1、职业平安健康管理标准的运行模式、特征及功能 (一)OSHMS标准的运行模式OSHMS标准的思想是建立在戴明PDCA管理理论根底上的,其运行程式按如下过程进行:方针、目标、方案(P)一职责、运行、实施(D)一监测、检查、审核(c)一评审、纠正、改进(A)。OSHMS的根本思想是实现体系持续改进,通过周而复始的进行“方案、实施、监测、评审活动,使体系功能不断加强。它要求组织在实施OSHMS时始终保持持续改进的意识,结合自身管理状况对体系进行不断修正和完善,最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其它损失事件的目标。在实现OSHMS根本目标的过程中,如下四个过程是关键:(1)组织的OSH方针表达了组织开
2、展OSH管理的根本原那么,它表达了组织实现风险控制的总体 OSH目标。(2)危险源辨识、风险评价和风险控制筹划,是组织通过OSHMS的运行,实行风险控制的开端。组织应遵守的OSH法律、法规及其他要求,为组织开展OGH管理,实现良好的OSH绩效,指明了根本的行为准那么。OSH目标和旨在实现它的管理方案,是组织降低其OSH风险,实现OSH绩效持续改进的途径和保证。(3)明确组织内部管理机构和成员的OSHMS职责,是组织成功运行OSHMS的根本保证。搞好OGHMS工作,需要组织内部全体人员具备充分的意识和能力,而这种意识和能力需要适当的教育、培训和经历来获得及判定。组织保持与内部员工和相关方OSHM
3、S的信息交流,是确保OSHMS持续适用性、充分性和有效性的重要方面。对OSHMS实行必要的文件化及对文件进行控制,也是保证体系有效运行的必要条件。对组织存在的危险源所带来的风险,除通过目标、管理方案进行持续改进外,还要通过文件化的运行控制程序或应急准备与响应程序来进行控制,以保证组织全面的风险控制和取得良好的OSHMS绩效。(4)对组织的OSHMS行为要保持经常化的监视,这其中包括组织遵守法规情况的监测,以及OGHMS绩效方面的监测。对于所产生的事故、事件、不符合,组织要及时纠正,并采取预防措施。良好的0SHMS记录和记录管理,也是组织OSHMS有效运行的必要条件。OSHMS审核的目的是,检查
4、OSHMS是否得到了正确的实施和保持,它为进一步改进OSHMS提供了依据。管理评审是组织的最高管理者,对OSHMS所作的定期评审,目的是确保体系的持续适用性、充分性和有效性,最终到达持续改进的目的。(二)OSHMS标准的特征OSHMS标准具有如下特征:1系统性特征所谓“系统,是由相互作用、相互依存的假设干组成局部(子系统),按照特定功能有机组织起来的综合整体。OSHMS标准从管理思想上具有整体性、全局性、全面性的系统恃征,从管理的手段上表达出结构化、程序化、文件化的特点。首先是强调发动组织(企业或团体)的各级机构全面参与,建立基层岗位到高层管理之间的运作系统和管理监控系统(机构)。二是要实行程序化管理,实现对管理过程的全面系统控制,防止人为的管理失误和不良的、随意的管理过程出现。三是建立文件化的管理方式使管理方针能够得到落实和保证。文件体系包括:方针与规那么、管理手册、管理程序、作业文件等,各类文件应层次清楚、相互联系,具有针对性、合理性和科学性。系统的方法是把一个所要研究和管理的事件看作一个系统,并从整体的角度对系统要素进行处理和协调,使系统完成特定功能到达最正确效果的程序方法。因此,要想合理进行OSHMS管理,必须运用系统的方法组织体系要素,建立OSHMS。