1、民政局残联年度工作总结和工作思路 今年以来，区民政局（区残联）在区委、区政府的正确领导和市民政局的指导下，强化“以民为本、为民解困、为民效劳的核心理念，坚持“为民、务实、清廉的作风，真抓实干，敢于担当，较好地发挥了民政工作在保障和改善民生、加强和创新社会管理中的重要根底性作用。全局重点工作进展顺利，各项业务协调开展，多项工作取得了新突破。 一、2023年工作回忆与总结 2023年，区民政局（区残联）突出问题导向，从破解难题入手推进改革，致力于机制创新、试点创立、效劳创优、政策创制。改革亮点纷呈，民生特色鲜明。各项工作有实招、出实效。 （一）把握“五大机制创新，推进盐田民政工作提档升级 一是挖掘
2、社会工作转型开展机制，探索盐田特色的社工效劳模式。建立xx区社工人才库和效劳资源库，建立社工效劳转介机制和社会资源引入机制，打造全区社会工作资源整合平台和效劳转介平台。探索“专综结合的社区效劳新模式，促进社会工作专业效劳与社区综合效劳无缝对接、融合开展。确立以团队化、专业化、品牌化为目标的社会工作开展新思路，推动社工效劳从“单打独斗向“团队作战转变，通过团队化破解社工效劳行政化问题。举办了xx区社工vi标识系统发布、服装捐赠暨工程团队化揭牌仪式，以盐田社工专有的logo、服装、姓名牌等彰显盐田社工的形象。改变大面积撒网、居民吃大锅饭的效劳模式，重点效劳社区的弱势人群、特殊人群，推动社工效劳从“
3、锦上添花向“雪中送炭倾斜，通过专业化树立社工新形象。做专做精特色效劳活动或工程，推动社工效劳从“零散分化向“系统整合过渡，通过品牌化提高社工美誉度。9月21日，深圳特区报改革进行时栏目对盐田探索建立新型社工效劳模式做了专题报道。 二是完善基层社区治理体制机制，探索盐田居民自治法治化新模式。今年上半年，我局组团专程赴上海考察社区治理情况，学习借鉴xx市在社区治理和社区效劳方面的先进经验。积极探索社区居委会与业主委员会、居民议事会、慈善会与社区基金会等社会组织以及物业管理企业在社区治理、社区建设、居民自治等方面的运转机制。启动实施社区建设示范点工程，海山街道和盐田街道永安社区被确定为全国和谐社区建
4、设示范街道、全国和谐社区建设示范社区。 三是健全军地共建长效机制，探索社会化双拥新模式。扎实开展第十届“XX省双拥模范区创立工作，重点打造“军民共建爱民固边模范渔港、军营社工工程等共建对子、共建先进典型。原区委书记、区双拥工作领导小组组长郭永航同志获评广州军区“国防之星；副区长、区双拥工作领导小组副组长熊瑛同志被xx市推荐为“2023年度全国双拥人物唯一候选人。今年下半年，大力推进军地共建机制建设，起草并印发了xx区为部队办实事专项资金管理方法，从申报、审核、实施、验收、结算等各环节标准和细化为部队办实事工程。严格落实各项优抚政策，优抚金及时发放到位率20230%，义务兵家属优待面20230%
5、，军转干部安置任务完成20230%，复退伍军人安置率20230%，符合条件的随军家属安置率20230%，军人子女入学入托率20230%。在不突破政策法规的情况下，多措并举，有效解决了优抚对象“生活难、医疗难、住房难等“三难问题。联合区政法委、信访部门，通力合作，群策群力，扎实做好辖区涉军群体的优抚安置和信访维稳工作。截至目前，全区涉军群体维稳形势总体平稳可控，并建立起与相关人员良好的互信和沟通机制。今年以来，我区未发生一起盐田参战退役人员群体性上访、闹访事件。 四是加强临时救助制度建设，不断完善社会救助效劳机制。建立完善辖区低保、低收入家庭、老年人、优抚对象、残疾人等5大类救助人员档案，分门别
