1、统筹推进“六稳“六保工作在全县XX年半年工作总结会议上的讲话 统筹推进六稳六保工作在全县2023年半年工作总结会议上的讲话 同志们： 在全年时间过半、承上启下的重要节点，今天我们在这里召开半年工作总结会议，主要任务是贯彻落实全市2023年上半年工作会议精神，对全县上半年工作进行盘点总结，安排部署下半年任务，发动全县上下再鼓干劲、再加压力、再出实招，大干三季度、实干勇争先，全面掀起决胜全年目标任务的新高潮，助力全面建成小康社会。 刚刚，x县长对上半年工作进行了全面总结，就下半年任务作了具体部署，相关领导对六大板块工作分别进行了分析和安排，亮明了态度，说明了决心，大家要认真抓好落实。同时，考虑当前
2、最主要的任务是保全年经济目标的实现，我们安排了经济社会综合考评排名末位和招商引资工程建设排名末位的两个单位上台作了表态发言，希望其他工作排名靠后的单位也要认真看一看、想一想、查一查，自动加压、搞好整改，知耻后勇、迎头赶上。这里，我强调三点意见。 一、一分为二看形势，增强实干争先的紧迫感 今年以来，全县上下紧紧围绕一个目标、三个定位、六大战略总体开展思路，统筹推进六稳六保各项工作，在疫情冲击、宏观形势依然趋紧、经济下行压力增大的情况下，经济社会开展保持平稳态势，根本实现时间任务双过半。关于上半年工作，可以用三句话来概括： （一）开展势头平稳，应当鼓足干劲。盘点上半年工作成绩，主要有三个方面：一是
3、经济运行总体平稳。上半年，全县经济保持平稳运行态势，主要经济指标增速总体处于全市中游位次，社会消费品零售总额增速排名全市第一，规上工业增加值、社会消费品零售总额增速高于全市平均水平，工程建设考评全市第一，经济运行守住了稳定增长的开展底线。x产业集聚区规划环评通过省级评审，也为加快x新能x万吨芳烃等工程建设奠定了根底。 二是强项优势得到稳固。我们先后荣获全国休闲农业和乡村旅游十强县全省美丽乡村建设示XX县区x年全省平安建设先进县等称号，农村精神文明建设、乡村治理和农村开展工作在全国性会议上进行交流;x镇三彩小镇争创国家级特色小镇、十里长廊创立国家田园综合体取得重大进展。这些荣誉既有成绩肯定，又有
4、政策支持，为我们增创开展优势、打造品牌亮点奠定了坚实根底。 三是重点工作实现突破。城建百城提质工程加快推进，x大道改建等x个工程按期竣工，x大道立面改造、x公园建设、县城环境治理效果初显;较好完成了生态绿化工作;脱贫攻坚体制机制不断完善，档卡标准化建设标准不断提升，根底工作更加扎实，为打赢脱贫攻坚战夯实了根底;环保两大攻坚战实现新突破，一批散乱污企业实现关停改造，XX县区燃煤锅炉、店外烧烤等顽疾整治效果明显，协调开展、共享开展、绿色开展理念深入人心。参与以上工作、承担工作任务、取得良好成绩的单位和企业，都应受到表扬，值得尊重。 （二）问题比较突出，必须保持清醒。之所以这么讲，主要是基于对以下几
5、方面问题和缺乏的认识：一是面子还不光鲜。总体上看，上半年城乡面貌改观不大，城建工程总体进展不快，x城市综合体、游园绿地建设、XX县区水系建设、市民广场和新城科技园片区征迁、棚户区改造等工程进展缓慢;城市管理理念落后、城市品位档次较低，县城沿街广告牌杂乱无章、XX县区绿化管理滞后、镇区管理秩序差等问题依然比较突出。文化旅游缺少亮点，x印象地、x小镇、x文化园等重大工程推进不快，有的陷于停滞，建设运营过程中存在的问题较多，下半年如果难题得不到破解，全县旅游开展的良好态势极有可能发生逆转。 二是里子还不硬实。从指标完成情况看，经济下行压力巨大。上半年经济指标增速整体跌入x县（市）中游靠后的位次，与争
