1、开发区国税局上半年工作总结 今年以来,我们开发区国税局在市局和开发区党工委、管委会的正确领导下,按照市局“保持工作连续性,科学管理,抓好落实的工作思路,密切结合开发区国税工作的实际,突出重点,明确思路,加强领导,狠抓落实,确保了各项工作的全面开展。 一、理清工作思路,明确全年目标 在认真学习领会20xx年度全市国税系统工作会议要求的根底上,结合开发区国税工作的实际,通过广泛调研和深入思考,对20xx年工作思路和目标进行了定位。20xx年我局的工作思路是:坚持以科学开展观为引领,以组织收入为中心,以人为本,创新效劳理念,进一步解放思想,夯实根底,狠抓落实,推动开发区国税事业全面开展。 具体工作任
2、务。一是加强组织收入领导力度,确保税收收入工作落实。二是加强纳税效劳工作建设,为经济社会全面开展做出积极奉献。三是加强队伍建设,激发全员活力。四是以“兴税大讨论活动为契机,进一步解放思想,夯实根底,搭建框架,形成体系,实现国税事业新腾飞。五是加强目标管理考核,以考核促进整体工作上台阶。 二、坚持以组织收入为中心,提前实现双过半任务目标 截至6月底,我局共组织入库税收收入37536万元,同比增收4794万元,增长14.64%,占市局年度分配方案的53.61,占开发区分配方案的58.05%,较好的完成了组织收入工作目标。 今年以来,我局面临严峻的组织收入工作形势。制约税收收入增长的主要因素集中在三
3、个方面。一是金融危机直接产生了对实体经济的影响,辖区经济增幅较去年同期大幅回落。根据市统计局公布的数据,前4个月,经济开发区工业增加值增幅较去年同期下降13.09个百分点;产品销售收入增幅较去年同期下降24.78个百分点;实现利润总额增幅较去年同期下降26.26个百分点;进出口总额较去年同期下降44.1个百分点。二是去年同期一次性增收因素导致了我局今年任务基数较高。20xx年上半年,一次性增收因素入库5237万元。其中,仅皇明集团的因上市调整原因,08年上半年一次性因素就到达了4467万元,占我局08年上半增收因素的85.29%。而今年上半年该集团仅入库税款1429万元,同比减收3038万元,
4、给我局组织收入工作带来巨大压力。三是今年减税政策的影响逐步扩大。前6个月,政策性减收税款3468万元。其中,增值税转型政策影响,辖区84户一般纳税人申报抵扣固定资产进项829万元;受煤炭企业增值税税率调整影响,增加进项55万元;受企业所得税税率下降因素影响,减收748万元;受高新技术企业所得税优惠政策影响,减收1800万元;受小型微利企业税率政策影响,141户小型微利企业减收37万元。 在这种情况下,我们坚持以组织收入工作为中心,以抓早、抓细、抓实为手段,统一思想,坚决信心,加强领导,完善措施,有效化解了各种不利因素。 一加大领导力度,强化督导。 自20xx年年末,我们就采取班子成员分头带队的
5、措施,深入辖区59户重点税源企业开展了全面的税源调查。对企业生产经营形势和09年生产经营方案进行摸底,确定组织收入工作的重点。同时,完善领导分片包干抓收入的措施,班子成员分别包税收管理员、包税收收入进度,每月月初和月未,带着税收管理员深入分管企业进行调研,全面把握企业生产经营情况,掌握企业收入进度,督导企业实现税款的及时足额入库。这一措施,对我局调整组织收入工作的重点,发挥了重要作用,对因皇明集团、景津压滤机等企业造成的减收形势有了充分的认识,为我们及时调整收入工作方向,有的放矢地加强税收征管起到了积极有效的作用。 二加强税收分析,强化征管。 我们采取任务落实到人,税源分析到户的措施,将辖区2
