1、在全市政法队伍建设经验交流会上的讲话 同志们： xx市政法队伍建设的工作成果，推广队伍建设的典型经验，xx市政法队伍建设工作深入开展，对今后一个时期的政法队伍建设工作进行全面部署。下面，我着重讲两个方面意见。 一、队伍建设取得的主要成果 近两年来，xx市xx市xx省委政法委的正确领导下，坚持公正执法、热情效劳、内强素质、外树形象、效劳大局、科学开展，取得了可喜的成效。 （一）政治素质明显提高。一是深入开展社会主义法治理念教育，坚决了政法工作的政治方向。通过法治理念教育，依法治国，执法为民，公平正义，效劳大局，党的领导的社会主义法治理念已深入人心，广阔政法干警正确把握社会主义法治的根本要求和根本
2、原那么，以实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益为目的，自觉维护社会的公平正义，正确处理坚持党的领导和人民当家做主、依法治国的关系，实现了执法办案的社会效果、政治效果和法律效果的统一，坚持了政法工作正确的政治方向。二是深入开展学习实践科学开展观活动，确立了政法工作科学开展的六民工作思路。市委政法委新一届领导班子上任以后，深入学习实践科学开展观，xx市政法工作的实际，及时提出了维护民权，关爱民生，心系民情，善解民意，化解民怨，保障民安，公平正义，共建和谐的六民工作思路，切实解决了为谁执法、为谁效劳的问题，积极改善执法环境，自觉维护人民群众的利益，解决群众的合理诉求，促进社会稳定，为黑河经
3、济社会开展创造了良好的法治环境。三是认真履行职责，严格公正文明执法成为广阔干警的自觉行动。随着社会主义法治理念教育和学习实践科学开展观活动的深入开展，广阔干警端正了执法理念，增强了责任感和使命感，以严格公正文明执法的实际行动，促进政法工作科学开展，成为一支党和政府放心、人民群众满意的威武之师、文明之师。 （二）执法能力明显增强。一是深入持久的开展教育培训和比武练兵活动，提高了广阔干警的法律水平和工作能力。xx市政法各部门十分重视干警的教育培训工作，几年来投入了大量的人力物力和财力，对广阔干警进行再培训、再教育，目前本科以上学历的干警已占干警总数的54.1%，专科以上学历的干警已占干警总数的90
4、.1%，并且培养出了一批高学历、高素质的复合型人才。同时政法各部门结合本部门的工作特点，深入持久的开展比武练兵活动，涌现出了一大批业务能手和技术尖子，提高了工作能力和效劳水平。二是深入贯彻落实科学开展观，实现了执法的政治效果、社会效果和法律效果的统一。近年来我们先后开展了执法专项整改和执法质量年活动，推动执法工作更加标准、机制更加健全，按照科学开展观的要求，广阔政法干警在严格公正文明执法的同时，顾全大局，效劳于经济社会开展，使政法工作步入科学开展的轨道。三是积极探索，大胆创新，形成了政法工作的十大格局。为适应新形势的新需要，满足人民群众的新期待，市委政法委带着政法各级领导班子和广阔干警大胆探索
5、，与时俱进，开拓创新，目前已形成了大理念、大思路、大平安、大稳定、大调防、大接访、大督查、大效劳、大建设、大政法等十大政法工作格局，开创了政法工作新局面。 （三）工作作风明显改善。一是注重加强反腐倡廉建设，做到公正清廉。政法各部门经常深入的开展党风廉政教育，广阔干警牢记宗旨，忠实履行使命，坚持立党为公、执政为民，廉洁从政，严于律己，在人民群众中有较高的威信。二是注重加强执法突出问题整治，增强了政法队伍的战斗力。在治理司法领域突出问题活动中，政法各部门紧紧抓住人民群众反映强烈的司法腐败问题，组织开展专项治理活动，依法依纪严肃处理执法不严格、不公正、不文明，不作为和乱作为问题，推动党风廉政建设和反
6、腐败工作取得了新的成效，打造了一支公正执法、一心为民的政法队伍。三是注重加强机关作风建设，推动了政法机关文明执法、优质效劳。xx市xx省委政法委的工作部署，xx市政法各部门集中整顿机关作风，严明纪律，广阔干警从我做起，从日常生活做起，不该干的事情坚决不干，不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，树立了政法队伍风清气正的良好形象。 （四）群众满意度明显提高。多年来，我们一直坚持开展创立人民满意政法单位和政法干警活动，始终用人民满意来衡量和标准干警的行动，把人民满意作为政法工作的出发点和落脚点。广阔干警在执法和效劳工作中，想人民群众之所想、急人民群众之所急、帮人民群众之所需，作人民群众的贴心人，深
