学习动机不纯,把学历当作晋升的敲门砖,
3、把学习当作装潢自己形象的工具,附庸风雅,哗众取宠;有的没有坚持理论联系实际,学用“两张皮”,学归学、脱离实际,不会指导实践、解决问题,没法把学习的成果转化为推动科学发展、服务群众的真实本领。2、思想作风差。一是宗旨意识淡薄。一些干部缺乏为人民服务的宗旨意识,高高在上,总认为人民群众的福祉是他们的恩赐。在遇到群众办事和反映问题,门难进、脸难看、事难办。这些都将严重影响党和人民群众的关系,严重削弱党的执政基础,损害党的事业。二是大局意识不强。特别是一些领导干部政治素质、大局意识和责任感不强,贯彻执行上级方针政策常常以本地区、本部门、本单位利益甚至个人利益为导向,没有顾及到整体利益。三是创新意识不强
4、。缺乏开拓创新意识,进步的主动性不够,不善于适应新形势的变化,研究新情况解决新问题。3、工作作风不够实。一是只注重迎合上级领导的喜好来开展工作。有些干部作风不实,工作没有从实际出发,条条框框按部就班,搞面子工程、政绩工程,最终都是以损害了群众的利益而收场。有的工作存在应付检查而没有形成工作机制常抓不懈;有的太强调文字汇报,出现只出经验不见成效的怪现象。还有的工作务虚的多,务实的少,落实工作只停留在下文件。二是存在踢皮球现象。有些很简单的事情,如牵涉的部门多,协调起来就不容易,大家能“拖”就拖,能“推”就推,推诿扯皮,导致事情久拖不决。三是组织纪律性不强。有的机关考勤制度形如虚设,经常存在上下班
5、迟到、早退现象,脱岗、出工不出力,上班聊天,特别是上班时间打游戏或者是上网炒股的现象较多。二、机关作风问题存在的原因 笔者认为机关工作作风存在上述问题主要有以下几个原因:一是制度原因。改革开放以来,我们国家在各项建设方面都取得了举世瞩目的成就。在制度建设方面也进行了大胆的尝试与探索,取得了一定效果。但从目前整体情况来看,一些制度和体制机制还不够健全、完善,像近几年在尝试的干部财产申报制度、干部任免制度、干部公开选拔制度等等还有待于完善。特别是机关干部的考核制度,在落实方面还不尽人意。许多单位虽然都有干部考核的一套方案,但是在具体执行起来却都是你好、我好、大家好。年终考评出来,干多干少一个样,干
6、好干坏也没多大区别。这种没有等次区分的干部考核机制体制,严重影响了干部干事创业的积极性和主动性。二是体制原因。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,端的是铁饭碗或者是金饭碗。一般只进不出,或者出了大问题才出去。导致干部容易形成享清福的态度,干多不如干少,多一事不如少一事。特别是年龄比较大的干部,看到自己提拔无望,工资也不高了,就不想干活,能推脱的就尽量推脱,严重影响了单位形象和侵害了人民群众的切身利益。三是自身原因。不管是从用人体制机制上,还是从制度上来看,都是一种影响因素,关键还是干部自身。同一个环境中有些干部能够成长为国家栋梁,有些干部却沦为国家、人民的罪人。现在机构人员冗杂
7、,有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,养成了懒惰拖拉的工作作风。事不关己高高挂起,没有纪律意识,组织观念淡薄,我行我素,当一天和尚撞一天钟,缺乏工作的主动性。有的对工作心不在焉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,却做自己的生意,办自己的产业,富自己的小家,公权私用,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。三、建议与对策 针对机关作风存在的问题和原因的分析,笔者认为可以从以下几个方面努力,改变这种不良的行为。1、建立健全规章制度。没有制度做事情就没有依据,干部就会钻空子。因此首先要有良好的制度来管事、管人。要保证机关作风的根本好转,就必须切实抓好制度的完善和落实。一是定制
8、度。无规矩不成方圆,首先要制定制度。要根据各单位具体实际制定各项工作制度。比如个人事项申报制度、干部不良行为监督检举制度、单位议事制度、干部请假制度、干部考核制度等。二是抓落实。再好的制度不能落实也是空纸一张,因此有制度还要落实。要完善民主集中制原则,切实发挥领导班子和普通干部的作用,切忌家长制作风。遇事要民主协商,要多方征求意见,不能都是领导自己一个人拍板决定。要加强对领导干部的监督。领导干部权力大,要把权力关进制度的笼子里。绝对的权力容易造成腐败,要坚持权力在阳光下运行,切实畅通民意渠道,让干部群众有说话的地方。要加大对违法违规干部的处理力度。任何人不管身居何位、官居何职都没有特权,都要受到法律的制裁。将反腐倡廉工作常抓不懈,警钟长鸣。