1、在XX年交通运输系统总结部署暨党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们: 刚刚,王琳同志传达了市纪委四次全会精神,各单位要结合实际抓好学习贯彻。局部处室和部门以大会或书面方式进行了交流,谈了许多好的做法、思路和措施,表达了决心信心,希望相互学习借鉴,抓好工作落实。下面,我结合贯彻落实市委、市纪委有关廉政会议精神和全市交通运输工作会议精神,就如何做好全年工作再讲几点意见。 一、肯定成绩,明确思路,推动全年工作稳中求进 过去的一年,对我们来讲极不平凡,大事多,难事多,成果多,可以讲是交通开展历程中值得载入史册的一年。全系统在市委市政府的正确领导下,经过委领导班子、机关、部门、各单位和广阔党员干部职工的
2、共同努力,各项工作都取得了新进展新成效新突破,呈现出经济稳步增长、改革深入推进、结构调整升级、管理强化提升、民生有效改善、行业平安稳定、党风廉政建设不断加强的良好局面。一是交通经济实现稳步增长。全年港口、机场、道路和沿海运输等主要经济指标实现平稳较快增长;轨道交通、邮政快递实现高速增长;公共交通、车辆维修、船舶引航、科研设计等方面适应了我市结构调整、扩大就业、增加收入、保持稳定等方面的需要。二是机构改革取得重大突破。成立了交通运输委,完成机构、人员调整以及职能设定和小三定方案编制工作,实现了在稳定中推进、在推进中融合、在融合中转变、在转变中创新、在创新中提升的工作目标。三是协同开展积极务实推进
3、。参与并推进京津冀协同开展交通一体化规划编制工作,完成我市省级公路网规划;以两港两路为重点,加快推进重大合作工程;津冀港口合作和承接首都机场溢出需求工作取得实质性进展;京津冀实现船舶检验登记区域互认。四是运输体系统筹协调开展。完成一批港口、机场、高速公路、普通公路和城市道路工程工程,促进综合枢纽多种运输方式的有效衔接和零换乘,加快推进空铁、海铁、无水港、过境大陆桥运输。五是出行环境有了显著改善。制定实施公交优先开展八大工程,运力提升和线路调整的力度空前加大,路权保障、城乡公交一体化、残疾人免费乘车取得新突破,地铁运营效劳能力和安保水平显著提升。乡村道路通行环境明显改善。六是交通科技开展不断进步
4、。交通科研、专利授权、技术运用、资质建设等不断进步,交通运输智能化监控调度能力显著提升,清洁能源车辆所占比例快速提高,绿色交通建设取得新进展。七是法治交通建设加快推进。行业立法进程明显加快,行政审批效率不断提升,强化了行政执法的培训考核,出租汽车综合整治、三轮车联合治理、长途客车站外经营治理取得显著成效,小客车双限管理平稳有序,建议提案办理和政务公开工作走在全市前列。八是平安稳定保持良好走势。平安监管责任得到了有效落实,专项检查和隐患排查坚持经常,打非治违行动成效显著,妥善处理了民营客运班线、出租车等领域的不稳定因素,信访总量呈现下降趋势。九是作风建设得到全面加强。稳固教育实践活动成果,严格落
5、实八项规定,坚决反对四风,深入开展便民利民效劳活动,建立完善各项工作制度,完成基层党组织换届选举,深化纪律和作风专项整治,强化检查督查工作,班子、队伍的战斗力、凝聚力明显增强。 特别是成立交通运输委以来,我们落实改革部署要求,顺应新调整新变化,抓好统筹协调,积极主动作为,构建新格局新秩序,迅速形成工作合力,顺利完成机构人员调整和工作衔接,确保了深化改革和推进工作两不误相促进,同时在广阔党员干部身上也表达出顾大局、识大体、负责任、能担当的素质品质。 回忆一年来的工作,我们牢牢把握历史机遇,精心谋划交通开展,努力营造干事气氛,团结调动一切积竭力量,克服种种困难和挑战,取得了可圈可点、有形有效的成绩
