1、县长在市场贸易博览会上的讲话 各位领导、 同志们： 在这金秋九月、硕果飘香的季节，我们再次相聚在“物流之都、大美临沂，组团参加第二届中国（临沂）市场贸易博览会，学习临沂商贸物流开展先进经验，加强双方合作交流，进一步宣传推介武乡，特别是增进xx县政府与xx区政府的友好合作。首先，我谨代表中共xx县委、xx县人民政府和21万老区人民，向第二届中国（临沂）市场贸易博览会的胜利举办表示热烈祝贺，向xx市、xx区人民政府为我们这次参展提供的帮助支持表示衷心感谢，向百忙之中出席今天会议的各位领导和同志们表示热烈欢迎。 一年的时间，弹指一挥。在去年这个时候，我们组团参加了第一届临博会，通过商品展销、宣传促销
2、、参观学习、工程对接等活动，有5家企业与当地经销商签署了商品销售合作协议，特别是xx区人民政府和我县缔结为xx区县，在交流合作中到达了互利共赢，可以说第一届临博会举办非常成功，xx县也在这次博览会上取得了丰硕成果。 一年来，xx区人民政府和xx县人民政府加强密切联系，通过政府双方交流往来，促成了xx市局部行业商会和xx县有关企业屡次互访交流，投资洽谈，真诚合作，在很多领域达成了合作协议，并实现了互利共赢。在xx区政府的高度重视和积极协调下，xx县政府应邀组团参加了“阜阳临沂商城开业仪式，并有幸聘请了中国市场网首席执行官、物流专家齐端章教授为我县开展物流业坐诊把脉、精心指导；临沂商业总会、塑料化
3、工商会各位会长深入我县屡次进行了投资考察，并在临沂塑料化工商会隆重举行了商品采购基地挂牌仪式。xx区和xx县的友好合作取得了丰硕成果，两地的友谊进一步加深。让我们真正感受到了太行精神和沂蒙精神的一脉相承，真正感受到了老区人民真诚淳朴的优秀品格。 借此时机，我代表xx县委书记周涛向各位领导简要介绍一下xx县经济社会开展情况。今年以来，xx县委、县政府认真贯彻落实XX省委、省政府提出的转型跨越开展战略要求，始终坚持“文化xx县、工业强县、旅游拉动、三产富民的开展思路，以建设全国镁合金终端产品制造中心区，建设全国最大的八路军文化主题公园，建设周边地区的现代效劳中心为引领，加大招商引资和工程建设力度，
4、强化措施，狠抓落实，全县经济社会呈现出持续快速开展的良好势头。18月份全县地区生产总值完成22亿元，同比增长17.4%，规模以上工业增加值完成24.2亿元，增长26.9%，固定资产投资完成15亿元，增长35.9%，城镇居民可支配收入9135元，增长16.7%，财政总收入完成8.5亿元，增长23.2%。特别是坚持文化、旅游、物流“三轮驱动，强力推进“两园一剧工程实施，文化带动、旅游拉动作用逐步显现，文化搭台、经济唱戏格局初具雏形，“革命老区一张牌品牌叫响叫亮。8月19日21日，隆重举办了首届八路军文化旅游节，八路军文化园和游击战体验园顺利开园，北方最大的实景剧演出太行山成功上演，XX省委袁纯清书
5、记作了“令人震撼，抓好两园一剧经营管理、效劳质量、演出水准，不久的将来就会显现名牌效应的重要批示。为我县进一步做大做强文化旅游产业更加坚决了信心。在现代物流业方面，红星杨物流中心全面完工，以齐教授为首的义乌专家团队将全程操盘，开始运营。同时，城市建设日新月异，五星级太行大酒店、风情休闲一条街、南泊湾商务大厦、高层住宅小区开发等一批县城配套工程工程将相继投入使用，武乡将会以更加完善的城市功能，更加适宜的人居环境迎接八方宾朋。 参加这次临博会，我们的感受很深。作为中国商贸业的年度盛事，在xx市举办第二届市场贸易博览会，紧紧围绕“产销融合，协作共赢的主题，聚集最新商品资讯，展示市场形象，开展商贸洽谈
