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2023年安全生产应急救援预案备案制度.doc

上传人:la****1 文档编号:1446920 上传时间:2023-04-20 格式:DOC 页数:41 大小:42KB
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资源描述

1、平安生产应急救援预案备案制度 一、责任单位和责任人 责任单位:市平安生产监督管理局协调科责任人:科室承办人 二、备案权力行使依据 (一)中华人民共和国突发事件应对法第二十二条。“所有单位应当建立健全平安管理制度,定期检查本单位各项平安防范措施的落实情况,及时消除事故隐患;掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会平安事件的问题,防止矛盾激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发事件和采取平安防范措施的情况,应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。 (二)中华人民共和国突发事件应对法第二十三条。“矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用

2、单位,应当制定具体应急预案,并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查,及时采取措施消除隐患,防止发生突发事件。 (三)国家平安生产监督管理总局生产平安事故应急预案管理方法第十九条:“中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院平安生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府平安生产监督管理部门和有关主管部门备案。前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行平安生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民

3、政府平安生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行平安生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府平安生产监督管理部门确定。 三、备案条件和标准 应急预案的编制应当符合以下根本要求: (一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定; (二)结合本地区、本部门、本单位的平安生产实际情况; (三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况; (四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施; (五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应; (六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求; (七)预案根本要素齐全、完整,

4、预案附件提供的信息准确; (八)预案内容与相关应急预案相互衔接。 四、所需材料 生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料: (一)应急预案备案申请表; (二)应急预案评审或者论证意见; (三)应急预案文本及电子文档。 五、受理 承办人对企业的申报材料进行审查,并根据生产平安事故应急预案管理方法规定,提出是否受理的意见,报科室负责人审核。材料齐全,符合法定形式的,予以受理,出具书面受理通知书;材料不齐全或不符合法定形式的,当场或在5个工作日内一次性告知申请人进行补正;不符合国家有关法律法规不予受理的,出具书面不予受理通知书,并注明不予受理的理由;按照审批权限不属于本行政机关审批的申请事项,

5、不予受理,并告知申请单位向有关部门申请。 六、审查与决定 (一)承办人对应急预案进行形式审查,审后报送科室负责人审核。 (二)科室负责人审核后报,呈报分管副局长签署意见,报局长办公会议审定。 科室负责人、分管副局长或局长无法审批的,由其授权的人员审批。 (三)对决定同意备案的,自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取应急预案备案登记表;对决定不予备案的,应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由,同时告知申请人享有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。 七、审批时限 自受理申请之日起10个工作日内作出准予备案或不予备案的决定。特殊情况经局主要负责人书面批准可适当延期,但延长时限不得超过1

6、0个工作日,并将延期原因及时告知当事人。 八、公开公示本制度原文和示范文本在XX市平安生产监督管理局网站长期公布。依规在国家平安生产监督管理总局平安生产应急预案管理系统上长期公示。 九、监督检查 执行XX市平安生产监督管理局关于执行标准权力运行制度监督检查方法(试行)。 十、责任追究 执行XX市平安生产监督管理局关于违反标准权力运行制度责任追究方法(试行)。 第二篇:平安生产应急救援预案管理制度平安事故应急预案管理制度 为贯彻落实中华人民共和国平安生产法、生产平安事故应急预案管理方法等法律法规及有关规定,确保在平安生产事故发生后,高效有序的实施平安生产事故灾难应急工作, 最大限度地减轻灾后造成

7、的损失,并在工程部统一领导下做好应急救助工作,维护生产经营稳定,特制定本预案管理制度。 一、工作原那么 1、以人为本,平安第一。把保障企业员工的生命平安和身体健康、最大程度地预防和减少平安生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 2、贯彻落实“平安第一,预防为主的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到平安工作警钟长鸣,营造人人重视、个个有责的平安工作气氛。 二、应急机构组成、职责 1、工程部成立平安事故应急处理领导小组,负责领导、协调本工程的平安生产事故灾难工作和平时应急准备工作;安监部主管负责处理平安事故应急处理领导小组的日常工作

