1、水利工作会议讲话稿范文 水利工作会议讲话稿范文 （一） 同志们： 刚刚，省委书记姜异康同志从建设经济文化强省和山东长远开展的战略高度，深刻阐述了新形势下加快水利改革开展的重大意义，指出了我省加快水利现代化建设的主要目标任务，并对加强水利改革开展工作领导、确保各项政策任务落到实处提出了明确要求，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。 我省是农业大省、经济大省，也是水资源严重短缺省份，加快我省水利开展，具有特殊重要的意义。善治国者必先治水。山东是中华文明的重要发祥地之一，具有几千年的悠久治水史。新中国成立以来，特别是改革开放以来，全省各级把水利摆在经济社会开展的重要位置，加强水利建设，深化水利改革
2、，走出了一条符合山东实际的治水路子，为全省经济社会可持续开展奠定了坚实的水利根底。一是水资源调配能力明显提升。依托南水北调和胶东调水工程构筑的山东水网框架初步形成，一批区域水网相继规划建设，水利工程年供水能力从建国初的2023多亿立方米增加到280亿立方米，农村自来水普及率到达90%。二是水旱灾害防御能力显著增强。在全国率先完成了规划内158座大中型和3882座小型水库除险加固任务，以水库、河道、蓄滞洪区为骨干的防洪减灾体系根本建成，河道堤防、水库闸坝连续多年平安度汛，有力保障了人民群众生命财产平安。三是农田水利设施日趋完善。建成各类灌区3万多处，有效灌溉面积从建国初的372万亩开展到7300
3、万亩，节水灌溉面积到达5500万亩，在连续多年保持农业灌溉用水零增长的情况下，保障了我省粮食生产实现八连增、夏粮实现九连增。四是生态水利建设步伐加快。围绕生态省建设，累计治理水土流失面积4.35万平方公里，建成国家、省级水利风景区20236处，浅层地下水漏斗区面积减少53.6%，地表水水质根本恢复到1985年的水平。五是节水型社会建设成效突出。在全国率先公布实施XX省用水总量控制管理方法，实行最严格的水资源管理制度，各项经济用水指标领先全国。我省以约占全国1%的水资源，灌溉了占全国6%的耕地，生产了占全国8%的粮食，养育了占全国7%的人口，支撑了占全国2023%的经济总量，为全省经济社会开展作
4、出了重要奉献。 在充分肯定我省水利改革开展取得巨大成就的同时，也应清醒地看到，随着工业化、城镇化、农业现代化加速推进，以及全球气候变化影响加剧，我省水利也面临着一些新的情况和问题：一是水资源短缺问题日益突出。我省水资源人均占有量仅为全国人均水平的1/6，且时空分布不均，水资源开发利用难度越来越大，目前用水缺口已达40亿立方米。按照当前用水水平和水资源保障现状测算，到2023年全省用水缺口将达63亿立方米，水资源短缺已成为我省可持续开展的主要瓶颈。二是水旱灾害威胁日趋严重。近年来极端天气事件呈突发多发频发趋势，暴雨洪水台风的突发性、不可预见性和灾害性大大增加，而我省防灾减灾体系仍较为薄弱，水旱灾
5、害带来的损失越来越大，严重威胁人民群众生命财产平安。三是水生态退化压力不断增大。随着工业总体规模迅速扩大，城市人口不断增长，污水排放总量急剧增加，加上化肥、农药等不合理使用，水体污染因素明显增多，局部地区水资源开发利用程度已经超出水资源和水环境承载能力，出现了一系列生态问题。 建设经济文化强省，促进可持续开展，水是最重要的根底条件之一。水利不仅是农业的命脉，也是整个经济社会开展的命脉，具有很强的公益性、根底性、战略性。我省特殊的地理位置、地形特点和人多地少水缺的根本省情，决定了水利在经济社会开展全局中的战略地位和重要作用。我们要充分认识到，加快水利改革开展是保障粮食平安的迫切需要，是转变经济开
