1、县交通工作新跨越工作会的讲话 同志们： 在全县经济工作会议刚刚结束之际，县委、县政府隆重召开全县交通工作会议，主要任务是，总结回忆20x年交通工作情况，表彰奖励一年来做出突出成绩的先进单位和先进个人，安排部署20x年全县交通工作任务，发动各级各有关部门进一步统一思想，振奋精神，为全县交通事业的更快更好开展奠定坚实根底。下面，我讲两点意见。 一、客观分析总结20x年的交通工作，增强做好新形势下交通工作的责任感和紧迫感 刚刚过去的“十一五开局之年，是全县交通事业继往开来、蓬勃开展的重要一年。一年来，在县委、县政府及省市交通部门的正确领导和大力支持下，我县交通工作取得了显著成效，局部工作实现了新的突
2、破，主要表现在以下几个方面： （一）工程建设突飞猛进。20x年全县开工建设各类交通工程23项，其中重点公路建设工程5项，根底硬件建设工程5项，公路大中修工程5项，公路绿化工程2项，公益及帮扶工程6项。以上工程，当年完工21项，累计投资1.8亿元，创历史最高水平。倍受全县人民关注的洋新线、水枳线、县城东环和村村通工程的实施，成为我县公路建设史上的新亮点。全长61.3公里的县道洋新线二级公路改建工程，仅用5个月时间，就实现了当年开工、当年竣工通车，完成投资达1.29亿元，成为我县地方道路建设史上第一条到达二级标准的公路；投资800多万元、全长2.3公里的东环路建设工程的实施，将县城17公里环城路全
3、线贯穿，使我县成为全市唯一贯穿县城环城公路的县区；水枳线是国务院办公厅和国家交通部重点帮扶工程，全长28.525公里，在资金没有到位的情况下，采取多种方法和措施，筹措并完成投资450万元，完成了局部拆迁征占和路基工程建设任务；硬化道路村村通工程为39个村新增水泥路125.6公里，使全县通村公路硬化村到达204个，占273个行政村的75%。此外，公路大中修工程、绿化工程和交通根底设施建设工程等也取得新进展。 （二）交通运输和公路养护健康开展。20x年，全县共完成客运量40万人次，客运周转量1200万人公里，完成货运量80万吨，货运周转量2400万吨公里。公路养护质量显著提高，高速公路和国省干线公
4、路养护管理工作连续九年被省、市评为公路养护先进县；农村公路养护充分发挥了乡镇地方道路管理所的职能，逐步向标准化迈进。治超工作也在各有关部门的有力配合下，取得了明显成效，全年共查处双超车辆595971辆，卸煤1519x吨，有效遏制了双超车辆运载，有力地维护了路产路权，受到省主管部门的肯定和好评。 （三）交通规费征收和公路开发工作态势良好。交通规费征收呈整体上升趋势，20x年，全县共完成养路费征收770.34万元，占市交通部门下达任务的118%；征收运管费47万元，客附费15.58万元，货附费25.87万元，通行费1996万元，均超额完成了上级下达的任务；全年共兑付张同公路股票本息5.1万元，支付
5、银行贷款本息17.47万元，归还债务本金20万元，实现通行费以外创收18万元，实现x单方通行费收入154.99万元。以上指标与历年相比稳中有升。此外，经多方努力，张同公路与张家口长酿有限责任公司担保连带责任欠款和左卫洋河大桥与中国信达公司债务等问题也得到了妥善处理。 （四）交通对县域经济的拉动作用更加明显。洋新线、县城东环和村村通等县内外公路的贯穿，为社会主义新农村建设，特别是小城镇建设和物流产业的开展奠定了坚实根底。20x年，全县公路根底设施投资占全县固定资产投资的15%，直接拉动全县gdp增长达2.1个百分点，公路运输业增加值约占全县第三产业增加值的75%左右，累计为县域经济培植了3000
