1、2023年市安监局上半年工作总结和下半年 20x上半年,在市委、市政府的统一部署和正确领导下,我局全体干部职工以“三个代表重要思想为指导,贯彻落实进一步解放思想学习争辩和“四查四整顿活动要求,坚持“平安第一、预防为主、综合治理方针,全面推动平安生产“隐患治理年各项工作任务,确保全市平安生产形势持续平稳。 一、上半年工作总结 1至5月份,全市累计发生道路交通、工矿商贸类企业、火灾等平安事故1653起,死亡327人,受伤1367人,直接经济损失1696.51万元。与去年同期相比,事故起数下降21.51,死亡人数下降24.65,受伤人数下降24.97,直接经济损失上升3.29。 我局具体做了以下工作
2、: 一落实平安生产责任制,明确责任,加强考核,强化监督 为进一步推动平安生产责任制的落实,强化全市各级政府、各部门平安生产监管的主体责任,市安委办依据市领导指示,进一步改革、创新了平安生产责任书的签订方法,针对不同的辖区和部门,制定了具有共性化的责任书内容,并扩大了签定责任书单位的范围,在20x年其次次防范重特大平安事故工作会议上,李铭副市长代表市政府同各区和15家责任单位签署了平安生产责任书和道路交通平安责任书,下达了20x年度平安生产把握考核指标。要求各责任单位勇挑重担,扎实工作,狠抓落实重大平安隐患的整治,严防重特大平安事故的发生,确保各项平安生产把握指标不突破。 为落实平安生产责任考核
3、制度,市安委办依据?深圳市平安生产责任制考核方法?深府办202382号的规定,结合?广东省地级以上市政府2023-20x年度平安生产责任制考核方案?,组织开展了对全市各区政府和各部门的2023年度平安生产责任制考核工作。本次考核接受自评考核方式,通过自评,各被考核人均较好地履行了2023年度平安生产职责,绝大局部被考核单位得分均在90分以上,考评成果优秀。 同时,为进一步推动各区、各部门扎实开展平安生产工作,市安委办还牵头组织了全市平安生产督查工作。20x年初市五套班子领导带队督查了各区的平安生产和维稳综治工作;3月3日,玉浦书记、宗衡市长分别带队检查了龙岗和宝安两区的平安隐患排查整治状况;随
4、后,张思平、李铭副市长也分别带队对各区、街道的平安生产工作进行了督查,现场观察了清水河、南山半岛油气库区的平安生产状况。 二组织召开全市性平安生产工作会议,分析形势,查找问题,防范部署 市安委办先后在1月11日和4月24日,牵头组织召开了两次全市平安生产工作会议,宗衡市长出席并作了重要讲话,分析通报全市平安生产形势,部署全市平安生产工作,严密防范重特大事故的发生。 针对隐患排查整治工作中觉察的重点、难点问题,4月16日,市委、市政府听取了市安委会关于全市平安生产隐患排查整治工作的专题汇报,确定了关于油气及其他危急品仓储区规划建设及搬迁整改工作、解决废品收购行业存在问题、“午托班管理意见、平安生
5、产公益宣扬、特区内外消防根底设施建设等九个方面平安生产重点、难点问题。各区、各部门高度重视,快速行动,比照隐患排查整治工作中觉察的问题,乐观争辩制订解决方法、方案和思路。6月12日,宗衡市长主持召开平安生产重点工作专题会议,落实市委关于平安生产的部署支配,逐项争辩白决九个方面的平安生产重点难点问题,进一步明确了各项任务责任单位、目标要求和完成时限。将平安生产工作从源头抓起,标本兼治,切实实行行之有效的治本之策,解决制约平安生产的深层次冲突和问题,真正理顺体制机制,建立完善平安生产长效机制。 三开展平安隐患大排查、大整治行动,穷尽排查,铁腕整治 “227事故以来,市委、市政府主要领导亲自力推,各