6、类，加强跟踪反响，确保对各类目标人群的社会福利措施能够有效落实，全面覆盖。落实社会救助工作，今年共支出社会救助资金445.77万元。其中，为低保、低收入家庭发放低保金321.69万元；为辖区困难群众实施医疗救助147人次，支出24.56万元；教育救助52人次，支出13.35万元；生活困难救助19人次，支出5.8万元；为130人缴交综合医疗保险和根本养老保险，支出80.37万元，切实保障了辖区困难群众的根本生活。积极探索“医养结合养老效劳模式，与香港大学深圳医院、xx区人民医院等医疗机构在老人医疗、老人护理、员工培训及药品供应等环节有效链接，整合现有的社区效劳中心、残康效劳中心、星光老年之家等资
7、源，今年内，在全区新建3家老年人日间照料中心，实现老年人日间照料中心各街道全覆盖。 五是建立健全社会组织培育开展机制，完善社会组织综合监管。积极探索社会组织在培育开展和综合监管方面的体制机制创新，我局联合区社工委完成了包括对社会组织法人治理、财务管理、效劳标准、综合监管等在内的系列指引。9月18日，xx区民政局、xx区社工委联合举办以“公益。民生。创客为主题的第二届xx区社会组织主题活动周启动仪式暨社会组织开展成果展览，以进一步推动社会组织参与社区管理和效劳，不断提升辖区公益事业开展水平。 （二）突出“四项效劳创优，推进民政优质效劳普惠民生 一是建立简政放权负面清单和民政系统职能转移权责清单。
8、大力推进辖区居民最低生活保障、低收入居民社会救助、高龄老人津贴、老年保健金、社区居民论坛、社区邻里互助文化节、社区社会组织备案等事项的审批权限下放。 二是大力开展“开门办公、上门效劳便民利民主题实践活动。“开门办公将机关干部的日常工作时刻置于群众的监督之下，实现了“让阳光照进每间办公室，既为群众翻开了办事的方便之门，让他们走得进来、找得到路、讲得出口，密切了党群干群关系，也为机关的广阔党员干部翻开了履行职责之门，让他们能迎得进来、走得出去、听得清楚、看得准确。同时，根据民政业务特点，组织相关工作人员深入社区和居民家庭了解实际情况，开展“情暖万家上门效劳294户，维修空调579台，维修抽油烟机2
9、30台；根据群众效劳需求，推出了送婚姻家庭知识进企业系列讲座、上门为居家老人送“呼援通、开辟残疾人就业绿色通道等多项便民利民措施，主动上门效劳，面对面为效劳对象排忧解难，让联系效劳群众“最后一公里变成了“零距离。 三是推出“马上就办便民效劳四项制度20条承诺。建立目标责任、监督检查、效能考评和责任追究制度，设立监督员和投诉 ，公开效劳指引和办事流程，以完善工作流程、缩短工作时限、提高效劳质量为重点，切实改进工作作风，提高干部执行力，提升机关工作效能，营造“心系基层、情系百姓的浓厚气氛，强化“马上就办、办就办好的责任意识，让群众享受更加优质高效的民政效劳。7月份以来，南方日报、深圳晚报、晶报等媒
10、体相继进行了报道。区委组织部已将我局作为“落实总书记要求，建设模范部门教育实践活动先进典型，盐田信息增刊也作了专题刊登。 四是推进大型活动常态化开展。今年正月十五，xx区民政局与区委宣传部、区妇联共同举办了xx区首届“美好家园广场文化节暨第九届“社区邻里节活动。现场节目丰富多彩，不仅展示展演了国家级非物质文化遗产沙头角鱼灯舞、XX省非物质文化遗产疍家婚俗，还有传统文化体验、客家山歌、国学朗诵、器乐表演、群口快板等。丰富多彩的节目演绎最地道的盐田民俗风情，增进了辖区群众的文化底蕴，增强了睦邻友好、互助关心的信念，拓展了“美好家园的理念和愿景。光明日报、经济日报、南方日报等中央、省市媒体进行了报道
11、，人民网还组织了7人团队进行了直播活动。在“双十一节来临之际，我局与万科壹海城公司、深圳电视台新良缘等多家机构合作成功举办首届“良缘有约壹城觅爱大型千人交友联谊活动，活动现场气氛热烈，吸引了来自全市3000多名单身男女参加，给适龄单身男女提供一个互相交流、联谊交友的平台。活动取得了良好的社会效应，受到社会各界广泛好评。另外，还举办了首届xx区残疾人文艺展演、第九届老人节自编自演文艺演出、千人老年健步行等大型活动。 （三）强化“两类政策创制，推进民政管理体系固本强基 一是大力推进民政工作标准化、制度化建设。建立、补充和完善民政系统各项工作制度规定，把民政工作的每一个环节都纳入到标准化管理轨道。健
