1、区委书记区委工作会议上的讲话 同志们： 区委召开这次工作会议，主要任务是传达省、市委相继召开的组织、宣传、党风廉政建设和统战等几个会议精神，安排部署我区今年党建工作各项任务。刚刚，区委分管领导和统战部的负责同志分别就今年全区组织、党风廉政建设、宣传思想和统战工作讲了很好的意见，下午的全区政法工作会上，首奎同志还要就政法工作进行专门安排，大家务必都要抓好贯彻落实。 过去的一年，全区各级党组织特别是组织、宣传、纪检、政法、统战等区委部门认真贯彻中央、省、市委的一系列方针政策，紧紧围绕经济社会提速开展的大局，创造性地开展工作，为全区改革开放、经济开展和社会稳定提供了坚强有力的保证。组织工作紧抓稳固党
2、员先进性教育成果、区乡换届两大重点，全力推进干部队伍建设和基层组织建设，创出了一批党建工作先进典型；宣传思想工作坚持发挥舆论引导作用，改进宣传方式，增强宣传实效，通过举办各种健康向上的文化宣传活动，为加快开展营造了良好的声势和气氛；党风廉政建设工作通过开展党章专题学习教育活动，全面深化党务政务公开，扎实推进行风评议、案件查处和专项纠风治理，促进了党风、政风和社会风气的进一步好转；政法工作围绕“平安x创立，集中开展“严打整治、禁毒等专项斗争，有力地维护了社会大局稳定；统战工作在增进团结、凝聚力量上取得了良好成效，保持了安定团结的政治局面。特别是去年我区的组织、宣传思想、纪检、政法、统战等工作均走
3、在了全市前列，受到了市委、市政府的表彰奖励。组织工作获得全市目标管理一等奖，宣传思想工作和精神文明建设荣获全市先进县区荣誉称号，政法工作获得全市社会治安重点整治工作先进县区，统战工作也被评为全市目标管理先进。这些成绩的取得，是全区各级党组织和党委职能部门共同努力的结果。在此，我代表区委向同志们表示衷心的感谢。同时也向今天受到命名表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺。 今年是六届区委、区政府工作的起始年，也是全力实施“打造经济强区、构建和谐x宏伟蓝图的开局年。新的形势和任务给党建工作提出了更高要求，各级党组织和广阔党员干部一定要坚持不懈地抓好党的建设，加强和改善党的领导，充分发挥我们党的政治优
4、势，为全区经济社会开展提供更加坚强有力的政治、思想和组织保证。下面，我就进一步加强组织、宣传、纪检、统战等工作讲几点意见，在下午的政法工作会上再就政法工作专门讲意见。 一、紧扣主题，突出重点，认真落实党委工作各项任务 加快开展是全区最大的政治，也是党委工作要把握的大局。各级党组织一定要以全新的思想观念、全新的工作思路和扎实的工作作风，紧扣开展主题，突出工作重点，切实抓好党建工作，务求取得更大成效。 （一）围绕加强执政能力建设，不断提升组织工作水平 事业成败，关键在党，关键在人。要确保各项开展目标顺利实现，就必须着力提高各级党组织与广阔干部的执政能力和领导水平，切实把各级党组织建设成为能够担当领
5、导开展重任的坚强核心，把党员干部队伍培养成为构建和谐x的中坚力量。 一要突出抓好领导班子建设。今年是区乡换届后班子运行的第一年，目前乡镇及调整后的部门领导班子总体运行较好，但也存在着不标准的问题。我们一定要从完善乡镇职能转变和乡镇换届后领导体制、工作机制和运行方式入手，切实加强领导班子建设，特别要进一步标准二、三类乡镇“党政一肩挑的运行方式，既保证领导班子高效运转，又保证有效监督，充分发挥新体制的优势。要不断完善干部实绩考核评价体系，让能干事、会干事、干成事的领导干部感到荣耀、得到褒奖，让政绩平平、无所事事的干部感到汗颜、受到指责，努力形成充满生机与活力的选人用人机制。各级领导班子和领导干部都
6、要坚持在完成全年重点工作任务中接受考验，经受锻炼，把执政能力表达在工作实绩上，以更大的魄力推动开展。 二要培养高素质的干部队伍。要认真贯彻落实干部教育培训工作条例，在开展好新一轮干部教育培训的同时，统筹抓好全区公务员培训工作，力争在培训规模、数量、质量等方面实现新的突破。要加强后备干部队伍建设，对去年通过公开选拔进入科级后备人才库的干部，采取理论进修、挂职锻炼等形式进行重点培养，努力提高后备干部队伍整体素质。要坚持备用结合，对下派到后进村、贫困村任职且表现优秀、实绩突出的后备干部将优先考虑提拔使用，从而不断激发后备干部队伍的内在活力与潜能。要不断加强人才工作，围绕全区经济社会开展重点选拔优秀人