6、0xx年年纳税额在12万元以上的一般纳税人和规模较大的小规模纳税人纳入税收收入调度范围,制订了?企业静态分析表?、?企业动态分析表?收集企业信息,静态分析表收集企业根底信息;动态分析表收集企业行业税负状况、生产销售和纳税情况、企业资金结构情况等内容,通过动态表,全面细致地了解企业情况,确定疑点企业和评估核查的重点,加强对重点企业的控管。在这一根底上,加大调度力度,逐户企业进行分析。上半年,共召开税收收入调度分析会议18次,每个税收管理员都详细分析所辖企业的生产经营和纳税情况,通过局领导和全体税收管理员集体进行分企业案头排查,来确定企业疑点问题,并以此为依据,加强对企业收入情况的催促入库工作,今
7、年上半年,通过加强税收分析,我局增加收入7022万元,月均实现增收1170万元,对我局化解20xx年一性入库和政策调整因素造成的减收起到了至关重要的作用。 三实施分类管理,加强税源控管。 在开发区国税局上半年工作总结第2页 收入形势异常困难的情况下,抓住行业特点,运用简洁有效的方式加强税源控管,是做好收入工作的重中之中。对此,我们按大类将辖区企业分为工业类企业、商业类企业、农副产品生产加工类企业三个类别,实施分类管理。对工业类企业,重点从签订的购销合同相关资料和资金运动入手,通过对预收账款、应付款项等科目的检查,及时督导企业按税法规定纳入销售收入进行申报。如皇明集团,在6月份,我们通过对企业发
8、出商品进行严格界定,催促该企业通过二次申报,入库税款704万元。对商业企业,重点从大宗物品采购入手,通过对企业购销货物和库存进行实地核查,及时督导企业对销售商品进行申报纳税。对农产品加工企业,重点从进货渠道、销售者身份和原材料库存入手,通过加强农产品收购发票的监控,严密防范农产品收购企业虚开虚抵税款行为。通过此方法,在对双汇购进农产品方面进行严密监控,使企业依法履行纳税义务,1至5月份实现增值税入库较去年同期增收380万元。通过分类管理,共督导企业进行自查和账务调整160户次,催促企业进行二次申报增加税款3220万元。 四加大评估力度,堵漏增收。 充分利用两个系统,筛选疑点企业,通过案头分析,
9、确定疑点企业存在的问题和关键环节,对企业进行纳税辅导,指导企业就重点科目进行自查。对企业自查不能解除疑点的,组织骨干力量对企业实施纳税评估。今年以来,我局通过两个系统发起评估111户次,自行发起评估17户次,查补入库税款和滞纳金681万元。 三、坚持以纳税人为本理念,深入做好纳税效劳工作 今年国家税务总局提出。丰富纳税效劳内容,改良纳税效劳方式,共建和谐税收征纳关系的要求。对此,我们对新形势下纳税效劳工作进行了重新定位,提出了“把纳税效劳放到促进经济社会全面开展的大局中去定位,牢固树立以纳税人为中心的工作理念,实现征纳和谐开展的工作目标。 一加强队伍建设,夯实纳税效劳工作根底。 做好纳税效劳工
10、作关键在人。今年以来,我们从干部职工思想上、认识上、业务技能上下大气力加强建设,夯实纳税效劳工作的根底,取得了明显效果。 首先,坚持以思想引领工作的原那么,从牢固树立干部职工以纳税人为本的工作理念入手,围绕市局确立的纳税效劳年、“兴税大讨论活动载体和春训四项赛,来加强干部职工思想教育,先后邀请了专家教授,通过开设名家讲坛的形式,开展了六个专题教育,组织干部职工结合自身工作实际剖析在纳税效劳上存在的思想认识问题,明确努力方向,统一了思想,提高了认识,激发了活力,以纳税人为本,为纳税人效劳,让纳税人满意,成为全体干部职工的广泛共识。 同时,从提高业务技能入手,结合新的税收政策和具体工作技能标准,先
11、后举办了增值税转型政策、企业所得税政策、税收优惠相关政策、出口“免、抵、退税政策等8期专题培训活动,综合提升了干部职工的业务技能。 其次,我们从标准执法和加强廉洁勤政建设入手。层层签订?税收执法责任状?,开展了税收执法责任教育,提高全员严格标准执法意识和能力。3月16日,我局组织全体人员到xx市预防职务犯罪教育基地进行了参观学习,学习活动结束后,及时召开了党风廉政建设工作会议,落实了党风廉政建设责任制,牢固树立了干部职工做好廉洁勤政工作的意识。这些工作,为我们做好新形势下的纳税效劳工作,在更高层次上推进纳税效劳工作奠定了坚实的根底。 二开展上门效劳,拓展效劳平台。 作为基层国税机关,做好纳税效
