1、经贸委信访维稳工作汇报材料 经贸委系统原有2023个直属企业并代管保安公司等5个公司,职工总人数4920人,2022年起根据上级政策和市委、市政府的部署企业均实施了破产转制。前些年由于职工安置等一些历史遗留问题,引发了职工上访的次数和规模与日俱增,信访维稳面临沉重的压力。在市委市政府的正确领导下,我们紧紧围绕“保稳定、促和谐的总体目标,结合国有企业转制扫尾的关键时期,扎实做好信访稳定工作,努力解决信访职工的合理诉求,使得系统内上访率大幅下降,几年来未发生职工到上级政府机关集体访、异常访,未发生影响稳定的群体事件。一大批历史遗留问题得到妥善解决,稳定与和谐的局面进一步得到稳固。 一、我们的主要做
2、法是 1、领导重视,责任明确 经贸委系统有“3多,即下属企业多、下岗职工多、军转干部及退役军人多。自2022年实施改制以来,因职工安置等遗留问题,曾经一度成为我市的信访大户,长期困扰着我们的正常工作,也影响了的整体形象。为保持和谐稳定,同时切实为下岗职工解决一些实际问题,我委对涉及职工切身利益的问题高度重视,并把信访问题作为我委全年工作的一项重要工作来抓,列入了全年工作主要目标管理内容。同时,进一步明确信访稳定“一把手负总责,分管领导具体抓,各企业留守处齐抓共管的要求。为加强组织领导,重新调整充实了信访维稳工作领导小组成员,设立了机关信访接待室,抽调人员配齐配强了信访维稳队伍。同时,严格落实目
3、标责任制,分别与有关科室和企业留守处签订了责任状,制订了领导“包案制,将社会稳定任务细化量化为每月的具体工作,落实到科室,落实到企业,把“保稳定、促和谐的责任落实到每一个人身上。 2、健全工作机制,认真处置职工来信来访 我们结合不同性质和群体信访的特点,有针对性地开展行之有效的约访和夜访活动,委领导定期不定期约访18次,夜访13次,通过约访、夜访,特别是通过耐心细致的疏道解释,大多数下岗职工能给予充分理解,同时也放弃上访,即使要上访,也不越级上访或群体上访,只是到经贸委反映自己的信访诉求。202223年3月,一糖厂原下岗职工400多人曾集资准备大规模到市政府上访,要求发放失业救济金。掌握情况后
4、,我们当即联系信访骨干人员,先后在一糖厂留守处和经贸委进行了二次约访,参加约访职工都在30人以上,在学习大量的相关政策和耐心细仔的疏道解释工作之后,职工们知道上访要求没有政策依据,最终表示理解,放弃集体上访的念头。 另外,我们还充分发挥经贸委信访室的作用,配齐人员,强化作用,抽调系统内经验丰富、善于做稳定工作的同志坐阵,并始终坚持“一周一小查,半月一大查的排查工作机制,加强信访信息的及时收集与处理;始终坚持“抓早、抓小、抓苗头,把矛盾化解在萌芽状态。 3、狠抓源头,想方设法解决上访职工实际困难 企业转制引发职工上访的事由90%以上都是涉及职工安置、补偿、医保及原职工旧欠工资等问题,筹集资金是从
5、根本上解决职工信访问题的关键。在具体操作中,我们认真执行“两个把握,即“把握合情合理,把握法律法规,对确需解决的正当诉求,我们一方面努力争取上级政府的政策扶持,一方面加大企业债权清收力度,组织相关人员清收债权及标的款。近年来,通过努力向上争取资金和清收债权及标的款,解决了酒厂等3个企业32023名职工182万元失业救济金问题;解决了美迪公司和床单厂227名下岗职工旧欠安置费问题。解决了原轴承厂职工生活费发放及旧欠社保金计432万元;解决了原赣南床单厂退休职工旧欠工资7万多元,等等一系列实实在在的工作,解决了大规模群体上访的主要矛盾,从而较好地从源头上遏制了迅猛增长的信访势头。 4、畅通信息,强
6、化超前防控,较好地解决了几起群体上访的苗头问题 由于狠抓内部信息畅通工作,建立了系统内“一周一报告,苗头性问题和敏感时期随时报告的工作机制,确保了苗头性问题的早发现、早预防。去年8月轴承厂一些职工通过 联系准备发动20230人以上的规模到市政府上访,要求增加生活费标准,由于情报掌握及时,我们立即派出工作组解释做工作,通过耐心做工作及分化信访骨干等措施,防止了一起群体上访事件。类似事例每年都有几起,通过这些事例也再次证明我们提出的要“发现得早、化解得早、控制得住、处置得好的工作措施起到了明显的成效。 5、落实责任,兑现信访维稳奖惩 为确保有效及时化解信访矛盾,确保系统内不发生集体访、越级访和群体
7、性事件,我们提出了“小事不出厂、大事不出经贸委、矛盾不上交的要求,并结合国家、省、市召开重要会议和重大活动的敏感时期,分别制订“维稳工作奖惩实施方案。按照“轻奖重罚的原那么,对工作到位,未发生非正常访的包案责任人实行奖励;对工作不到位,引发了到市政府以上机关信访的,实施经济处分。 二、存在的问题 通过努力,系统内一大批历史遗留问题和矛盾得以解决和化解,但随着国家一些改善民生的政策出台,一些职工要求增加补助标准,要求解决工伤及职业病补助,要求解决医保及军转企业人员要求提高待遇的新的诉求又出现了,当前金融危机逐步影响下岗职工,再就业也是一大稳定隐患,经贸系统维稳任务仍然艰巨。 三、今年的主要工作措施 围绕“平安、稳定的目标,主要抓好“两个重点,确保“三个到位。 一是重点做好初信初访工作。把问题和矛盾解决在萌芽状态之中; 二是重点做好老上访户工作。要通过解决问题或耐心解释等手段,使老上访户停诉息访; 三个到位: 一是要进一步夯实根底,建立健全网络,确保信访隐患排查到位; 二是创新方法,以人为本,切实解决信访职工合理诉求,确保解决问题、化解矛盾的各项措施到位; 三是继续落实领导包案,严肃工作纪律,强化责任追究和奖惩措施,确保重点信访人稳控措施到位。 总之,我们将按照市委、市政府的要求,抓好工作落实,加大工作力度,确保本系统的和谐与稳定。 第5页 共5页