12、全完善内部管理制度，对已有规章制度进行全面梳理并制定成册对外公布、接受监督。依法依规地建立健全我局干部、党建、民政（残联）业务等方面的制度标准文件，及时编印汇总。先后出台xx区为部队办实事专项资金管理方法、xx区民政局下属事业单位管理方法等文件，把解决问题与建章立制紧密结合起来，通过建立健全和落实各种相关制度，坚持用制度管权、管钱、管人、管事，完善了工作流程，标准了工作程序，优化了公共效劳。 二是建立多元参与开展机制。当前，民生保障与社会治理面临不少难题，单一依靠行政机制、政府力量，已难以确保管理效劳的精准到位。必须借力借势，做足“加法文章。我局加强与香港大学深圳医院、xx区人民医院、中国人寿
13、、中国建设银行、万科、精茂城等机构和公司的合作，建立紧密、稳定、全面业务合作关系。通过培育民政效劳型社会组织、完善鼓励社会力量参与的体制机制、推进政府购置效劳、积极推进民政系列保险等方式，充分引入市场机制，吸引社会力量参与，把市场运行机制和社会参与机制作为推进民政事业大开展的重要途径，让现代民政在多元化、产业化气氛中运行。 分页阅读第1页：民政局残联年度工作总结和工作思路第2页：主要目标任务和工作思路 二、2023年的主要目标任务和工作思路 （一）主要目标任务 立足当前xx区民政事业开展存在的突出问题，回应民众需求，契合xx区经济社会开展水平，发挥民政事业发新常态下“兜底线的社会平安网作用，通
14、过社区治理改革、社区效劳构建、社会福利事业、养老效劳体系构建、双拥工作机制、民政专项事务管理创新、民政信息化建设等，构建新时期xx区现代民政事业格局。 （二）工作思路 一是全力推进养老效劳标准化建设。8月26日，xx区社会福利中心颐养院被民政部选为全国23家养老效劳机构标准化试点单位，成为XX省两家、xx市唯一一家入选全国养老效劳机构标准化试点单位。为顺利完成全国养老机构标准化建设试点单位挂牌验收工作，承担起全国养老效劳机构标准化试点任务，我局将以此为契机，在区委、区政府的大力支持下，不断提升养老效劳水平，不断完善根底设施建设，不断擦亮盐田养老效劳、深圳养老效劳品牌。 二是探索专综结合的盐田特
15、色社区效劳模式。开拓社区效劳改造提升机制，构建完善社区效劳的量化、指标化、标准化建设效劳体系，根据居民实际需求，选取最适宜工程，积极链接社区效劳中心等资源，改造提升原有社区效劳质量，建立以专业社会组织为支撑，以专业社会工作者为骨干，以社区效劳中心为平台，集日间照料、健康娱乐、科普宣传、慈善公益、救灾救助、康复治疗、四点半学校、午托晚托等便民利民效劳和志愿效劳为主体的综合性社区效劳。采取“引进一批、培育一批专业化社区效劳开展路径，引入彩虹、维家等专业组织，开展智障儿童康复、婚姻家庭效劳。利用专业人才特点，开展心理康复、医疗社工、应急救灾、禁毒等专业化效劳，打通专综效劳链接的“任督二脉。夯实社区效
16、劳中心化平台，鼓励运营机构加快推动平台化建设，引入和整合更多社会资源，建立社区效劳中心工程遴选、工程监管和评估机制。 三是全面推动社工效劳标准化体系建设。探索建设盐田社工效劳标准体系。结合盐田实际，围绕社会工作效劳流程、方法、量化与质化指标、效劳成效等重点内容，研究出台我区社会工作效劳分领域标准和社工效劳日常效劳标准化指引。目前我区已经委托局部社工机构和专业社会组织启动标准化制定工作，争取年内先行出台军营、社区矫正两个领域的效劳标准，明年上半年出台医务、学校、企业、老年人、禁毒等领域的社工效劳标准，最终实现全区各领域社会工作效劳原那么标准、效劳类型完善、效劳流程科学、效劳质量明晰的盐田社工效劳标准体系，为