6、，对加强区域贸易合作意义重大。本届展会有来自欧洲、北美、非洲等40多个国家和地区的近600名国际采购商和2万余名国内采购商参加，大会设4600个国际标准展位，8个专业展馆，参会人数超过2023万人次，是一次促进国内市场繁荣开展，扩大交流合作的盛会，成为在全国范围内具有广泛影响力的品牌展会。我们通过参会，在思想解放、信息咨询、市场建设、物流开展模式等方面都有了较大的收获，对我们开展现代商贸物流业具有直接的借鉴意义。 被誉为“商之都、水之城、文之邦的大美临沂，在完善城市硬件设施的根底上，积极创立全国文明城市，不久的将来，临沂将以超人的速度向现代化、国际化城市迈进。xx区作为xx市政治、经济、文化和
7、商贸中心，依托优越的区位优势，大力开展现代商贸物流业，在推动临沂成为全国的商贸物流中心发挥了至关重要的作用，写下了浓墨重彩的一笔。我们为有这样一位亲近的友好兄弟区县而感到十分自豪，相信我们的友好合作将进一步深化，将会结出更加丰硕的成果。 太行沂蒙一家亲，举目未来更高远。真诚祝愿xx区的明天更美好，祝各位领导身体健康，工作顺利，祝大家中秋节快乐。 12 同志们： 今天这次会议，开了一个多小时，给大家通报了前几次省、市平安会议的精神，参加这次会议的有乡镇、单位、不同行业的企业，都作了很好的发言。开这个会，是贯彻省、市百日平安专项行动发动会议精神，这是市里的要求。今天是12月1日，2023年最后一个
8、月的第一天，我们平安生产大会几乎每个月都开，安委会扩大会议在十月份召开，开在十八大之前，这次大会开在十八大之后，这次会已经是我们这几天郭县长召开过几次会议以后的又一次会议，十分重要。 刚刚煤炭局杜局长给大家讲煤炭百日平安，安监局讲大平安，各种各样的平安，也是百日行动，重点讲燃气平安大检查的工作。前两天分管领导、监管部门都已经开过会了，按说，这些工作都已经部署下去，大家也分头开始行动，为什么今天还要开这么大的会。我们要把握好今年最后一个月的平安工作，圆圆满满的完成好。刚刚郭县长讲了，这次会议主要解决一个思想上的问题。具体行动、具体要求，我们随后部署。那么对百日平安行动，我们回忆今年的平安行动，我
9、们已经搞过两次，每次3个月，第二个百日行动刚完，第三个马上又开始。一年下来全是平安行动，已经成了常态化，这说明一个什么问题，说明平安行动只有起点，没有终点。专项行动天天要搞，天天在搞，我们今天要发动新一轮平安行动。十八大期间，我们较好的完成好了平安维稳工作，是不是我们应该松口气了。是不是我们口头给大家讲讲就可以了。我记得今年8月份，省政府在大同召开造林绿化现场会，王君省长讲话中也讲平安。平安不是讲多了、讲烦了就不讲了，就不用讲了，我们得看清楚身边的问题解决了没，这是思想问题。我县前两次平安行动取得了很好的效果，确保了全县平安形势持续稳定好转，这样的手段、方式对我县平安是一个有力的方式。 今年以
10、来，省政府在全省范围内组织开展了两次以煤矿为重点的百日平安集中整治专项行动，取得显著成效。市政府于8月2023日开始，在全市范围内开展了百日平安生产集中整治专项行动，创造性地开展了“雷霆、超前、精确三大行动，特别是市政府出台的平安生产夜查突查制度，各级政府、各部门主要领导、分管领导采取事先不打招呼、不定检查点、不听汇报的方式，对企业进行突击检查，在社会上引起强烈反响，取得了明显成效。并且在突查的同时进行了突击考试，秀文局长刚刚讲了，全市考试不过关的有12023名，有的煤矿的矿长连最简单的平安知识都不知道，不及格，我县也有几个，你连最根本的平安考试都通不过，你还能管好平安。 我县按照省、市要求，
