1、农村支部书记培训座谈会上的讲话 编者按：本文主要从对当前经济社会开展情况的通报；充分认识当前全市党建工作的现状和问题；希望和要求三个方面进行阐述。其中，主要内容包括：一年来，全市经济社会开展的变化集中表达在以下几个方面，重点工程工程扎实推进，一批新的工业骨干工程相继投产、转型开展开局良好，高效农业和现代效劳业成为新亮点、根底设施建设全面提速，企业开展的外部环境日渐优越、民计民生工程全面落实，老百姓享受到更多实惠、煤矿资源整合兼并重组工作稳步推进，为煤炭产业的新开展奠定了根底、干部作风有了新的提升，负重赶超、争先争上的工作气氛正在逐步形成。现状和问题，市委抓党建工作存在的问题，一是没有树立起一批
2、群众服气、自己硬气、办事爽气、工作神气的硬典型；乡镇党建工作存在的问题，包括任务不明确、责任不具体、精力不到位、考核不触动、奖惩不兑现，最终导致执行力减退、反响不敏捷、行动缓慢；农村支部或支部思想状况存在的问题，归纳了四个字，就是“软、懒、瘫、散。针对市、乡、村三级党建中存在的问题，提几点希望和要求，要进一步明确市、乡、村三级的党委工作任务、工作职责、工作要求、工作标准；要推动和促进乡、村两级干部扎根一线、现场指导、扑下身子、求真务实；要从干部从严管理入手，提升乡村班子建设的科学化水平；要把责任分清，把任务落实，为百姓谋利益、办实事、求实效；要提高班子的素质、班长的素质，进而提高党员的素质。具
3、体材料请详见： 同志们： 一年一度的农村支部书记培训今天就开始了。今年的培训和以往大不一样，市委对这次支部书记培训寄予了很大的希望，对培训的对象、培训的内容、培训的方法、培训的效果都提出了明确的要求。不仅要认真总结先进典型的成功经验，还要对一些后进支部进行重点剖析；不仅要请授课老师就根底理论和党的建设进行重点辅导，还要请党委书记、副书记用身边的事教育身边的人；不仅要请在XX市做农村基层工作的一些典型、代表进行演讲，还要进行实地参观，用我们x的开展变化、现实做法增强做好农村基层各项工作的责任心和事业心。就是希望大家面对现实生动的培训内容，能够静下心来，认真反思担任支部书记以来的经验和教训、成绩和
4、过失，认真思考在x负重赶超的关键时刻，如何团结带着支部一班人、全体共产党员、全村人民群众，履行好一个基层党支部书记的职责、责任。今天的这次支部书记培训发动会，其实也是全市加强农村基层党组织建设的发动会，在家的四套班子领导，231个村的支部书记，各乡镇党委书记、副书记以及村官都来参加今天的培训会。组织这么大规模、这么高规格的培训会，就是要传递一个信号，市委为了全面推进新农村建设和经济社会开展，要在农村党建工作上下大力气、下苦功夫，为经济社会开展营造良好的政治环境。下面我讲三点意见。 一、对当前经济社会开展情况的通报 现在已至岁末年关，全市经济社会开展也到了收关、盘点的时候。大家都知道，从去年以来
5、，受金融危机的影响，我市的产业结构受到了极大冲击，经济社会开展也遇到了巨大的困难和考验。一年来，在市委的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，我们满怀信心地克服了重重困难，全市生产总值111月份完成120亿元，预计全年可完成134亿元，与去年同期相比，略有增长；财政收入111月份完成21.2亿元，预计全年可完成23.4亿元，与去年持平；规模以上工业增加值111月份完成87亿元，预计全年可完成98亿元，与去年持平；固定资产投资111月份完成57.8亿元，预计全年可完成64亿元，同比增长14%；社会消费品零售总额111月份完成33亿元，预计全年可完成36亿元，同比增长15%；城镇居民可支配收入和农民