7、才、引进紧缺人才，研究、制定、完善、落实好人才工作政策，使他们创业有时机，干事有舞台，开展有空间。 三要切实加强基层组织建设。要认真贯彻落实中央四个长效机制文件精神，持之以恒地抓好先进性教育整改措施的落实，促使各项制度落实到工作中，表达在开展上，进一步稳固和扩大先进性教育成果。要拓展“三级联创的形式和内容，大力开展创立“群众满意的乡镇和“基层满意的涉农部门活动，推动“三级联创向纵深开展。要紧紧围绕新农村建设，以“双培双带工程为抓手，大力推广“支部+协会的有效模式，进一步推进农业产业化经营，不断增加农民收入，使党组织和党员在农业开展、农村稳定中的战斗堡垒作用和先锋模范作用得到更好发挥。要将新农村
8、建设示范点与农村党建工作示范点结合起来，树立典型，辐射带动一批新的农村党建示范点，推动基层党建工作上台阶、上水平。要继续抓好基层党组织阵地建设，在全力配套完善去年新建和续建阵地的同时，今年要进一步加大社区阵地建设力度，拓宽筹资渠道，确保9个社区阵地新建任务都高起点规划、高质量建设。 四要切实推进乡镇部门职能转变。通过一年多的努力，我区乡镇职能转变工作已取得阶段性成效，在激活干部队伍、转变干部作风方面发挥了重要作用，得到了省、市领导的充分肯定。今年，我们要继续围绕“打造效劳型乡镇政府、培养技能效劳型乡镇干部这一主题，进一步稳固和扩大乡镇职能转变成果，逐步建立和完善乡镇职能转变工作的长效机制，为推
9、动新农村建设提供更加坚强的组织保证。与此同时，区直部门要根据形势开展的要求，按照上下联动、共同促进的原那么，精心开展“乡镇转职能、部门转作风活动，积极推进部门职能转变，健全和完善机关工作运行机制，强化目标管理，严格绩效考核，不断提高各部门、各单位的办事效率和效劳水平。 （二）围绕营造积极向上的开展气氛，努力开创宣传思想工作的新局面 宣传思想工作要牢牢把握开展社会主义先进文化这一主题，唱响“科学开展，共创和谐的主旋律，不断创新思路、丰富载体，努力营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的气氛，为开展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。 一要提高理论武装水平。坚持用科学开展观和构建和谐社会的重大战略武
10、装党员、教育群众、统一思想、凝聚力量，推进党的理论创新成果的推广普及，进一步打牢全区人民团结奋斗的共同思想根底。要通过举办面向广阔群众的形势政策报告会、开展专题活动等有效形式，全力打好迎接十七大和贯彻落实十七大精神宣传战役，形成强大的舆论声势。要抓好学习与实践的结合，切实把践行“三个代表重要思想、落实科学开展观和加强执政能力建设作为自觉行动，把理论学习的成果转化为推动经济社会提速开展的强大精神动力。 二要提高舆论引导水平。要认真贯彻“贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近方针，找准宣传工作效劳经济建设的切入点，为加快开展加油鼓劲。要围绕今年全区50项重点工作，在改革与建设一线特别是重点工程建设
11、、新农村建设、基层组织建设等工作领域，发现、挖掘、总结一批先进典型和先进事迹，采取多种形式进行宣传，激发广阔干部群众艰苦创业、建设x的热情。要围绕改革开展中的热点难点问题和群众关注的焦点问题，全方位宣传中央、省、市政策和区委、区政府的决策部署，解疑释惑，理顺情绪，及时统一广阔群众的思想。要围绕重大节会活动，大力宣传x开展的潜力和优势、成就与风采，拓宽对外宣传渠道，扩大对外文化交流，着力提高x对外知名度，树立良好的对外形象，争取各方面更多的关注和支持。三要提高文明创立水平。要紧紧围绕构建和谐x这个根本目标，扎实开展群众性精神文明创立活动，着力在抓创新、抓深入、抓提高上做好文章。要围绕社会主义新农