8、, 指导各部门制定相应的平安生产事故应急预案,按照平安事故应急处理领导小组要求协调、 检查、催促应急的准备落实情况等。 2、重大平安生产事故发生后,工程部立即启动本应急预案,领导、指挥和协调平安生产事故灾难应急工作,并做好平安生产事故灾难应急救助工作。 3、工程部平安生产事故应急处理领导小组组成成员如下: 组长:司瑞明 副组长:顿雪冰 成 员:翟耀斌 李斌 赫俊文 宋志永 王杰 姜雪楠 唐军伟 高宁 4、平安生产事故应急处理领导小组主要职责: (1)迅速接受和执行政府主管部门的各项通知,确保政令畅通。(2)组织实施应急预案,发布各项应急命令、指示、通知等。 (3)确定应急方案,部署事故专业应急

9、救援队伍,实施事故有关人、物转移救治方案。 (4)及时统计、上报事故及损失。 5、平安事故应急处理领导小组现场负责人员应迅速反响,及时作出应急处理,将现场人员按如下分工作出应急安排: (1)首先保证人员的及时抢救 在事故发生后,现场平安管理人员首先积极组织抢救受伤人员,并安排现场员工分工处理事故(成立现场事故救援小组):救护人员负责受伤人员的临时护理,自身不具备护理或抢救条件时,须及时拨打120,在专业救护人员到达现场之前,在保证不造成二次伤害的前提下,对受伤人员进行护理。 (2)安排通讯人员,负责事故第一时间按程序报告。 报告程序。现场人员施工队负责人(兼职平安员)工程部安监部部长总经理和副

10、总经理,紧急情况下可以越级报告。 (3)安排现场保护人员负责对事故现场的保护工作,必要时对事故现场拍照, (4)安排就医陪同人员,根据实际情况安排专门人员陪同就医,陪同人员与司机(或夜班值班司机)一起带伤者就医,或陪同伤者与到现场救治的120车到医院救治。 (5)事故调查处理按照平安事故调查处理管理规定的相关内 容执行。 (6)巡视督查必要时安排保安员牵头,负责事故现场的治安管理和平安保卫工作,维护现场管理秩序,保证事故处理工作顺利进行,采取有效措施,防止事故扩大蔓延。 三、预警预防机制 各部门应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发平安生产事故的重

11、要信息应及时上报。 四、平时应急方案 1、加强对各部门员工的应急救援和事故预防避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,排查平安隐患,做到防患于未然。 2、各部门可根据自身实际情况做好兼职应急救援队伍的培训,提高自救和互救能力。并根据自身特点,定期组织应急救援演练。 3、工程部要建立应急救援机构,储藏必要的应急物资和装备,确保发生事故时能得到迅速、有效的紧急救助。 第三篇: 6、平安生产应急救援预案制度平安生产应急救援预案制度 陕西乾坤湾建设工程有限责任公司 2023年10月1日 目录 一、认识事故应急救援范围.1 二、加强平安事故应急救援工作的组织领导.1 三、完善的应急救援体系.1 四、采取应

12、急救援的保障措施.2 五、做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练 .2 (一)建立相应的规章制度.2 (二)培训和演练.2 六、预案的评估和修改.3 七、预案对正常施工多发性伤亡事故所采取的措施。.3 (一)预防高处坠落事故的措施.3 (二)预防危险性较大工程的措施.4 (三)预防坍塌事故的措施.4 (四)防止触电事故的措施 .4 (五)施工现场防火措施.5 建筑施工平安生产事故应急救援预案制度 为加强对施工现场平安事故的防范,及时做好平安事故发生后的救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,根据有关法律、法规的要求,结合我公司实际,制定本制度。 一、认识事故应急救援范围 平安事故是指在施工生产过程中发生死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。 二、加强平安事故应急救援工作的组织领导 (一)为加强平安事故应急救援工作的领导,实施应急救援预案,成立公司平安事故应急救援工作领导小组(公司安委会)。各个工程部也要建立生产平安事故应急救援领导小组,其组成人员及职责应当报公司备案。 (二)公司领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启开工作的领导,与事故发生地工程部应急救援小组协

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