1、副局长在全市交通效能建设工作会的讲话 同志们： 这次会议是局党组决定召开的，主要任务是。贯彻落实省、市机关效能建设暨民主评议发动大会和省厅行风建设暨治理公路“三乱工作会议以及全市优化开展环境会议精神，总结去年工作，安排部署20x年政风行风建设、机关效能建设暨治理公路“三乱工作任务。 一会儿，郝局长将就此项工作讲重要意见，请大家认真抓好贯彻落实。下面，根据市局党组研究意见，我先讲两个方面意见。 一、20x年政风行风建设工作回忆 去年，全市交通系统广阔干部职工按照全市的统一部署，坚持“免评不免建和交通行风建设指导思想，以科学开展观为统领，切实加强队伍建设，深入开展阳光效劳活动，认真解决和纠正损害群
2、众利益的不正之风，取得了政风行风建设的新成效。市局和9个县（区）交通局继续保持免评；市局被省交通厅评为行风建设优秀单位。有1个县（市）交通局在当地被评为优秀单位第一名。在此，我代表市局党组对大家取得的优异成绩表示热烈的祝贺。对在座各位及广阔干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢。 回忆去年，在行风建设上主要抓了以下几个方面工作： （一）全面加强领导，根底工作扎实有效。各单位实施了一把手工程，落实了责任制。市局成立了以郝泽民局长为组长的领导小组，局党组成员分工负责，各县（市、区）局和局直单位也成立了领导小组，一把手抓落实，为民主评议工作的顺利开展奠定了根底。郝泽民局长亲自给各县（市、区）委、人大、政府
3、、政协、纪委及有关部门主要负责人致信征求意见，并和班子其他成员带着有关职能部门负责人作客电台“清晨行风热线栏目和“邯郸论坛嘉宾访谈栏目，参与“关爱百姓、共创和谐阳光效劳活动，现场受理群众的投诉和咨询，通过网络与网民交流，宣传政策解决问题。各县（市、区）局开展了“听民声、访民意活动，一把手也亲自带队深入基层，走访车户，征求意见，组织单位干部职工积极参与市评议办在邯郸播送电视报开设的“千家万户评行风活动，收听、收看省电台、电视台举办的“阳光热线、“聚焦行风节目，收到了较好效果。 （二）坚持统筹兼顾，行风建设各项工作全面开展。各参评单位都能够按照市局提出的交通行风建设指导思想，以“做文明职工、建文明
4、机关、创文明行业、树文明形象为总体目标，坚持把政风行风建设纳入到整体工作格局，与交通各项工作同安排、同部署、同落实，确保了民主评议活动扎实开展。一是结合“八荣八耻教育活动，加强了干部职工队伍建设。二是深入推进了行政权力公开透明运行工作。全年在公路工程招投标网发布了12次招标信息。通过职权清理界定，进一步明确了交通各级各部门依法拥有的权力事项和应该履行的责任，纠正了职权不清、互相扯皮问题，促进了依法行政。市交通局在全国交通系统政务公开工作座谈会上作了典型发言，受到交通部领导高度评价和充分肯定。三是结合优化开展环境，开展了“创优评差活动。四是认真践行了承诺，进一步效劳交通开展。在民主评议活动中，各
5、单位都围绕交通开展中心工作，加大公开承诺事项的落实力度，有力地促进了交通各项工作的稳步开展。 （三）加大执法培训和明查暗访力度，公路“三乱治理成果得到稳固。一是系统内层层签订责任状，建立了全市交通系统治理公路“三乱快速反响机制，对投诉举报的问题实行了挂帐督办制度。二是加强了教育和培训，提高执法队伍素质。去年，举办各类培训班就达2023余次，培训工程管理、财务管理、行政执法等类人员2022余人次，并组织了3次大型的高层论坛讲座，邀请中央党校、北京交通管理干部学院教授进行授课，切实提高了交通行业整体效劳水平。 （四）加强机关效能建设，不作为、乱作为、低效率等行为明显减少。坚持以“提速、提质、为人民