6、展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要，是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的迫切需要，是应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要。各级各部门一定要认真学习领会胡锦涛和温家宝的重要讲话精神，切实把思想统一到中央对水利工作的战略定位上来，把认识统一到这次会议对我省水利形势的科学判断上来，把行动统一到省委省政府对水利工作的总体部署要求上来，把水利摆在更加突出的位置，采取切实有效措施，持续掀起我省水利改革开展的新高潮。当前和今后一个时期，我们要紧紧围绕水利现代化建设目标，全面贯彻科学规划、统筹安排、综合治理、节水优先、强化保护、量水而行的治水方略，坚持统筹治水、科学用水、依法管水
7、，突出解决水资源短缺、水灾害威胁、水生态退化三大问题，加快建设湖库河渠连通、供排蓄泄兼筹的现代水网，全面推进现代水利示范省建设，以水资源可持续利用支撑保障经济社会可持续开展。要突出抓好以下几个方面工作。 一、全面提高城乡供水保障能力 保障城乡供水平安是各级政府的根本职责，也是衡量水利改革开展成效的重要标志。我们要下大气力解决好城乡供水问题，为群众生产生活提供可靠的保障。 （一）进一步完善供水工程体系。保障全省城乡供水平安，关键在于提高水资源调配能力。要加快南水北调和胶东调水骨干工程建设步伐，确保南水北调东线一期山东段输水干线建设任务2023年完成、2023年如期通水，胶东调水主体工程今年完成、
8、明年通水到威海米山水库。同时，加快引黄济青改扩建工程规划建设，尽早启动胶东调水南线前期工作，实现长江水、黄河水与当地水的联合调度、优化配置。各地要抓住南水北调主体工程与配套工程协调推进的有利时机，加快当地区域水网规划建设，有效提升水资源配置和供水保障能力。 （二）不断提高雨洪水资源利用水平。实施沂河、沭河、泗河、汶河等雨洪水资源利用工程，加快建设一批以水库调蓄、河道拦蓄为重点的水源工程。加大城市雨洪水集蓄利用和农村坑塘整治力度，提高雨洪水资源蓄用能力，切实发挥雨洪水修养补充水源、优化生态环境的作用。 （三）继续解决好农村饮水平安问题。目前，我省仍有2117万农村人口饮水平安问题亟待解决。各级要
9、以对人民群众高度负责的态度，按照农村供水城市化、城乡供水一体化的思路，新建、扩建一批水源工程和平原水库，对单村、联村供水工程进行联网改造升级，大力开展规模化集中供水。有条件的地方要逐步实现城乡供水同源同网同质。短时间内不能纳入规模化供水及解决饮水平安难度较大的地方，要采取建水窖、打深井等措施，切实解决群众饮水平安问题。要加强农村饮水平安工程运行管理，落实管理效劳主体和运行维护经费，搞好水源地保护和水质监测，保障饮水平安工程良性运行。 二、大力提升水旱灾害防御水平 近年来，伴随着全球气候变化，我省极端天气事件呈增多增强之势，防御水灾害的压力日益加大，各地必须全面加强防汛抗旱减灾能力建设。 （一）
10、突出搞好河道防洪治理。我省中小河流多年未经系统整治，已成为防洪工程体系中的明显短板。省委省政府确定，借鉴病险水库除险加固的经验，利用五年时间，集中力量打一场中小河流治理攻坚战，全面完成规划内22023条中小河流治理任务，加快完成15条骨干河道重点河段治理和199座大中型病险水闸除险加固任务。流域面积200平方公里以下河流防洪薄弱环节治理，由各市县负责。各级各相关部门要抓紧编制治理规划和年度实施方案，确保3到5年内完成治理任务。同时，要按照国家部署，加快实施进一步治淮工程，从整体上提升区域防洪除涝能力。 （二）重点加强蓄滞洪区建设。规划建设蓄滞洪区是防御超标准洪水、提高防洪减灾能力的有效措施。要
11、立足应对突发性洪水和超标准洪水，规划建设一批蓄滞洪区，增强洪水调蓄能力。对蓄滞洪区内的村庄，要结合新农村建设逐步转移安置。对国家设置的恩县洼、南四湖、东平湖等蓄滞洪区，要加快平安设施建设，落实扶持政策，维护好群众利益。 （三）大力实施千里海堤工程。搞好防潮堤建设、保障沿海防洪平安，对加快建设黄蓝两区至关重要。今年我省已连续两次遭遇风暴潮袭击，风暴潮北上影响山东的频次有增多趋势。必须加快规划建设防潮工程体系，尽快构筑起坚实可靠的防潮平安屏障。在建设过程中，要兼顾防潮减灾、改善交通、生态保护、旅游观光等各个方面，充分发挥海堤的综合效益。 （四）尽快完善城市防洪工程体系。目前，我省城市防洪普遍达不到