6、级政府、各部门认真贯彻落实全市平安生产专项工作会议和“227事故现场会的要求,组织开展了地毯式、拉网式平安隐患大排查、大整治行动,排查广度、整治力度前所未有,取得了阶段性成效。市安委办牵头对全市隐患排查治理状况进行了统计,做到了一周一报、月月通报,切实消退了局部平安隐患,改善了人民群众的平安环境。据统计,截止6月29日第十七周,全市共出动147,367,7人次,检查场所288,060,5处,觉察隐患596,787处,已关闭取缔28603处,已整改完成575,891处,其余隐患正在整改中并有专人跟踪落实。 同时,结合我市实际,市安委办还认真组织开展了“平安生产隐患治理年活动和平安生产百日督查专项
7、行动,印发了?深圳市“平安生产隐患治理年活动方案?和?深圳市平安生产百日督查专项行动方案?,各区、各部门在全市平安隐患大排查、大整治活动的根底上,立足于治大隐患、防大事故,固化责任,强化机制,穷尽排查,铁腕整治,持续不断地做到每天巡查,一周一报,不留死角,不留空挡,不存侥幸,对排查出来的平安隐患,逐一建立档案,落实整改,逐一消号。 四全面推行中小企业平安生产托管工作,连续推动企业平安生产标准化工作 1.制定相关指导意见与工作方案,全面标准中小企业平安生产托管工作。 为切实推动我市企业平安生产托管工作,夯实企业平安生产根底,促进我市平安生产形势稳定好转,经与各区基层安监执法人员、有关行业企业代表
8、座谈,认真听取基层和企业的需求后,我局以市安委办名义了?深圳市推行企业平安生产托管工作指导意见?,为全面有效开展中小企业平安生产托管工作开创了新的局面。此后,又向全市6个区和光明新区分解下达了全市20x年完成托管企业2023家的任务,并在总体目标上分解细化,将工作任务纳入市政府与各区政府签订的20x年度平安生产责任书中,同时在经费保障、工作内容、工作职责和工作进度等方面都提出了具体的要求。目前,各区的企业平安生产托管工作正在依据规划有序地开放。 2.做好平安生产托管中介机构备案管理工作,为中小企业和基层安监部门做好效劳和指导 依据指导意见的相关规定,我局快速制定平安生产托管中介机构备案工作规章
9、,印发了?关于做好平安生产托管中介机构备案工作的通知?,标准了备案申请资料的收文、核对、核查等工作,提高了工作效率。 经过严格细致的核对、核查和核准工作,我局分批印发了符合备案条件的17家平安生产托管中介机构及90名执业人员名单。为便利基层和企业之需,全部在市安监局网站上予以。 此外,为指导基层做好企业平安生产托管工作,我局托付市安科学会编印了?深圳市企业平安生产托管工作效劳手册?10000册,并为各区安监执法人员举办了10期培训班,共培训1500多人;为平安生产托管效劳执业人员举办4期培训班共培训180人。 3.连续强力推动企业平安生产标准化工作 依据?关于实施深圳市重点行业平安生产标准化试
10、点企业达标验收工作方案的通知?的相关要求,我局连续催促指导各区认真完成企业平安生产标准化核查上报工作,并托付市安科学会对平安标准化复评机构出具的复评报告进行现场抽查评审。截至20x年上半年,由平安生产标准化复评机构完成复评报告的企业共有179家,复评报告通过区级安监部门核查的有89家企业,市安科学会完成抽查评审的有59家企业。目前,我局已拟文核准这59家企业成为首批重点行业中的三级达标企业。 五加强采石场整治与综合监督管理 1.做好非煤矿山的执法监督工作 我局主要抓了三项重要工作:一是挂念省局做好平安生产许可证的颁发工作,组织专家对我市新建以及到期换证的非煤矿山企业进行核查,并准时出具意见;二