6、人均纯收入111月份已分别到达14214元和5247元，预计全年可达15332元、5721元，分别增长12%、5%。这些主要经济指标反映出，在这样一个特殊困难的时期，全市经济社会开展依然健康有序稳健地推进，也反映出全市应对金融危机所采取的一系列措施、对策、收到了明显的成效。同时，我市还获得了五个荣耀称号，一是成为今年省政府命名的全省唯一的园林城市；二是连续两年被命名为全省卫生城市；三是被省政府正式确定为全省历史文化名城；四是被评为全省和谐文明建设县市；五是文明和谐城市通过了省委、省政府的验收。这五项荣耀称号，表达出我市经济社会开展质量的总体提升，确实来之不易。一年来，全市经济社会开展的变化集中
7、表达在以下几个方面： 1、重点工程工程扎实推进，一批新的工业骨干工程相继投产。今年以来，我们采取了一系列的措施，连续两年确定为“工程推进年、“工业经济推进年，带着企业家到XX县区、XX县区参观学习，召开了四次政银企座谈会，全力推进重点工程的落实。特别是实施党政班子成员“一岗双责和包扶重点工程工程责任制，各乡镇、村围绕企业开展解决遇到的问题，为大上工程、上大工程、上好工程，营造气氛、创造条件、全力促进，工程建设不仅没有受到影响，而且加快了进度。这充分表达了全市人民众志成城，特殊的困难时期咬定开展不放松的意志、信心和力量。全市45个重点工程开工率到达95%以上，诚宏福得一2023万吨苯加氢、益隆2
8、0230万吨焦炭、三佳6万吨有机硅、安泰80万吨优质高线等工程相继投产。 2、转型开展开局良好，高效农业和现代效劳业成为新亮点。针对金融危机对农民收入的影响，采取积极措施，扶持高效农业大棚开展，组织乡镇、村干部赴山东学习考察，从山东寿光、太谷等地聘请技术专家，全面铺开了高效农业大棚建设，高效农业大棚从缺乏200个开展到1700个，正朝着既定的目标推进；一批企业开始转型，呈现出工业反哺农业的势头，开展规模化、标准化、平安型养猪厂20个；连福镇核桃加工产业形成规模，行销全国2023余个省市，带动农户4000余户，实现销售收入近亿元。同时，成功举办了第二届“中国清明寒食文化节系列活动，引起了更大范围
9、的轰动效应，x绵山开始走向全国、走向世界；义棠煤业全面介入张壁古堡的保护开发，绵山风景区换乘中心、袄神楼广场全面启动；一批高档商场、宾馆酒店正在按期推进，新建商场的面积到达3万多平米，可安排4000多人就业，新增商品零售额1个亿以上。 3、根底设施建设全面提速，企业开展的外部环境日渐优越。近年来，累计投入城市建设资金20亿元，今年投资2.8亿元新开工建设“五纵一横二段十二桥交通工程，建设里程和投资额度占到XX市的三分之一，形成了全省最优的道路交通网络；在成功获得省级园林城市称号的根底上，不失时机地提出了建设全国园林城市的宏伟目标，如果能够如期实现，将形成更具有吸引力的城市名片；城乡新一轮电网改
10、造全面拉开，汾河湿地公园、城市热源厂扩建、天然气引进工程等一批关乎x长远开展的根底性工程也都在全力实施。可以说，当前是x撤县设市以来，人民群众得到实惠最多、市民感到最自豪、x人的自信心最好的时期。 4、民计民生工程全面落实，老百姓享受到更多实惠。市委市政府始终高度重视民计民生工程，特别是今年以来，按照保增长、保民生、保稳定的要求，市财政投入民计民生的资金到达8000多万元，占到总收入的70%以上。全省、XX市和我市确定的十件实事和五个全覆盖任务全部完成；420套3.5万平米经济适用房、22023套1.2023万平米廉租房主体工程全部完工；改造城市主干道1.2公里，城市的小街小巷全部完成硬化；新
11、建x一中投入使用，XX县区教育资源布局得到充分的优化整合；政府出资申报公益性岗位400个，对象全部为40、50人员或者下岗职工；地质灾害移民搬迁工程稳步推进，新型农村合作医疗参合率到达93.1%，惠及农民到达25.3万人。 5、煤矿资源整合兼并重组工作稳步推进，为煤炭产业的新开展奠定了根底。煤矿资源整合是省委、省政府出台的推动全省开展的一项重大举措。我市按照XX市的安排部署，步步紧跟、周密部署、注重细节、全面推进，取得了阶段性的成果。现在全市的煤矿由31对整合到17对，三个主体运作开始正常，煤炭的产量得到了提升，由过去的220230万吨提升到2400万吨，煤炭产业的集中度、平安度同步提升。在煤
