1、水电集团平安工作总结及XX年平安工作要点 XX省水利电力集团 2023年平安工作总结及2023年平安工作要点 2023年1月 各位领导、各位同事、同仁： 大家下午好。 2023年，水电集团始终把平安工作放在首位，认真贯彻落实水利部和XX省委省政府、省水务厅、省国资委以及海控总公司等各上级部门的有关平安生产工作部署，面对在建工程施工标段点多、线长、面广现状，公司以创立水利工程工程法人平安标准化为依托，牢固树立“平安第一、预防为主、综合治理的方针，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，认真履行工程建设平安生产监督管理职责。公司以夯实平安生产根底为目标，强化平安隐患排查治理，健全制度
2、，明确和落实施工单位平安生产主体责任，建立完善分级风险管控体系，突出做好重点部位、重大危险源管控，积极推进公司工程法人平安生产标准化建设。2023年，在公司各部门、各参建单位的共同努力下，全年平安生产工作继续保持正常可控，较好的完成了年度平安生产目标。现对2023年度平安工作进行总结并对2023年度平安工作进行方案部署，具体如下： 一、2023年度平安工作总结 （一）明确职责，进一步强化责任落实。一是我司成立了安委会，下设平安管理的职能部门质量平安部，负责日常的平安生产管理工作；安委会每季度均召开平安专题会，讨论和研究当前平安生产状况并方案部署平安生产工作，均形成会议纪要并由质量平安部负责催促
3、落实；二是每年初我司均与各部门和各单位签订平安生产责任书，同时要求各单位和各部门、各班组等签订平安责任书，将平安生产责任进行层层分解、层层落实，并把平安生产考核纳入各参建单位年终考核内容，严格实行平安目标考核和奖惩。2023年公司共与各部门、各参建单位签订了46份平安责任书。 （二）建立健全平安生产管理体系。一是公司加强平安管理制度建设，对26项平安生产管理制度进行了补充完善；二是进一步完善平安应急管理体系，编制完善了食物中毒应急预案、物体打击应急预案等13项专项应急预案；三是健全公司平安生产管理组织机构，根据人员的调整，及时对公司安委会成员、应急领导小组成员及抢险救援小组成员进行了调整补充。
4、 （三）加强防范，做好汛期防汛、防台重点工作。在汛前，各单位均编制了年度防洪度汛应急预案，公司组织成立了防洪度汛领导小组，落实防洪度汛应急物资，并组织开展了防洪度汛演习，制定了防汛防风值班方案。防汛防台期间，我们严格贯彻落实省委、省三防、国资委等上级部门的防汛防台指示，做好汛期、台风期的应急值守，加强现场重点部位检查与巡查。2023年防御超强台风“山竹过程中，公司领导保持24小时值班，深入工地一线对防风防汛工作进行检查及部署，妥善安排转移人数达2235人。 2023年在我司及各方的共同努力下，成功防御了“山神、“贝碧嘉等五次强台风影响，以上台风均未造成人员伤亡及财产损失。 （四）重视平安教育培
5、训，提高全员平安意识。2023年共组织开展了“危险源辨识与宣贯、“节后复工平安生产知识培训、“新员工入职培训等11次平安教育培训活动，培训或受教育达764人次，共76学时，通过一系列平安生产培训活动，“三类人员持证上岗率达20230%及新员工培训、全员教育培训达20230%。针对红岭灌区工程参建单位众多特点，催促各单位对进场人员全部进行平安培训和教育、平安技术交底等工作，加强现场施工人员平安意识，提高平安防范能力。 （五）积极组织开展各项平安文化建设活动。按照上级部门文件要求，公司积极开展“安康杯、“平安生产月等平安文化建设活动。2023年6月是全国第17个“平安生产月，公司制定了“平安生产月