6、多万元的税收增长点，公路真正为县域经济开展当好了先行。 以上成绩的取得，得益于国务院办公厅，国家、省、市交通部门和市委、市政府的亲切关心和鼎力支持，得益于县委、县政府的高度重视和主要领导的亲自参与，得益于全县各级各部门的通力协作与密切配合，得益于交通部门有一个开拓进取、求真务实的领导班子和一支默默无闻、扎实苦干的干部职工队伍。在这里，我代表县委、县政府向长期以来支持和关心全县交通事业开展的各级各部门领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢。向默默无闻、无私奉献在交通战线上的广阔干部职工致以亲切的问候。 在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，我们的工作与上级和广阔人民群众的期望相比，还有一定差距，还存
7、在一些不容无视的问题：一是县乡两级对交通的投入严重缺乏，一些既定的工作难以按时完成；二是地方道路养护管理体制不够完善，重建轻养、只建不养的现象有待进一步改善；三是公路建设形势逼人，境内局部国道、省道急需升级改造；四是大交通、大产业的意识还需进一步增强。这些问题必须引起高度重视。 当前，交通事业正处在一个升级改造和快速开展的战略机遇期，我们要站位于全市“一带两翼战略和全县经济社会跨越式开展的高度，充分认识交通工作在社会主义新农村建设中的重要性，增强紧迫感和责任感，抢抓机遇，负重加压，为县域经济的更快更好开展构筑有力的交通支撑。 二、突出重点，强力举措，全面完成20x年交通工作目标任务 20x年是
8、我县交通事业乘势而上、加快开展的又一个关键年，做好今年的交通工作，对于更好地完成“十一五规划，加快推进全县交通事业再上新台阶具有十分重要的意义。 （一）根本思路和工作重点。今年交通工作的根本思路是。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，突出一个重点（交通根底设施建设）、抢抓两大机遇（国家持续加大交通根底设施建设的机遇和新一轮市县经济大开展的机遇）、强化三项管理（交通运输管理、交通行业体制改革管理、公路建设质量管理）、实现四个提高（干线公路等级标准提高、农村公路硬化里程提高、交通运输整体质效提高、交通执法效劳水平提高），着力解决交通事业开展中的一些重大和关键问题，为推进社会主义新农村建设奠定坚实的交
9、通根底。 按照上述工作思路，今年着重抓好以下四项重点工作。 1、交通根底设施建设。全年方案完成交通根底设施建设投入2.1亿元，新增二级公路30公里，主要抓好以下几个重点： 干线公路建设方面，一是实施并完成2x国道怀化段二级公路改建工程。该工程全长30.601公里，估算投资1.2亿元，我县境内约22.711公里，该工程预计今年4月份开工，确保年内竣工通车；二是启动建设12023国道x段一级公路改建工程，该工程全长31.252公里，估算投资2.1亿元，年内完成前期准备工作；三是做好2x国道左卫绕城段8公里改建工程工程的谋划和前期工作；四是协助市交通局实施好省道天马线x段二级油路改建和大桥新建准备工
10、作。 地方道路建设方面，一是继续实施好水枳线三级油路改建工程，加大资金筹措及工程实施力度，确保年内竣工通车；二是继续推进村村通油路建设工程，20x年方案为19个行政村实施通村水泥路49.4公里；三是抓好乡道郭郭线（万全郭磊庄宣化郭家寺）、乔小线（乔家房宣化小井子）的立项及前期准备工作。 根本建设方面，一是完善交通综合执法大楼及安通公司办公大楼附属收尾工程；二是完成好3个农村客运站50个简易招呼亭建设任务；三是谋划启动交通物流运输中心建设，形成规模有序的运输市场。 大中修工程方面，继续运作实施好洋新线柴左公路大修、南洋河危桥改造等大中修工程。 2、公路养护与管理。继续推进公路养护体制改革向纵深开