12、劳工作,重点就是要从纳税人需求入手,在依法治税的根底上,听取纳税人意见,解决纳税人困难。工作中,我们采取上门效劳,加强沟通交流的方式,专门发文对上门效劳进行了部署,成立了两个纳税效劳工作小组,在辖区选取了30家重点税源企业,采取区局班子成员分头带队深入企业开展纳税效劳调研,宣传税收政策法规,听取纳税人的意见建议,解决纳税人难题。6月4日,张建民局长、李敏副局长和业务科室人员到新入区的又一村酒厂进行了纳税效劳调研,听取了企业关于纳税效劳工作的意见和建议。5月6日,由杨如峰副局长、李敏副局长带队,深入到xx中大贝莱特集团进行了走访调研,从政策角度解答了企业问题,对出口退税单证收集时限的问题进行了详
13、细解释和说明,对企业的财务管理工作提出了建议性的意见,受到了纳税人的高度赞誉。同时,我们还组队先后走访了xx皇明集团、台湾美利达自行车xx分公司、点石科技、xx德工机械等多家企业,征求了纳税人对纳税效劳工作的意见建议,现场解答、解决了纳税人提出的问题,并对企业困难积极向管委会做了建议性汇报,得到了管委会的大力支持,列入了管委会支持企业开展的方案。 三完善体制机制,进一步提高了工作效率。 今年以来,持续出现的购车热潮,屡次造成的车购税征收效劳厅拥堵。对此,我们对工作机制和流程进行了重新设计定位。实行全天工作制,工作人员中午轮流值班,保证纳税人随到随办。更改流程,将由原来两个综合申报窗口受理申报、
14、打印完税证、归档三项工作,改为,三个申报征收窗口受理申报,一个综合窗口办理打证完税证和归档,缩短了办税时间,进一步提高了工作的质量和效率,通过一段时间的运行,有效化解了办税效劳厅人流拥堵问题。 四、突出主题载体,深入做好学习实践科学开展观活动 深入学习实践科学开展观活动以来,按照学习实践活动的要求,结合我局实际,制定了?开发区国税局深入学习实践科学开展观活动的实施意见?、?实施方案?、?配档表?等各项文件,建立健全了组织领导体系。通过全面梳理和深入思考,确立了“振兴国税依法效劳,促进社会经济开展的活动主题,创新性地提出了“开展兴税大讨论,实现国税事业新腾飞的活动载体,明确了加强党的建设,加强思
15、想建设,加强工作实践三项重点内容,确定了实现“队伍建设现代化、税收征管科学化、税源管理精细化的工作目标。 在此根底上,局里拿出专项经费,对学习实践活动的各项硬件进行了完善,定制了制度展板,购置了档案厨,制作了统一样式的档案盒,健全了办公设施,确保了学习实践活动在高起点上的推进。 活动中,我们紧紧把握学习重点,扎实抓好全员学习活动。以四个党小组为单位,将每天下午五点至六点作为固定的集中学习讨论时间,结合?毛泽东、邓小平、江泽民论科学开展?、?科学开展观重要论述摘编?理论知识读本,分派党组成员分头深入各个党小组开展集中学习讨论活动。每天一课时,每课一讨论,每学一记录,做到理论学习入脑入心。把四个党小组组长和各科室主要负责同志全部纳入党组中心组学习,精心组织了三次集中学习活动,全面系统的学习了温家保总理在?十一届全国人大二次会议上的政府工作报告?;?中共中央关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题的决定?;?科学开展观学习读本?,这三次学习,为党组中心组进一步把握中央工作部署,从大局定位国税工作,用科学开展观指导工作开展有了更加明确的方向和目标。 从加强党内民主入手,广泛开展征求意见活动,党组成员分头深入到各科室,通过面对面谈心交流,征求每个科室和每各同志的意见建议,共征求意见33条。在此根底上,5月12日,市委常委,开发区党工委书记、管