7、受广阔人民群众的欢迎和好评。涌现出了靳鹏里、郭爱云由中央领导同志批示号召向他们学习的先进人物；涌现出了以xx等为代表的受到国家部委表彰奖励的先进典型；涌现出了xxxx市级人民公仆，涌现出了xx等一批百姓好口碑政法干警。据统计，已有172个单位和224xx省、市委政法委评为人民满意的政法单位和人民满意的政法干警。 在我们看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我们的政法队伍建设中还存在着一些不容无视的问题。一是重业务轻政治的现象依然存在。主要表现在：有的干警对参加有关活动，存在厌战情绪，不积极、不主动，坚持社会主义法治理念还不自觉，为民执法的意识树的还不够牢固。二是执法人员青黄不接现象明显。主要表现
8、在：编制明显缺乏，一线警力偏少；法职人员短缺，办案力量缺乏；干警年龄老化，断档问题凸显；特殊人才缺乏，专业人员匮乏。三是从优待警的政策还没有得到很好落实。主要表现在：法、检部门局部岗位干警职级偏低问题仍然存在，基层法庭庭长、派出所长、司法所长职级配备还不到位，公安干警执勤岗位津贴还没有得到落实，在一定程度上影响干警工作积极性。这些问题必须引起我们的足够重视，并采取有效措施，认真加以解决。 二、队伍建设工作的下步要求 建立高素质的政法队伍是经济社会开展的需要，是发挥国家专政机关职能，稳固人民民主专政政权，保护人民群众根本利益，维护社会和谐稳定的需要，是政法工作开展进步的根本前提和重要保证。因此，
9、我们必须从建设一支始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的严格、公正、文明、廉洁执法的政法队伍出发，从促进社会和谐进步，效劳科学开展，履行好中国特色社会主义事业建设者和保卫者职责的要求出发，把政法队伍建设置于更加突出的位置，不断加强政法队伍建设。 （一）以深入开展社会主义法治理念教育为重点，切实加强思想政治建设。社会主义法治理念是政法工作的生命线，也是政法队伍建设的灵魂。因此，深入开展社会主义法治理念教育是新时期加强政法队伍思想政治建设的总抓手，必须牢牢抓住不放。要不断研究探索把社会主义法治理念渗透落实到政法工作各个方面、各个环节、各个岗位的新方法、新路子、新体制。建立健全长效机制，
10、创新教育载体，不断增强社会主义法治理念经常性教育的渗透力、吸引力。要坚持用依法治国、执法为民、公平正义、效劳大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念指导政法工作，正确履行宪法和法律赋予的职能，确保党的路线方针政策和决策部署在政法工作中得到不折不扣的贯彻执行。要坚持不懈地对广阔政法干警进行党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验教育，使广阔政法干警始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和效劳意识，效劳经济社会开展。要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的原那么，实现政法工作政治性、人民性
11、和法律性的有机统一，实现政法工作的科学开展，切实担负起保障科学开展、促进社会和谐的历史使命和政治责任，始终保持政法工作坚决正确的政治方向。 （二）以坚持以人为本、密切警民血肉联系为重点，切实加强工作作风建设。市委政法委为了更好的贯彻落实以人为本原那么，实现政法工作的科学开展，提出了维护民权，关爱民生，心系民情，善解民意，化解民怨，确保民安的六民工作思路。xx市政法各机关和全体政法干警要转变执法思想，牢固树立执法为民的理念，真正把六民的工作思路落实到实际行动上，表达在具体工作中，真正把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准。想人民群众之所想、