6、,同时赢得了各级领导、部门区县、社会各界和市民群众的充分认可。可以毫不自傲地讲,我们今天取得的很多成绩和进步是历史的、空前的,也确实来之不易。这是市委市政府正确领导的结果,是相关部门大力支持的结果,也是我们大家同心同德、任劳任怨、善做善成的结果,必须充分肯定,倍加珍惜。在此,我代表委党政,向委机关、所属单位、交通企业和系统广阔交通干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢。 同时,也要清醒看到,我市交通开展仍面临不少困难和挑战。主要是:随着经济下行压力加大,对交通运输带来较大影响;结构调整还不到位,内生增长动力缺乏;各种运输方式衔接不畅,整体实力和运行效能还不强;科技创新能力不强,信息化建设滞后,节能
7、减排压力较大;惠民效劳水平有待提升,个别区域还存在行路难、乘车难问题;平安生产和维护稳定形势依然严峻,责任不够到位、检查督查不彻底的问题依然存在;行业治理能力有待提升,还存在执法不标准、监管不到位的情况。同时还应看到,面对新形势新职责新要求,我们的自身思想还不够解放,管理理念、效劳意识、思维方式还有不适应的地方,制度标准和工作机制还有待完善,改革攻坚和转变职能还不够主动;少数干部(包括个别部门的负责人)还不能站在全委立场上对待工作、处理问题,依然以我为中心,将个人利益、部门利益凌驾于全委利益之上,工作上不用心、不尽心,敷衍对付,推过揽功,文过饰非。对于以上问题,必须引起各级领导足够重视,深入调
8、研分析,加强教育管理,制定有力措施,切实加以解决。 一是推进交通运输体制改革。要把深化改革贯穿五个交通开展全过程,重点推进管理体制、审批体制、执法体制和制度创新领域改革,加快转变职能,加强事中事后监管。同时进一步理顺内部机制,明确小三定实施方案,为深化行业改革、完成全年任务提供体制机制保障。按照市委市政府和交通部的要求,研究制定进一步深化交通运输改革的意见,明确任务和步骤,搞好统筹协调和配套衔接,深入推进各项改革工作。要以提高行政审批效率为重点,加大简政放权力度,推进宽进严管,研究制定权力清单、负面清单和责任清单。 二是落实国家重点开展战略。要在落实京津冀协同开展、一带一路等国家战略方面取得新
9、突破,加快推进重大交通工程,促进管理政策、法规规章、制度标准、综合执法和信息效劳等协同对接,在打造区域交通一体化中全面争取主动。要在去年根底上,进一步加大沟通协调推进力度,把工作想在前做在前,盯紧紧盯,争取更多的支持、更大的合力、更好的结果。 三是建设综合交通网络体系。要高水平编制综合交通十三五开展规划,加快推进京津第二城际、津石铁路、津蓟市郊铁路、大港港区30万吨级航道、外环线国道外迁、津石高速等重点工程,组织做好津保铁路、京津城际延伸线、京蓟市郊铁路等通车运营工作,做好全国干线公路迎检工作,进一步提升公路设施养护和质量监管水平。要加强与相关部门、区县和设计施工单位的沟通协调,把工作做细做实
10、做长远,加快完善我市综合交通体系,促进公、铁、水、航深入融合、持续健康开展。 四是提升公众出行效劳水平。要深入实施公交优先八大工程,加快提升运力保障、线网布局、场站设施和运营效劳水平,推进城乡公交均等化,提升地铁运营效劳水平,启动出租汽车车辆更新,做好小客车调控等工作。要对照公交都市指标体系和公交优先开展实施方案要求,坚持目标和需求导向,硬件和软件一起抓,从贴近民心入手,做优精细化效劳,做好民生交通这篇大文章,在深化、细化、精化八大工程上下功夫。 五是推进货运和物流融合开展。要以提高开展质量和效益为中心,加强运输结构调整,加快开展甩挂运输、滚装运输、多式联运,加快开展新型航运效劳业,合理布局配
11、送网络,加快综合运输枢纽、物流信息平台和物流园区建设,促进货物运输与物流效劳深度融合。这方面,要瞄准改革前沿和先进省市,深入开展市场调查,积极主动作为,营造统一开放、公平竞争的大环境,尽快形成我市运输特色和规模优势。 六是提升交通科技信息化水平。要加快建设产学研协同创新体系,加快交通运输信息中心建设,完善行业信息系统平台功能,健全标准化工作机制,建立节能减排工程管理中心,加快推动绿色交通开展。树立超前意识和精品意识,运用经济、法律、行政等手段,下大决心去做,千方百计做成,以信息化引领现代交通体系开展,以低碳化促进交通运输质量效益提升。 七是提升交通依法治理能力。要加快推进行业立法和依法行政工作