11、展，探索建立一套科学化、正规化的长效管养机制，进一步完善工作思路，不断提高科技含量，提升公路好路率与综合值。切实加大治理超限超载力度，强化源头管理，标本兼治，确保无交通“三乱现象发生，有效遏制双超车辆反弹。 3、公路开发工作。充分发挥投资组合整体效益，搞好股票兑付，用足用活政策，进一步实施债务减免，切实解决公路历史欠账和其它遗留问题。下大力抓好通行费征收，逐步走向市场，创造更大效益。 4、规费征收工作。进一步优化征收环境，强化征收手段，加大内部挖潜，继续抓好丹拉高速集中整治和联合执法的有利时机，保持规费征收稳中有升的良好态势，力争超额完成上级下达的征收任务。 （二）主要做法和措施。完成以上目标
12、任务，既需主观努力，也要抓住机遇，乘势而上，采取切实可行的方法和措施，着重把握好以下几点： 第一，明确责任，齐抓共管。交通工作是一项功在当代、利在千秋的公益事业，不是交通部门一家的事，特别是干线公路建设，既涉及征占地问题，也涉及拆迁和补偿问题，情况比较复杂，这就需要各乡镇和各部门的大力支持和协调配合。水枳线和2x国道怀化线建设是今年的工作重点，希望沿线乡镇和有关部门严格按照县政府有关规定，在完善好前期工作的根底上，切实组织好征迁占补偿和现场施工管理，认真搞好矛盾排查，决不能出现阻止施工、无理取闹和群体越级上访等问题，对在施工和征迁占过程中发生的漫天要价、或以河道取砂为由阻碍公路施工等不法行为，
13、各有关部门要依法严肃查处。同时，对过去的一些历史遗留问题，也应分清主次，明确责任，属哪个单位的，哪个单位积极稳妥地负责解决，决不能把矛盾上推。 第二、严格程序，保质保量。质量是工程建设的生命线。从近几年公路建设的整体质量来看，干线公路明显高于地方道路。特别是村村通公路建设，质量差、标准低的问题在个别地方比较突出，希望各级各有关部门务必引起高度重视。为确保工程质量，在今后的道路建设中，必须按标准标准施工，杜绝随意性；必须把好原材料入口关，不合格的材料不允许进场；必须严格审查施工单位资质，不符合要求的施工单位不允许参与建设；必须加强质量监督，严格执行质量监管规定。 第三、建养并举，依法治路。“三分
14、建，七分养。近年来，我县公路建设取得了很大成就，特别是农村通村公路建设对解决群众行路难和推进农村经济开展起到积极作用。但管护工作比较薄弱，有的地方甚至出现了当年建设、当年毁坏的现象，对此，希望各乡镇引起高度重视。20x年省、市两级政府先后出台了公路养护管理方法，在今天的会上，县政府也修订下发了x县农村公路养护管理方法的文件，希望大家认真学习领会，并积极探索和采取各种有效措施，加大投入，把公路养护好，管理好，使我县公路管护工作提高到一个新水平。 第四、站位全局，树立大交通意识。最近几年是国家交通事业加快开展的关键时期，x承载着京津晋冀蒙等地交通的有效连接和沟通，是张家口远景公路规划“四纵三横一线
15、主框架的中心地带，也是东出西联、公路互通、物流互畅、人流互动的主要结合部，交通在我县新农村建设中将大有作为。对乡镇而言，就要抓住各种机遇，搞好通村、通乡、通县公路建设规划，搞好路网等级的优化升级，搞好相关产业园区的规划，拉动农村经济的快速开展。柴沟堡、左卫、x城头百户三个经济集聚区和王虎屯、渡口堡两个次中心必须先行一步。对交通部门而言，就要进一步深化思想认识，高水平、高站位搞好公路建设规划，多方跑动，把交通工作融入到全县社会主义新农村建设战略之中。交通部门也要利用自身的一些实体优势，提高资质和竞争水平，参与境外开发建设XX县区内相关产业建设，真正形成大交通、大产业的格局。同时，要采取有力措施，加强行业管理，不断挖潜改造，真正把交通事业做大做强，为全县经济的快速开展提供有力的战略支撑。 同志们，交通建设是系统工程，也是大局工程、政绩工程。20x年交通工作各工程标任务已经确定，希望大家能够立足新的历史起点，在县委、政府及上级交通部门的正确领导和大力支持下，以更加发奋昂扬的斗志，以永不懈怠的精神状态，扎实工作，锐意进取，为全县经济社会更快更好开展做出新的更大的奉献。 第9页 共9页