12、国家规定的标准，泄洪除涝设施建设滞后，一遇强降雨，就导致马路行洪、内涝积水，造成严重灾害损失。各地要把完善城市防洪工程体系作为XX县区改造的重要任务，下大气力解决好防洪薄弱环节。新建XX县区规划布局和新上建设工程，都要严格执行防洪规划，配套建设必要的防洪设施。十二五期间，要按照重点城市20230年一遇、其它设区市50年一遇的防洪标准要求，搞好城市排水系统建设，全面提高城市防洪能力。 （五）切实加强山洪地质灾害防治。坚持以防为主、防治结合，健全完善山洪灾害易发区监测预警系统，重点完成列入国家规划的56个县级山洪灾害防治非工程措施建设和28条山洪泥石流沟整治。受山洪地质灾害威胁严重的村庄，该搬迁的
13、要下决心搬迁，确保十二五期间根本解决我省山洪地质灾害问题。 （六）着力提高水库塘坝防洪能力。要稳固扩大病险水库除险加固成果，抓紧配套完善管理设施、监测设施和下游连接河段工程，解决管理设施不完善、泄洪河道连接不匹配等问题，全面提高防洪保安能力。对新出现病险隐患的水库和面广量大的小塘坝，各市县要各负其责，抓紧编制治理方案，尽快组织实施。 在加快构建防洪抗旱减灾工程体系的同时，各地要进一步落实防汛工作行政首长负责制，对水库、河道等各类防洪工程，必须明确政府领导成员作为行政责任人。要建立健全省市县乡四级防汛组织指挥机构，形成职责明确、部门协调联动的工作机制。要进一步完善防洪调度预案和应急抢险预案，加强
14、防汛抢险队伍建设，增加物资储藏，搞好培训演练，提高应急抢险能力。 三、突出加强农田水利建设 经过多年努力，我省农田水利根底设施不断改善，但普遍存在标准低、配套差、老化失修等问题，旱涝保收面积仅占耕地面积的一半，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定开展和粮食平安的突出问题。要围绕实现千亿斤粮食生产能力目标，加大农田水利投资建设力度，加快构建旱能浇、涝能排的农田水利工程体系，从根本上改变农业靠天吃饭的局面，大幅度提升农业综合生产能力。 （一）大力推进耕地灌区化。根据各地水土资源条件和农业开展规划布局，力争把85%以上的耕地纳入灌区规划，以灌区为单元，对农田水利设施进行集中配套建设、成片规模治理。要加
15、大现有灌区续建配套力度，加快完成国家规划内50处大型灌区和165处重点中型灌区续建配套任务。同时，按照不同水源条件，规划建设一批新灌区。各地要抓紧制订年度实施方案，搞好骨干工程、田间工程及相关综合配套设施建设，扩大旱涝保收高标准农田面积。到十二五末，全省有效灌溉面积要到达7500万亩、旱涝保收面积到达6000万亩。 （二）大力推进灌区节水化。灌区建设要以节水增效为中心，优化工程设计，优选灌溉模式，着力建设高效节水灌溉工程，因地制宜推广高效节水技术。沿黄粮食主产区要全面推行管道化灌溉技术，大力开展高标准管道灌溉;鲁中南地区要充分利用除险加固后的水库水源，实行多水源联合调度，开展管道灌溉、喷灌、滴
16、灌;半岛地区要大力开展滴灌、微喷灌、喷灌等高效节水模式;井灌区要积极推行自动控制管道输水灌溉模式，实现灌溉节水化智能化。积极开展旱作农业，大力推广地膜覆盖、深松深耕、保护性耕作等技术。到十二五末，全省新增和改善节水灌溉面积1200万亩，农田灌溉水有效利用系数到达0.63。 （三）大力推进节水长效化。要切实加强农田水利设施运行管理，落实好管护主体和经费来源。重要水源工程及支渠以上输配水工程要配备专管人员，支渠以下田间工程要全面推广工程建设、水价改革、用水组织三位一体建管模式，加快建立起以政府为主导、农民为主体的长效管理机制，确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。 四、切实搞好水生态环境治理和保护 维护良好的水生态环境是建设环境友好型社会的迫切需要。要牢固
