1、县地税局党组整改方案 先行试验区地税局党组整改方案 （2023年11月） 按照中央关于开展党的群众路线教育实践活动的总体要求，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以贯彻落实党的十八届三中全会精神为动力，以改革的方法稳固和扩大整治“四风的成果，发扬钉钉子精神，努力把各项整改措施落到实处，确保取得教育实践活动新实效。 一、专项整治措施 针对群众和纳税人反映突出的“四风问题，按照“准、狠、韧的要求，全局上下联动，扎实开展专项整治行动。 （一）精减文件简报，标准会议管理 针对文件过多，材料空话、套话，有时出现陪会的问题，要精简简报、减少参会人员，切实转变文风会风。 1.精简文件简报。从严控制文件数量
2、和材料字数，提倡讲短话、实话，力戒讲空话、套话；从严控制各类文件简报，表达工作亮点，可发可不发的一律不发不报，只作为一般性材料总结留存，切实为基层减负。 2.标准会议管理。从严控制会议数量，缩短会议时间；简化会议程序，减少不必要的重复发言或讲话；按规定控制参加人员规模，按规定哪级参加就哪级参加，减少不必要的陪会；严格会议经费管理，严禁套取会议资金。 （二）强化宗旨意识，提高工作效率 针对“门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、不敢担当、效劳意识不强，管理失之于软、失之于宽的问题，优化 1 效劳质量，加大管理力度。 1.增强效劳意识和能力。以推行“先办后审、加强廉政风险防控和严肃工作纪律为主要措施，
3、坚决纠正工作人员效劳态度生硬、推诿扯皮现象；坚决克服答复纳税人疑问不及时、不准确的问题；坚决杜绝涉税事项办理工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为，彻底整治“门难进、脸难看、事难办问题。 2.切实整治“庸懒散贪奢。强化制度约束刚性，坚决制止“吃拿卡要报行为；坚决整治税收执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为；坚持打卡考勤和量化考核制度，加大对无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为的管理教育力度。 （三）历行勤俭节约，严格“三公经费开支针对节约意识不强、财务管理不严、个别公务接待超标准现象，严格“三公经费支出，加强财务管理。 1.杜绝公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。以实际举措推进厉行节约反对浪费制度规定落实，建
4、设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼；严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用；严格公务接待标准，严禁私客公待。 2.加强公车公房管理。从严控制公务用车经费开支和公车管理，建立健全相关制度规定；严格落实上级相关规定，全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用2 办公用房，配置高档办公家具及办公用品等问题。（全年落实，牵头领导：陈洁；负责人：李春雄；责任部门：局办公室） 二、制度建设任务 按照于法周延、于事简便的原那么，围绕解决“
5、四风方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。总体任务： （一）认真梳理已有制度。结合先行试验区实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。 （二）建立健全相关制度。反对形式主义方面，重点建立健全表达群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善标准各类会议、文件、简报、评比表彰、调查研究等方面的制度规定；反对官僚主义方面，重点建立健全领导机关、领导干部履职尽责的相关制度规定，完善畅通群众诉求反映渠道制度。反对享乐主义方面，加强思想教育，树立“立党为公、执政为民思想，摒弃过分强调工作生活待遇的
6、错误倾向；完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行；反对奢靡之风方面，细化党政机关厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序。 （三）加大制度执行力度。加强制度公开和宣传，推动制度落实，加大监督检查力度，贯彻党的群众路线制度，严3 查违规行为，做到令行禁止。 具体任务： 在前期边学边改的根底上，围绕执法禁贪、效劳禁懒、管理禁散的要求，结合查摆出的“四风方面主要突出问题，铲除形式主义官僚主义享乐主义奢靡之风制度漏洞，切实“把权力关进制度笼子里，实现以制度管人管事。 （一）全面清理现有制度，搞好“废、改、立，确保所有制度合理、合规、合
7、法。 （二）完善财务管理，促进内部管理标准化，建设“节约型机关。 （三）整合并完善各类考核制度，创立“效率型机关。 （四）建立完善制度流程，加快内控制度机制建设，降低税收执法风险。 （五）完善工作督办制度，加大制度检查和执行力度，提高税务工作质量和效率。 （六）严格执行各项廉政制度和执法问责制，畅通监督渠道，强化监督制度执行。 （七）制定近期、中期、长期整治目标，明确目标任务、规定完成时限、落实责任到人，建立起作风治税的长效机制。 三、专项整治、制度建设之外的其他整改措施结合“四风突出问题，制定专项整治、制度建设之外的整改措施，保证“凡查必改要求落实到位。 （一）深入推进“学习型机关建设 针对
8、学习不深不透、学用脱节，集体观念和大局意识不4 强的问题，深入推进学习教育，融通学习应用渠道。 1.建立领导带头学习机制。从班子成员思想根源抓起，坚持每月党组理论中心组学习制度，带头学、带头讲，原原本本地学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，尤其原汁原味学习“三本书，用正确的世界观和方法论指导工作实践，不断提高“学习力、效劳力、创新力，提高党组班子的整体政治理论素养，发挥示范引领作用。（贯彻全年） 2.创新学习方式。邀请专家授课辅导，提高层次、拓展思维（每半年1次）；开展读书会，加深理解，畅通思想沟通渠道（每月1次）；开展业务学习交流活动，建立常态化学
9、习机制，互相促进，共同提高，强调文化育人（每周1次）。 3.突出实践特色。开展“轮岗式实践，推行多岗位锻炼学习，融通知识，促进管理（每2月1次）；走出去请进来，与兄弟单位学习交流，开阔思路，拓宽视野，切实将学习转换为开展的内生动力，（每半年1次）。 （牵头领导：陈洁；责任人：李春雄；责任单位：局办公室） （二）深入推进“创新型机关建设 针对创新动力缺乏、因循守旧的问题，继续开展税收政策研究，不断改进调研方式方法，不断增强班子活力。 4.加强税收政策研究。继续开展热点难点政策研究工作，提高创新开展的意识和能力。 5.改进调研方式方法。广泛开展“三型机关建设调查5 研究，当好省局“实验室。 （牵头领导：陈洁；责任人：吴赐辉；责任单位：税政法规科、征管科） 第6页 共6页