6、活动方案，在红岭灌区工程、大广坝灌区工程等在建四个工程开展了以“生命至上、平安开展为主题的“平安生产月活动，公司领导深入一线“送清凉，组织利用板报、横幅、标语、集会、视频、宣传手册、咨询、知识竞赛活动等形式，大力宣传平安法律法规和平安生产知识。 （六）积极组织开展各类平安隐患排查治理工作。公司高度重视在建工程平安隐患排查与治理工作，2023年，针对季度、节前、博鳌亚洲论坛年会及建省30周年期间及等重点时段、防台防汛等均由各领导带队组织开展了平安大检查工作，本年度共组织开展平安检查18次，发现各类平安隐患共278项，截至目前各责任单位均已进行整改闭合。同时，公司各建管部根据各片区工程施工特点，不
7、定期对各施工标段开展平安检查活动。 此外，2023年共接受水利部、省水务厅、总公司等上级部门平安检查共2023次，对上级部门检查发现的平安问题均已进行整改落实。 （七）加强重点部位平安风险、重大危险源的监控管理。公司每半年组织一次各参建单位针对工程施工营区、作业场所及主要构筑物、设备设施等可能存在的平安风险及危险源进行辨识与评价工作，建立了平安风险辨识与评价、分级管控手册和重大危险分级管控手册，根据辨识评价的平安风险及重大危险源等级，分别制定了具体监控措施、明确了管理的责任部门和责任人，建立监控记录表，要求各单位对本标段的平安风险和重大危险源出现变化时，及时更新，实行动态管理，确保平安风险、重
8、大危险源处在可控范围。 （八）积极组织开展各项平安应急演练活动。通过开展实地演练，真实地检验预案的可操作性和演练效果，有效提高突发事故应急能力。2023年6月29日，在红岭灌区东干标5X隧洞进口组织开展了一次隧洞防坍塌事故应急救援综合演练，公司各参建单位及海控总公司各下属单位320人参加了观摩并进行了指导。这也是我司组织规模最大、参加演练人员最多、受教育单位人员最多的一次应急演练活动。同时，结合工程实际，2023年组织各单位开展防汛应急演练、消防应急演练等各项平安应急演练有21场次，每次演练均制定了演练方案、演练记录及演练总结评估，起到了“演练一次，警醒一批，影响一片的目的。 （九）积极应对、
9、妥善处理生产平安事故。公司制定了事故报告及调查处理制度，明确了事故报告、调查及责任追究等内容，并建立事故台账。针对红岭工程东干标“12.2事故，公司领导高度重视，第一时间赶赴现场并召开事故处理紧急会议，成立事故调查小组，形成了事故调查报告并上报各上级单位。同时对相关责任单位、责任人进行了处分与通报批评，对各单位起到一次警示教育。 同时，根据事故情况，组织开展一次全方位的平安隐患大排查工作，防患于未然。 （十）积极开展水利工程工程法人平安生产标准化工作。2023年7月，公司正式启动水利工程工程法人平安生产标准化一级达标创立工作，并将其纳入每年度重点工作。自创立工作启动以来，公司依托工程建设管理，
10、认真对照水利部有关平安生产标准方法要求及平安生产标准化评审标准，从平安生产标准化“目标职责、制度化建设、平安教育培训、现场管理、风险管理及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进等八个方面工作进行了认真梳理及完善，于2023年9月底向水利部提交了平安标准化自评报告及评审材料，12月28日，公司工程法人一级平安标准化通过水利部最终评审，成为XX省水利行业第一家获此殊荣的单位。 通过开展水利平安生产标准化创立，到达全员参与平安生产管理工作目标，进一步加强公司平安生产标准化、标准化、精细化管理，促进公司平安生产管理水平不断提高。 （十一）持续改进。为使平安生产工作的不断标准化，平安标准化建设水平的