6、进全市开展第一方阵的要求差距较大，较去年同期下滑明显，稍有懈怠将会跌破底线。上半年，全县固定资产投资增长x%，增速排全市第十一、x县（市）第六，与县定目标相差x个百分点，拉动投资的重大工程少且推进缓慢，经济开展支撑乏力;财政收入增长x%，增速排x县（市）倒数第二，其中税收收入增速同比下降x%，税收收入占财政收入的比重与去年的x%相比下滑x个百分点，收入质量下降，财政收支矛盾更为突出;规上工业增加值增长x%，增速排全市第六、x县（市）第五，与县定目标相差x个百分点。 上半年工业用电量下降x%，增速排x县（市）倒数第一，企业开工缺乏、停产半停产数量增多对稳定工业经济造成很大压力。从工程建设情况看，
7、开展后劲严重缺乏。招商引资气氛不浓，工作制度落实不好，畏难情绪十分突出，围绕x产业签约落地的重大工程屈指可数;新上工程少、开工推进慢，工程征迁、土地审批、要素约束等瓶颈制约依然突出，x个重点工程仅完成投资方案的x%，没有实现时间任务双过半，万国商汇、空港国际、大一物流等工程推进严重滞后，没有发挥应有的拉动支撑作用。 三是底子还不厚实。基层根底仍然比较薄弱，党员学习气氛不浓，基层党支部和党员作用发挥不好，干部队伍中为官不为、不敢担当、落实不力等现象还普遍存在;上半年信访工作成绩是在高压态势下取得的，目前尚有一大批信访积案、信访老户没有彻底化解，反映征迁安置、基层干部作风问题和特殊利益群体等不稳定
8、因素数量较多，潜在着较大的不稳定风险。 党员干部精神状态不振，对改革改制、僵尸企业处置、农业园区盘活、镇区环境整治、瀍河治理等难点工作存在畏难情绪，消极应付，推进乏力;今年确定的经济工作五大工程流于形式、成效不好，制约企业开展的难题尚未真正破解;一些应该取得的成绩没有拿到手，有些根底较好的工作优势也正在丧失。如此等等，看似工作方面的问题，实那么反映出我们的干部工作不力、标准偏低、作风不实，甚至还有虚、浮、假、滑的现象。交办的事情，迟迟落实不了，安排的工程，总是不见动静，而且总有各种原因，缺乏虎虎生威、敢闯敢干的劲头，热衷于做外表文章、搞应付过关。 这些都是阻挡x开展的拦路虎，是前进道路上的绊脚
9、石。我们必须要正视问题、深挖原因，强化措施、攻坚克难，努力在解决问题、补齐短板中加快开展。近期，要抽时间分行业听取工作汇报，到各镇区听听工作安排，希望大家拿出劲头，拿出实招。 （三）启示发人深省，务必认真借鉴。通过对上半年成绩和问题的比照分析，也给我们做好下半年工作以深刻的启示。一是慢进亦退是现实危机。纵向比，上半年x经济确实在开展、在进步，多数指标实现双过半，但是总体增速不快、质量较差;横向比，问题更加突出，我们感到的是不进那么退、慢进亦退的无情竞争。环顾周边一些县（市），一些过去开展较快的县（市）继续领跑，一些并没有多少优势的县（市）也跑在x前面。上半年我县地区生产总值增速排名x县（市）第
10、x，不仅六组团县中x、x、x分别高出我们x、x、x个百分点，其他县如x、x也分别高出我县x、x个百分点。 上半年固定资产投资增速我们也是排x县（市）第六，六组团县中x、新安分别高出我县x、x个百分点，其他县如x、x、x也分别高出我县x、x、x个百分点;上半年财政一般公共预算收入增速我县排名x县（市）第八，六组团县中x、x分别高出我县x、x个百分点，x个县增速超过我县。这种态势如果引不起我们足够的警醒，任由自满和懈怠思想蔓延开来，我们必将陷入被动局面，争进全市开展第一方阵的目标根本无法实现。 二是转型开展是大势所趋。从工业经济看，上半年全县近半的低附加值传统工业处于停产半停产状态，开工严重缺乏、
11、效益大幅下滑，而先进装备制造和新材料产业却开展势头强劲，主营业务收入和利润增速均高于全县工业平均水平，残酷的市场形势倒逼传统企业转型升级，也就倒逼全县要转变开展方式，调整产业结构，否那么企业将被市场淘汰出局，我们将会落入被动局面。从环保政策环境看，当前我们面对着最为严厉的环保整治风暴，上半年全县x家散乱污企业关闭取缔，x余家三高一低企业设备被强制淘汰，加快产业转型升级、企业转型升级成为一项紧迫任务，否那么，制约因素会越来越多，开展形势会越来越差。 三是实干争先是成事之要。处非常时期，克非常之难，成非常之事，需要非常的精神和干劲。从上半年各镇地区生产总值完成情况看，仅有x镇和x镇实现了时间任务双