6、、促开展为核心，办事节奏明显加快，工作质量和效劳水平明显提高。一是认真抓好学习活动和制度建设。组织广阔干部职工认真学习了效能建设相关法律、法规、市委领导有关讲话和市委、市政府“优化开展环境十项规定、“六条禁令等，在局里初步形成了人人讲效能的浓厚气氛。二是加强监督检查，严格落实“六条禁令。监察室、办公室、人事处不定期组织明查暗访活动，严查局直单位个别工作人员不作为、乱作为行为，有效推进了机关效能建设的深入开展。 （五）开展“树交通新风、建廉政行业活动，行业文明形象进一步提升。一年来，各单位、各部门把这一活动贯穿于交通建设、管理和效劳的各个环节，使这一活动开展得丰富多彩、有声有色。 通过积极参与民
7、主评议活动，加强行风建设，全市交通工作及行风建设工作得到了广阔人民群众的肯定和好评。但同时我们也应清醒地看到工作中还存在着一些问题和缺乏。一是对省、市和市局政风行风建设的假设干规定深入学习研究的不够，在吃透上级精神上把握不准；二是个别单位敷衍、松懈现象严重，片面追求名次或错误的认为已免评就万事大吉了，不注重解决群众反映的问题；三是极个别单位对行风建设工作重视程度有待加强，有的单位对当地的评议结果不实事求是地上报，存在隐瞒不报问题；四是个别基层执法人员违规执法、吃拿卡要、有令不行、有禁不止现象还不同程度地存在，影响着交通形象；五是日常工作不够细致，工作不够深入，治标不治本。对不良倾向缺少防范意识
8、，习惯于事后“灭火，出了问题后托门子、找关系、说好话，而不能从教育和管理入手，提前防范。上述问题必须引起我们的高度重视，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。 二、20x年行风建设工作任务 20x年全市交通系统行风建设工作的总体要求是。围绕效劳于提升四省交界区域中心地位、优化开展环境这一主旨，深入推进行风和机关效能建设。 指导思想是。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实中纪委和省、市纪委全会及全国纠风工作会议精神，按照“免评不免建、免评不免检的要求，坚持交通行风建设指导思想，继续以实现“四个文明为目标，以科学开展观为统领，以加强干部作风建设为主线，认真解决和纠正损害群众利益的
9、不正之风，转变作风，强化效劳，推进行风建设工作再上新台阶。 工作目标是。进入免评行列的县（区）交通局在民主评议活动中继续保持免评，未免评或未获得优秀单位的要力争进入优秀行列前两名。参加全市基层单位评议的局直单位要有三个单位进入优秀单位行列。 为确保目标实现，今年要抓好以下几项工作： （一）认清形势，突出主题，进一步增强做好政风行风建设的责任感和紧迫感。加强政风行风建设，自觉接受广阔人民群众的评议，对于强化群众监督，维护群众利益，促进交通建设，提高交通部门依法行政水平和交通系统队伍整体素质，取得社会的支持和理解具有十分重大的意义。20x年是我市抢抓沿海经济社会开展强省建设机遇、全面实施提升四省交
10、界区域中心地位重大战略部署的关键时期。为了确保这一重大战略部署的顺利实施，营造良好宽松的开展环境，提升邯郸的软实力，市委、市政府对优化环境工作高度重视，将之作为事关全市经济社会开展的大事要事，放在了重中之重的位置来抓，召开了高规格的播送电视大会，并以市委、市政府名义出台了优化开展环境的决定。对于交通部门的优化环境工作，市领导十分重视和关心，市委书记孙瑞彬曾先后几次对我局优化环境工作做出批示，提出了明确而具体的意见。同时交通部门为社会所关注，与社会群众联系密切，随着形势的开展和人们思想意识的不断提高，社会各界对交通部门行风和交通环境受关注程度将越来越高，为此，我们必须保持清醒的认识，切实增强抓好
11、行风和优化环境工作的紧迫感、责任感和使命感，将行风建设和优化开展环境工作摆在更加突出的位置，抓紧抓好，抓出成效。今年在交通部门的行风和机关效能建设中要突出优化开展环境这一主题，将优化环境工作切实融入到行风建设工作中，在行风建设中始终贯穿优化环境工作，有机地结合起来，不断推进交通行风的转变和交通环境的优化，真正锻造一支团结务实、勤政廉洁的干部队伍，营造良好的交通环境，为提升四省交界区域中心地位服好务、当好先行。 （二）抓实民主评议活动各阶段工作任务，推进交通“四个文明建设。今年，市局和局部县（区）交通局继续免评，但同时按照上级要求个别县已免评两年需重新参加评议，各级各有关单位一定要谦虚谨慎，戒骄