11、不断提高，我司每年至少组织一次各部门、各单位参与的平安标准化实施情况评定会议，验证各项平安生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查平安生产工作目标、指标的完成情况，根据评定会议形成了年度的平安标准化评定报告，并根据存在的问题制定整改措施方案，落实责任单位、责任人进行整改，不断持续改进，实施pdca循环。 二、存在的主要问题 目前，公司共有红岭灌区、大广坝灌区工程、红岭田间工程及松涛春江水库补水工程等共4个工程22各施工标段，同时，省内十座大中型水库除险加固工程也即将开工，工程工程遍布整个海南岛，施工点多、面广，参建单位多，参建单位平安管理水平参差不齐，平安管理问题也比较突出，主要存在的问题有
12、以下几方面： 一是局部施工标段平安教育培训工作薄弱，存在重进度轻平安情况，现场作业人员平安意识淡薄，现场习惯性违章依然存在，作业人员未挂平安带、未戴平安帽、未戴绝缘手套等现象屡屡发生； 二是局部监理单位、施工单位现场平安管控力度不够，如个别现场深基坑、高边坡、高排架、临时用电等施工重点作业存在平安防护措施不到位，存在较大的平安隐患。同时，个别施工现场施工材料、施工垃圾堆放混乱，文明施工有待进一步提高； 三是平安管理资料不标准，整理归档不及时。个别单位监理日志、施工日志未记录平安隐患问题，存在平安培训资料不全，平安检查资料未签字等现象。 四是局部单位未按要求进行隐患排查，隐患排查走过场，存在检查
13、深度不够、整改问题未闭环、检查频次缺乏等现象； 五是存在局部施工单位对平安检查发现的问题整改不力、整改不到位、整改不及时等现象。 三、2023年度平安工作要点 （一）主要平安工作目标： 1、“四无目标，即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸事故发生； 2、不发生超过急性工业中毒3人以上和财产损失超过50万元以上的生产平安责任事故； 3、无新增职业病病例； 4、全员教育率达20230%； 5、“三类岗位人员持证上岗率20230%； 6、隐患整改率达20230%。 （二）重点工作： 1、全面落实平安生产责任制，与各部门、各参建单位签订2023年度平安生产责任书，各单位要严格按照责任书要求，落实好各项平安
14、生产管理工作，同时与各部门、各班组层层签订平安责任书； 2、根据水利部最新的危险源辨识与评价导那么，在2月份完成公司在建工程的平安风险及重大危险源辨识与评价工作； 3、突出重点，各单位继续深化平安隐患的专项整治，进一步稳固平安标准化现场管理工作，定期与不定期组织平安检查，加强对工程工程隧洞、深基坑、暗涵、高空作业等重点部位的平安监督检查力度，并做到隐患整改率达20230%； 4、公司成立平安标准化评定小组，组织一次各单位相关人员对2023年度公司平安标准化实施情况的检查评定，验证各项平安生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查平安生产管理目标、指标的完成情况，提出改进意见，形成评定报告，明确
15、责任单位、责任人进行整改完善； 5、各单位加强事故应急救援管理工作，针对可能发生的触电、火灾、爆炸、特种设备等各类突发险情，补充完善应急预案，根据应急预案至少组织开展一次综合或专项平安应急演练活动，同时结合工种特点，开展相关的现场处置演练； 6、坚持“预防为主，防治结合的方针，各单位要依法做好职工健康体检工作，定期组织对职业病危害作业场所检测和职业健康体检，健全员工职业卫生档案和健康监护档案，杜绝发生职业病； 7、牢固树立“平安第一、预防为主、综合治理的平安生产方针，各单位继续做好平安生产法、平安生产条例的学习宣传，加大平安生产教育与培训，积极组织开展“平安月、“安康杯等平安文化建设活动，提高全员平安意识； 8、修订完善平安生产奖惩制度，进一步完善平安生产考核和奖励机制建设，加强对平安生产的监督、管理、考核工作，同时不断创新考核与管理方法； 9、贯彻落实海控总公司制定的施工工地管理方法、三 （四）级用电柜等临时用电管理方法等十二项管理方法； 2023、积极配合做好部级、省级及海控总公司等上级部门的平安检查工作。 综上所述，在过去