11、是连续加强全市非煤矿山尤其是采石场的平安监管工作,对已取得平安生产许可证的非煤矿山企业,我局会同区安监部门加大执法监督检查的力度,对全市全部的非煤矿山企业开展了屡次执法监督检查,促使企业结合自身的实际状况做好平安生产工作;三是依据上级指示,组织开展我市非煤矿山平安生产百日督查专项行动,全面开呈现场执法检查工作,目前,区级安监部门的交叉检查正在进行。 2.抓好非煤矿山新建、改建、扩建项目的“三同时审查备案工作 市政府已确定在20x年对石矿限采区采矿权全部实行公开有偿出让,石矿限采区的采矿权出让后,要重新进行规划开采。针对这种局面,我局和相关区局都乐观做好非煤矿山“三同时的工作预备,在项目规划和建
12、设阶段,提早介入,强化非煤矿山建设项目“三同时审查备案工作,确保全市非煤矿山企业能够准时向省局申办?非煤矿山平安生产许可证?。 六加快清水河油气库区及蛇口东角头油气库区的搬迁工作 我局已依据?深圳市油气及其他危急品仓储区规划建设和搬迁整治实施方案?深府办2023214号赐予我局的工作任务和时间支配,提出了现有仓储区需搬迁的企业名单,出台了我市其他危急化学品仓储区项目建设指引,制定了拟搬迁企业、保存危急品仓储区和新建危急品仓储区的平安监督管理方法,并将工作的完成状况准时报告了深圳市油气及其他危急品仓储区规划建设和搬迁整治工作领导小组办公室市进展和改革局。 清水河和蛇口东角头油气库区包括成品油和燃
13、气两类危急品,依据市政府办公厅最近的工作部署,对这两类危急品的搬迁,分别由市发改局和市建设局牵头负责。我局将一如既往地重视和支持这项工作,乐观协作有关部门做好我局职责范围内的工作,全力推动这两个库区尽快实施搬迁。 七加大平安生产执法监察力度,预防平安事故发生 1.重点部署开展成品油零售企业加油站平安生产专项执法检查工作 结合全省20x年平安生产执法监察工作重点,20x年上半年,市平安生产执法监察支队重点部署开展了成品油零售企业加油站平安生产专项执法检查工作。截至5月底,各区新区大队共组织检查加油站232家,觉察各类平安隐患536处,发出整改指令书1x份,发出强制措施确定18条,立案12宗,经济
14、惩办19.1万元。 市支队还对全市各区新区加油站进行了随机抽查,共抽查33家加油站,觉察存在问题的加油站共25家,平安隐患55处。针对抽查中觉察的一些典型的、严峻的平安隐患和问题,市支队准时向省总队报告了有关状况,同时认真争辩分析,出台了?加油站改扩建和条件变更平安许可工作指引?,并特地召开了全市加油站平安生产执法检查工作会议,准时通报了在抽查中觉察的问题。目前,各区新区大队均认真贯彻落实?工作指引?,严格检查、落实辖区加油站的隐患整改,进一步做好加油站执法检查工作。 2.加强对危急化学品等从业单位平安日常监管工作 依据?20x年度深圳市平安生产执法监察支队督查工作方案?的部署,20x年5月,
15、市平安生产执法监察支队在全市抽取了7个街道中队,对其开展危化品等从业单位日常监管工作的阶段性状况进行了督查,并对督查状况进行了正式通报,指出街道中队工作中存在的问题和缺乏。各区新区大队均能依据市支队要求,加强了对所辖街道中队的业务指导和监督,进一步催促所辖街道中队安监科保质保量完成辖区内危化品等从业单位的日常平安监管工作,不断提高执法水平。 3.认真组织查处平安隐患和平安生产违法行为 20x年上半年,市平安生产执法监察支队对群众直接投诉举报、上级部门移交和市信访部门转办的各类平安隐患和违法行为依法进行了查处,挂念综合执法部门取缔了一批无证生产、经营危急化学品的企业,准时消退了一大批平安隐患,查处了平安生产违法行为。 据统计,20x年上半年,全市平安生产执法监察队伍共检查生产经营单位20231家,查处事故隐患45302条,做出行政惩办3824次,责令停产整顿生产经营单位155家,关闭生产经营单位2家。经济惩惩罚款1034.97万元,其中事故罚款445.55万元,监察罚款589.42万元。 八加大对生产平安事故的调查处理力度 20x年上半年,我局牵头组织了对龙岗区龙岗街道