1、XX在全区人口与方案生育工作总结表彰会议上的讲话 xx在全区人口与方案生育工作总结表彰会议上的讲话 各位领导、 同志们： 今天，区委、区政府在这里召开人口与方案生育工作总结表彰会议。首先，我代表区委、区政府，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。向全区广阔方案生育工作者和长期以来关心支持我区人口与方案生育工作的驻区单位、个人，表示衷心的感谢。刚刚，x区长全面总结了2022年全区人口与方案生育工作，安排部署了2023年工作任务；市计生委xx副主任对我区下一阶段计生工作提出了很好的指导意见，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、从贯彻落实科学开展观的高度，进一步认识做好人口与方案生育工作的
2、重要意义 当前，我区经济社会开展已经进入了一个新的阶段。新形势、新任务给人口与方案生育事业的开展带来了新的机遇，也提出了更高的要求。我们要从全面落实科学开展观、建设富裕文明的现代化xx的战略高度，深刻认识做好人口与方案生育工作的重要性。 第一，做好人口与方案生育工作，是实现“两个率先的必然要求。按照区委总体部署，我区要于2023年前在全市率先全面建成小康社会，并朝着富裕文明的现代化xx奋进。实现这一目标，不仅要看总体实力，还要看人均水平；不仅要看经济指标，还要看社会开展综合指标；不仅要看当前的实力，还要看未来开展的潜力。从市委、市政府确定的全面小康标准看，4大类2023大指标可以说都与人口数量
3、和人口素质有关，其中gdp、群众收入、住房面积3项指标用了人均概念，失业率、每万人拥有医生数、社会保障覆盖率等5项指标也与人口数量密切相关。对此，我们要有清醒的认识，要在确保经济持续快速增长和社会全面进步的同时，进一步稳定低生育水平，为实现“两个率先夯实根底。 第二，做好人口与方案生育工作，是实现可持续开展的必然要求。人口问题是制约可持续开展的关键因素。未来几十年，我国人口总量将继续增长，人口与经济、社会、环境的矛盾将日益突出。从我区的情况看，虽然生育率已降到较低水平，但人口基数大、密度高，资源人均占有量少。特别是随着大量独生子女进入婚育年龄，政策内生育率将会上升，对经济开展、资源环境都将造成
4、一定压力。因此，我们想问题、作决策、谋开展，都必须充分考虑到人口因素，考虑到人民群众的生活环境和生活质量，考虑到人的全面开展，努力做到经济社会开展与广阔人民群众的需求相适应，与人口、资源和环境相协调，从而实现区域的可持续开展。 第三，做好人口与方案生育工作，是构建和谐社会的必然要求。我区不仅存在人口基数大的问题，人口结构也存在突出矛盾。一是人口老龄化速度加快，全区60岁以上人口占总人口的15%左右，已提前进入老龄化社会。二是流动人口大量增加，随着市场经济开展，加上户籍制度改革，流动人口源源不断涌入我区，其中红山地区流动人口已占该地区总人口的62%。三是就业形势逼人，改革、拆迁等工作深入实施，带
5、来就业结构和就业方式的改变，失地农民也明显增多，政府虽然采取了一系列措施，但就业压力仍然巨大。因此，我们必须增强人口平安意识，加强统筹协调，切实解决人口结构性矛盾导致的就业、保障和治安平安方面问题，确保社会的和谐稳定。 二、突出工作重点，全面提升人口与方案生育工作水平 2023年，是贯彻落实区第x次党代会精神的开局之年，也是我区全面建设小康社会的关键之年。全区人口与方案生育战线的广阔干部要着眼于全局，着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面开展，创新工作思路和工作机制，落实各项政策措施，切实提高人口与方案生育水平。刚刚x区长已经做了全面部署，我都同意，下面我再作点补充，具体来讲，就是“四个突出。
6、 一是突出依法行政，切实维护群众合法权益。人口与方案生育法律法规明确了公民在方案生育中的权利和义务，这是我们做好人口与方案生育工作的根本准那么。各有关单位要切实履行法定职责，统筹做好宣传教育、科技进步、综合效劳、信息管理、经费投入、建立健全奖励和社会保障制度等各项工作。要重视行政许可法在人口与方案生育工作中的贯彻执行，全面推行方案生育行政执法责任制和责任过错追究制，加强执法监督检查，严格执法、文明执法，不断提高方案生育依法行政水平。要牢固树立依法维权的观念，坚持权利和义务的统一，在落实群众方案生育义务的同时，使群众依法生育、避孕节育知情选择、获得奖励和法律救助、人身和财产不受侵害等合法权益切实得到维护和保障。 二是突出效劳群众，不断强化计生优质效劳。要适应形势的要求，把提供计生优质效劳作为满足人民群众物质文化需求、全面建设小康社会的重要内容，切实加以推进。效劳内容上，在做好技术效劳的同时，要更加注重宣传倡导、政策法规、信息引导相结合的综合效劳，积极做好公共型效劳、倡导型效劳和特需型效劳。效劳对象上，在面向广阔育龄群众的同时，要突出困难家庭、流动人口等特殊群体，不断扩大效劳覆盖面。效劳水平上，在稳固以往工作特色的同时，要进一步加强与卫生、民政等部门的配合，加快人口与方案生育信息化建设，促进人口计生管理和服 第4页 共4页