12、,完善行政执法体制机制,加强对区县执法的监督指导,稳固出租汽车、机动三轮车、长途客运、超限超载专项整治成果,推进桥下空间综合治理,做好停车行业管理工作。要加强整体谋划,明确推进思路、任务、措施和要求。要建立完善行业法规体系,推进重点法规修订与立法进程,研究推进行政执法改革,不断完善权责一致、行为标准、运转协调、科学高效的行政执法体制。 八是提高平安监管和应急处置能力。要完善平安管理机制制度和技术标准标准,推进平安生产标准化达标考评,开展打非治违专项活动,加强重点行业、设施、领域的平安监管,抓好重点时段专项督查,完善落实应急预案,要以宣贯平安生产法为契机,完善我市交通运输平安体系,进一步落实主体
13、责任和监管责任,充分表达抓平安的内在规律,在全面、严格、细致、务实、经常上下功夫。要在新常态下深入研究做好行业稳定的新思路,以问题导向和法治思维主动谋划设计,迎上去做工作,把矛盾隐患化解在萌芽状态,引入法治轨道,防止发生群体性事件。 九是加强班子队伍和基层党组织建设。要加强各级党委中心组建设,落实三重一大决策制度,严格执行民主集中制,加强工作督查和绩效管理,抓好基层党建工作,深化教育实践活动,完善干部考核评价机制,做好行业宣传和文明创立工作。要全面落实从严治党责任,围绕效劳中心、建设队伍核心任务,在系统内开展三严三实专项教育,抓强班子、带好队伍、提高各级党组织的领导管理水平。要做好行业宣传工作
14、,效劳工作大局,把握舆论导向,讲好交通故事,为交通开展营造良好气氛。 十是推进党风廉政和反腐败工作。这项工作很重要,也很关键,专门进行发动部署。 二、落实责任,反腐倡廉,确保干事创业风清气正 完成全年中心任务,党风廉政建设和反腐败工作是重要保证。借此时机,我就贯彻中纪委、市委和市纪委有关会议精神提几点要求: (一)认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 习近平总书记在中纪委五次全会上作了重要讲话,分析形势,明确要求,突出强调了严明党的政治纪律和政治规矩、加强反腐倡廉制度建设等重大问题。充分表达了总书记和党中央强烈的历史责任感和深沉的使命忧患感,说明了坚持重拳反腐无禁区、全覆盖、零容忍的鲜明态度,
15、昭示了营造不敢腐、不能腐、不想腐政治气氛的坚决决心。学习习近平总书记重要讲话精神,核心是保持政治定力,坚持从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩;关键是保持高压态势,强化监督执纪问责,全面落实两个责任,推进纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设。结合我委工作实际,学习贯彻习近平总书记重要讲话要重点把握以下几个方面: 一是守规矩。没有规矩,不成方圆。习近平总书记强调,党章、党纪、国法是规矩,党的优良传统是规矩,党的许多好的工作惯例也是规矩,规矩是不成文的纪律。贯彻落实好总书记讲规矩的要求,要懂规矩,学习党章、法律,搞清楚,哪些事能做,哪些事不能做,要敬规矩,对党纪国法、对优良传统和惯例要心存敬畏,
16、要立规矩,讲原那么,讲正气,使已有的规矩立起来,硬起来,真正按规矩办。 二是新常态。十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争呈现出两个明显的特征:一是抓出的新常态。从八项规定到专项整治,到打老虎拍苍蝇,党风建设出现了前所未有的新气象。二是坚持的新常态。要踏石留印,抓铁有痕,反复抓,抓反复,抓住每一个年节、每一个领域,不留死角,营造全方位、全覆盖正风肃纪的气氛。贯彻落实好中央关于新常态的精神,就是要抓细抓实抓早抓小,对违规违纪的,一律严肃处理,从而形成我委党风廉政建设的新常态。 三是零容忍。习近平总书记反复强调,反腐败斗争没有禁区,没有特区,也不能有盲区,要发现一起查处一起,发现多少查处多少。最近又提出查处腐败不定指标,上不封顶。贯彻落实总书记讲话精神,要解决三个方面的问题:一是解决认识上的问题。小病不除,