12、戒躁，一如既往、毫不松懈地抓好政风行风建设工作。市局已制定了二00七年全市交通系统行风建设实施方案，希望各单位要严格按照方案要求，抓好各阶段工作。行风建设不是一劳永逸的工作，各单位要正确对待自己取得的成绩，对照“关于深化免评单位政风行风建设的具体方法，查看自己的工作是否还有不到位的地方。今年，市民主评议工作领导小组研究决定，从20x年开始对市直与群众联系密切的基层单位进行民主评议，并制订了XX市20x年民主评议基层单位工作方案，市局有5个基层单位被列为评议对象，其中4个属行政执法单位类别，1个属公用企事业单位类别，参加全市评议。这些新的要求说明民主评议工作向纵深开展力度不断加大，各单位要确保做
13、到抓政风行风建设的组织机构不撤、工作力度不减，高标准、高质量完成各级评议办安排的各阶段工作任务，特别是参加全市基层单位评议的局直单位要进一步加强领导，优化工作措施，积极完成民主评议活动的规定动作，做好问题整改、问卷测评、工作考核等关键环节的工作。各级领导干部尤其是主要领导，头脑要始终绷紧行风评议这根弦，不得有任何松懈思想和厌战情绪，要增强大局观念，围绕交通建设中心任务开展工作，以全面实现“做文明职工、建文明机关、创文明行业、树文明形象工作目标。 （三）进一步优化开展环境，狠抓违规违纪行为和公路“三乱治理工作。治理公路“三乱是交通部门纠风工作的重点，也是交通部门落实优化开展环境的关键。日前，市局
14、专门出台了贯彻落实市委、市政府关于进一步优化开展环境的决定的意见，对上路执法提出了明确要求，各有关单位要不折不扣地认真落实。我们应当看到，当前全市交通部门公路“三乱治理工作根底还比较薄弱，一些诱发公路“三乱的深层次问题还没有得到根本解决，个别执法人员违规上路问题还时有发生，如没有局长令，不按照规定时间和地点上路、双向查车、无证或证件不全上岗、不配合检查等，我们面临的形势仍然十分严峻。各级领导干部务必要高度重视，正确认识和对待公路“三乱治理工作，对自身存在的问题，要进一步加大整改力度，严查违规执法行为，切实稳固治理公路“三乱工作成果。一是要按照“谁主管谁负责的原那么，严格落实“四纵三横责任制。各
15、单位要进一步加强领导，及时调整组织机构，配足力量，始终保持高压态势。要层层签订责任状，压死责任，严格责任追究，严格实行一票否决制，严防“三乱反弹。认真贯彻落实交通部、公安部、国务院纠风办关于取消公路根本无“三乱地区资格的暂行方法，如果因交通部门的问题，我市被取消公路根本无“三乱地区资格，市局不但要对责任人严肃处理，还要追究单位领导和上一级领导的责任，而且发生地的交通局和局直业务主管部门要向市局写出书面检讨，并在全系统给予通报批评。会前，市局已与局直有关单位签订了行风建设暨治理公路“三乱责任状，各县（市、区）交通局会后要安排人员到市局监察室领取责任状，一把手签字后上报市局。二是严格执行上路稽查审
16、批程序，标准执法行为。要认真执行“同一条公路、同一时间只允许一组执法人员上路稽查的规定，并严格按照市局制定的上路时间安排表上路执法。各县（市、区）交通局、局直各执法单位上路稽查按照属地管理的原那么实行局长审批制，无审批卡的，一律不得上路稽查。认真实行运输管理、养路费征稽两个部门联合上路执法和查处别离制度。上路执法时，必须证件齐全，持“三证上岗，不准同时拦截3辆以上的车辆进行检查，不准双向查车、逢车必查、逢车必罚，防止造成交通拥堵。认真执行“绿色通道政策，对运送蔬菜、鲜活物品的车辆一律不检查、不罚款。三是加大明查暗访力度，严惩公路“三乱行为。继续组织巡查组进行不间断的暗访检查，加强监督。对违规执法的单位及人员特别是被新闻媒体公开曝光或屡查屡犯的，要按照市局的有关规定