12、矿资源整合兼并重组过程中，市、乡、村、煤矿企业都能够统一到省委、省政府的重大部署上来，统一到市委、政府的统一部署上来，都能够找准自己的位置，做好自己的工作。全市煤矿双协议签定在XX市率先完成，17个煤矿的领证工作在XX市也是率先完成。下一步就是要强化主体，加强管理水平，进而提升产量。对已经复工复产的要加大平安检查；对未复工复产的要严密监视，进行隐患排除；对不按规矩执行的要严格制裁，保证全市平安生产有序推进。 6、干部作风有了新的提升，负重赶超、争先争上的工作气氛正在逐步形成。市委的工作制度不断明确、强化，并且开始向乡镇延伸，市、乡两级干部深入一线、靠前指挥、实地操作的现象开始出现，一些乡镇的作
13、风开始得到改变，到第一线从过去的不习惯开始习惯，欣赏干事的、鼓励干事的、支持干事的、推进干事的气氛开始形成，对干事的进行冷嘲热讽、打击、泼冷水、不支持、不欣赏的现象正在逐步的消失。希望大家把这个苗头开展成势头，为x的改革开放、负重赶超创造更加宽松的环境，让想干事、能干事、干成事的去信心十足地干事。 这些成绩的取得表达了省委、省政府，XX市委、市政府的正确领导，也表达了市委在这样一个特殊时期的坚强领导，表达了我们所采取的措施、方法是符合中央要求的，表达了全市广阔干部、在座各位和全市党员的辛勤工作，在这里我代表市委和四套班子向各位的工作表示衷心的感谢。 但是在肯定成绩的同时，我们还要看到x当前所面
14、临的困难，仍然处于负重赶超、奋力爬坡的关键时期，仍然处于继续打根底、上工程的关健时期，仍然处于产业结构脆弱、新的优势还未形成的特殊时期。一是尽管一直努力调整产业结构，但是产业结构单一仍然是制约x开展最大的问题。结构单一的问题在金融危机面前表现的更加明显，不仅影响和制约着经济社会的开展，而且已经延伸到农民收入、社会稳定等领域。二是尽管一直注重招商引资，但是还不活泼，有待于进一步突破。虽然焦炭集团、宏马集团、山西铝厂等企业落户x，但外来资金的比例还不高，拉动经济的作用也十分有限。三是尽管社会总体稳定，重大刑事案件都能够迅速侦破，老百姓的平安感有了很大提高，但是不和谐、不稳定、涉法涉诉、违法上诉、违
15、法抗诉、上访的一些问题依然存在。在此我要声明，确实有一些群众蒙受着不白之冤，我们要满腔热情予以接待、解决，但是也有一局部别有用心的人，打着为老百姓谋利益的幌子，煽动群众到乡镇、市里来上访，我们要毫不手软地予以打击。四是尽管干部作风在推进工作中有所改进，但是与科学开展不适应的地方仍然存在。突出表现在责任不落实、措施不扎实、工作不踏实；五是尽管社会风气明显好转，但是真正形成一种想干事、能干事、干成事、不出事的风气仍然需要全社会共同维护。这些问题都应该引起我们足够的重视。 二、充分认识当前全市党建工作的现状和问题 从我们这几年抓党建工作的情况来看，确实积累了一些经验做法，涌现出许多好的典型，这些好的
16、经验、做法、典型对新农村建设和经济社会开展起到了积极的推动作用，形成了凝聚力和战斗力，形成了良好的开展局面。但是，随着改革的不断深化，经济社会的不断开展，特别是基层党组织建设面临的一系列新情况、新问题、新要求、新特点，为我们全面加强党的建设提出了新的考验。如何结合党的十七届四中全会精神，围绕当前在经济社会开展中存在的问题，针对全市党的建设中存在的差距，采取切实有效的措施，使全市党组织建设走上科学化、制度化、标准化的轨道，使基层党组织建设更加具体化、可操化。这也是这次培训要重点解决的一个问题。需要我们静下心来认真思考，共同谋划，用更高的标准、更宽的视野、更佳的状态、更有效的方法去解决。 1、市委抓党建工作存在的问题。一是没有树立起一批群众服气、自己硬气、办事爽气、工作神气的硬典型。过去，一说起农村支部书记，总有几个响当当、硬邦邦的典型。现在有典型吗。有。在门前就挂着十几个典