12、急人民群众之所急、帮人民群众之所需，真情实意的为群众排忧解难，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，加强对社会的人性化管理，做到尊重人、理解人、关心人，密切警民关系，增强血肉联系，作人民群众的贴心人，全心全意为人民效劳。要紧密联系政法工作实际，妥善协调社会各方面利益关系，正确处理人民内部矛盾，营造公平公正的社会秩序，实现好、维护好、开展好广阔人民群众最关心、最直接、最现实的利益，忠实履行惩治罪犯、保护人民的职能，保障人民群众安居乐业。 （三）以建设过硬的政法领导班子、造就高素质政法人才队伍为重点，切实加强组织建设。深化领导班子建设是加强政法队伍建设的前提条件，是提升政法队伍执行力的根底。要按照四化
13、班子的标准和德才兼备的原那么，配齐配强各级政法机关和部门的领导班子，实现优势互补，增强领导班子的凝集力和战斗力。一要加强学习，增强内动力。班子成员要善于学习，勤于思考，勇于实践。在学习、实践、创新中提高自己的政治素质、业务能力、工作水平。二要民主团结，增强整合力。班子成员必须坚持民主集中制，大事讲原那么，小事讲风格，原那么问题不让步，枝节问题不计较。一把手要率先垂范，严于律己，带头抓好班子团结，充分发挥班子集体智慧，增强班子整体合力。三要勤政务实，增强推动力。领导班子的推动力是班子集体智慧和能力的综合表达。增强班子执行力、推动力，班子成员必须分工负责，相互配合，认真履行职责，真抓实干，清政廉洁
14、，站在对党负责、对人民负责、对历史负责的高度做好各项工作，充分发挥班子整体功能作用，增强班子推动力。目前，xx市有的政法部门领导班子还没有配齐，特别是基层政法单位领导干部的配备缺额很大，xx市政法各单位还有80多名应该配备而没有配备的领导干部。xx县委在这方面为我们做出了典范，目前应该配备的政法部门领导干部除4个基层司法所因特殊情况没有配齐外已经全部配备到位。xx县能做到的，xx县（市）区也应该能做到，而且必须做到。在加强领导班子的同时，要采取有效措施，加强高素质政法人才队伍建设。政法各机关要高度重视干警素质的提高，增加财力物力投入，为干警的学历教育和政治业务培训创造有利条件，大力提高干警的文
15、化素质和业务水平；要下大力气强化培训基地建设，提高培训质量，确保培训方案如期完成；加快培养和造就一批懂法律、懂经济、懂科技、懂外语的复合型政法人才，以适应新时期政法工作的需要。总之要建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，努力开创政法工作新局面。 （四）以执法标准化、信息化建设为重点，不断推进政法队伍执法能力建设。执法标准化建设是确保严格、公正、文明执法的前提和根底，执法信息化建设是推进执法标准化建设、提升各项制度体系运用实效的重要手段，是政法队伍建设的重要平台。要在传统工作方式方法的根底上，针对执法权力运行过程中容易发生问题的岗位和环节，积极探索标准自由裁量权的有效方法，加强监督制约，堵塞制度漏
16、洞。要加快执法信息化建设，整合政法各部门现有资源，实现政法系统信息网络互联互通和资源共享。要加强政法干部队伍的教育培训，建立完善与新时期的形势任务相适应、与政法干警的素质相适应、与新的执法要求相适应的教育培训长效机制。深入开展岗位练兵活动，使每个执法干警切实掌握本职工作的根本法律法规、根本制度标准、根本业务知识、根本执法能力。特别是要紧密结合执法实践，定期组织开展以案析理活动，增强干警执法综合素质。要坚持尊重人才、尊重知识、尊重创造的方针，营造政法系统人才辈出、人尽其才的良好局面，落实人才强警战略，促进执法质量和效劳水平不断提高，xx市xx省政法各项工作中上档次、上水平。 （五）以完善监督制约机制为重点，切实加强反腐倡廉建设。作风就是形象，就是战斗力。加强政法队伍作风建设，必须突出抓好反腐倡廉工作。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系。要严格落实党风廉政