12、村建设，以促进乡风文明、村容整洁为重点，扎实开展“三清五改活动，全面提升文明村建设水平。要广泛开展以诚信单位、诚信行业、诚信政府为主题的“共筑诚信创立活动，打造诚信x、文明x新品牌，为加快开展构建和谐的人文环境。要积极开展“知荣辱、树新风，再塑陇人品格活动，挖掘x人文资源，大力弘扬“麦甘路精神、“天宝路精神、“曹石精神，总结x精神在陇人品格中的内涵和作用，展示x人新形象。 （三）围绕优化开展环境，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入 今年要以领导干部作风建设为重点，认真查办各类违纪违法案件，拓宽源头治理工作领域，加大预防腐败工作力度，推动全区党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。 一是党风党纪
13、的经常性教育要再深入。加强反腐倡廉教育，是促进领导干部廉洁从政的根底性工作。各级党政组织要进一步完善反腐倡廉“大宣教工作格局，坚持和落实“五个一党风廉政宣传教育制度，坚持不懈地进行党的根本宗旨、优良作风和党规党纪教育，努力在广阔党员特别是党员领导干部中树立和形成“以廉为荣、以贪为耻的价值观念和道德风气，筑牢领导干部廉洁从政的思想道德根底。要认真落实区委关于加强廉政文化建设的实施意见，大力推进廉政文化建设，通过开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等“六进活动，努力在全社会营造廉政建设的良好气氛。 二是源头治理腐败的工作要再加强。要进一步加强行业作风建设，坚决纠正损害群众利益
14、的不正之风，重点解决当前群众反映强烈的食品药品平安、劳动平安等问题，继续治理教育乱收费，努力稳固减轻农民负担和治理公路“三乱工作成果，切实完善纠风工作长效机制。要以深化干部人事制度改革、政府投资体制改革、推进村级民主政治建设为重点，积极探索建立一整套行之有效的监督管理制度，标准权力运行，有效防范权力失控、决策失误、行为失范。各级各部门要积极创造条件，不断深化党务政务公开工作，切实做到配套制度完善、公开载体齐备、公开内容及时，保障党员群众对党政事务的知情权、监督权和参与权。要大力加强农村基层党风廉政建设，按照中央提出的“六要六不要的要求，进一步标准农村基层党员、站所工作人员的行为，夯实新农村建设
15、的根底。 三是查处违法违纪案件的力度要再加大。这既是维护党的执政地位的需要，又是保护干部的需要。各级党政组织和纪检监察机关要对各种腐败现象、违法违纪行为及时立案，严肃查处。对已经查实的人和事，严格按廉政准那么、党纪政纪进行处理，该降职的坚决降职，该处分的坚决处分；对情节严重、触犯刑律的，移送司法机关依法处理，决不能姑息迁就、心慈手软。与此同时，要正确处理好查案与开展、保护、教育之间的关系，做到查处案件与持续开展相结合，严惩腐败和保护干部相结合，惩治处理和教育挽救相结合，惩治腐败者，支持改革者，为全区经济开展营造宽严相济的法纪环境。 四是机关效能建设工程要进一步深化。要按照打造廉洁高效政府的要求
16、，继续加大效能建设工作力度，不断完善工作制度，延伸效能建设网络，充分发挥“三个中心的职能作用，有针对性地解决单位和部门行政效率低下、作风松散、管理松驰、推诿扯皮、滥用职权和吃拿卡要等问题。要加大效能投诉案件查办力度，重点查处一批影响党委、政府形象、破坏投资环境、损害群众利益的人和事，标准党政机关及其工作人员的行政行为，促进机关作风的大转变，进一步优化开展软环境。要立足于高效运转，研究和理顺“三个中心在职能配合之间的关系，把效能监察、投资效劳、绩效考核有机统一起来，发挥更大的作用。 （四）围绕凝聚开展合力，不断推进统一战线工作 统战工作事关民族团结和社会稳定。在新形势下，我们要充分发挥统一战线的潜力和优势，调动各方面的积极因素，团结一切可以团结