12、过半目标，其他x个镇均未完成任务;固定资产投资时序进度第x名的x镇，与第x名的x镇竟然相差x个百分点;有的乡镇连一个像样的工程、一项像样的工作亮点都找不到，拿不出手。反观一些重点艰巨的工作任务，如脱贫攻坚和环境保护这两场攻坚战，上半年我们下定决心、拉高标杆、排除万难，推动了看似不可能、想都不敢想的难题实现新突破。深思其中原因，工作好坏、事业成败，固然有多种客观因素和根底条件的影响，但工作都是人干的，关键时刻看精神，想不想干、敢不敢干、会不会干，结果肯定不一样。所以，要破解开展难题、实现奋斗目标，就必须实干争先、攻坚克难，干就干到最好、做就做到一流，以干在实处、走在前列的顽强作风，破解开展难题、
13、赢得事业开展。 二、一刻不停抓推进，掀起实干争先的新热潮 关于下半年工作，x书记在全市2023年上半年工作会上提出了目标不变、基调不调、主题不改的总要求，这也是我们做好下半年工作的总遵循。因此，做好下半年工作，总体思路是坚持务实重干勇争先的工作总基调，落实全年目标要实现、大事要事要抓住、重点工程要抓实、工作底线要守牢的工作总要求，大干三季度，决胜四季度，实干勇争先，确保各工程标圆满完成，绝不允许出现拖全市开展后腿、出工作底线的事情。重点要做好以下四个方面的工作： （一）全力以赴稳增长保态势。要把晋位次、稳工业、破难题作为下半年经济工作的主要任务，坚决打赢三季度经济工作的翻身仗。一是着力保目标晋
14、位次。要按照既要面子更要里子、既要数字更要实绩的要求，咬定目标任务不放松，紧盯考核指标抓落实，主攻工程建设主战场，对照全年目标开展回头看，以旬保月、以月保季，精准施策、补齐短板，全面掀起三季度各项工作大开展、大突破的新高潮，力争年度各工程标任务三季度大头落地、四季度全面完成，确保地区生产总值、固定资产投资、财政收入、规上工业增加值等主要经济指标增速重回全市先进位次，争取年度经济社会开展综合考核取得好的成绩。 二是着力保态势稳工业。稳住工业就稳住了x经济大势。要加强工业运行监测、分析、调度，深入企业开展大走访、大调研、大效劳活动，找准下拉指标背后的工作短板、重点行业和重点企业，坚持缺什么就补什么
15、的思路，精准施策、精准调控，千方百计帮助企业加快开展。对于生产下滑的骨干企业、即将投产的在建工程，分包县级领导要深入企业，一企一策找出路，一项一项解难题，一天一天抓进度，尽全力帮助企业共克时艰、平稳开展。经济工作领导小组要认真排查企业尤其是工程建设方面的困难，近期要下大力气协调解决。 三是着力抓效劳保要素。要坚持开展第一、企业为本的理念，牢固树立效劳企业就是效劳经济、效劳开展的意识，切实把企业的事情当作自家的事情来办，千方百计帮助企业用好产业优化资金、各类金融贷款等政策，为保障企业生产经营创造良好环境。目前，有些部门可以依法依规让企业办不成事，使企业敢怒不敢言，如果这样恶性循环下去，政府不仅失
16、去了诚信，更重要的是扼杀了x的开展。对这些人这些事，县纪委要严肃查处。要落实好经济工作五大工程，真心实意帮助企业解决手续办理难、招商重组难、转型升级难、上市难、融资难等问题，重点推动好永龙能化、x煤矿、x钢等企业复产投产。对效劳企业消极应付、推诿扯皮、吃拿卡要、推进不力的，要坚决予以责任追究。 （二）坚决不移上工程扩投资。要把工程建设作为稳增长、保态势的根本举措来抓，全力以赴抓招商、上工程、破难题，全面掀起大抓工程的新高潮，带动全县开展实现大突破。一是招商引资再发力。要树立招商引资一号工程的理念不动摇，把三季度作为招商引资和工程建设突破季，统筹抓好具有引领性、突破性、方向性的重大工程，努力在三季度形成大招商、大建设高潮。围绕x产业体系落实小分队招商、产业链招商、以商招商等举措，推动x个