11、在专项行动期间，共出动执法检查人员700人次，检查督查企业300家次，其中夜查突查15家次，共排查出各类平安隐患3256条，其中已整改3224条，整改率99%，查处各类违法违规行为80余起，责任追究11人。总的来说，我县开展的专项行动规模大、力度大、声势大，效果也是很明显的。今年111月份，全县共发生各类平安事故15起，同比下降26.8%。确保了全县平安生产形势平稳开展，有效防范和坚决遏制了事故的发生，营造了平安生产齐抓共管的浓厚气氛。特别是在煤矿平安生产方面，我们逐步探索出了“政府组织、部门负责、企业实施的平安管理新机制和“以查隐患为手段、促整改为重点、防事故为目的的平安管理新方法，取得显著
12、成效，煤矿平安生产呈现出单月事故起数逐月稳定，死亡人数和百万吨死亡率逐月下降的“一稳定、双下降开展态势。 可以说，百日平安专项行动，突出了监管特点，把握了平安规律，形成了工作经验，是确保全县平安生产形势持续稳定好转的有力保障，对今后的平安生产工作具有十分重要的实践意义。 专项行动是手段，平安开展是目的。尽管我们采取了最严格的监管、最细致的排查、最严厉的处分，但事故仍不可防止。xx市xx县11.23重大事故的发生，用14条鲜活的生命再次给我们敲响了警钟，平安生产一天也不能放松，一刻也不能松懈。全县上下特别是各级领导干部要牢固树立“谁把平安生产工作退了位，谁就退位的观念，坚持“开展是第一要务，平安
13、生产也是第一要务的理念，真正做到思想认识不麻痹，平安行动不迟钝，平安工作不动摇，平安目标不模糊，工作任务不变化、监管力度不降低的“六个不，扎实开展好新一轮百日平安专项行动。 从实践上来说，分两个方面。一个就是我们现在的平安形势，十八大完了不是说就形势一片大好，万事大吉了。新的平安任务又摆在了我们的面前，省委袁书记在十八大后专门有批示，平安生产没有十八大前，也不存在十八大后，抓平安生产不松档，不断头。最近xx市1123燃气事故，死亡14人；贵州连续两次煤矿平安事故，2023月24日，响水煤矿瓦斯事故死亡23人，国务院平安委员会专门进行通报并挂牌督办，2023月29日，又一个煤矿瓦斯事故，已经知道
14、的是5死4伤；这些事故给我们敲响了警钟，到了冬季了，煤矿的事故隐患最容易暴露，我县又是全市瓦斯最严重的地区，市政府开会的时候领导最担忧的就是我们武乡，就是东庄煤矿。襄垣的善福煤矿事故教训惨痛，领导免职的免职，处理的处理，但是也不能说襄垣目前的平安形势就好转了。屯留煤矿也出了个三人事故，这次事故出在地上，翻斗车拉煤压死3个捡煤渣的妇女，这就是个三人事故了，省政府来处理。武乡就不会出事吗，我不敢保证。同志们，我们要对平安有一个新的认识，要消除我们的麻痹思想，消除我们的厌战情绪，消除我们的侥幸心理，不要怕麻烦，抓平安什么时候都不过分，不抓平安你就没有立身之地。回过头来，我再讲一点问题。从思想认识上，
15、有松懈、麻痹、厌战、侥幸；从企业内部的平安监管和平安责任落实上，也在放松要求；从我们政府部门监管上，也在放松责任，领导检查完了，该松口气了，自己给自己放假。有的部门职责不清，推诿扯皮，遇到点事情不知道自己该不该管，不知情、不知责。我们乡镇客观上机构不够、人员不够、手段不多，也放松了监管。责任职责没有给你放松，条件不够，你创造条件，人手不够，自己充实。困难归困难，职责不能松。 根据这些问题，就扎实做好新一轮百日平安专项行动，我要强调：一要增强责任，严明纪律。平安是立身之本。责任就在你身上，一把手责任你躲不过去。回去认真把国务院发的平安责任条例学习一下，有行政主管部门的，行政主管负主要责任，没有行
16、政主管部门的，谁来负责平安谁就负责。责任要靠纪律来保障，今年年初，周书记在县委扩大会议上就明确提出，要严明铁纪律，锻造硬作风。纪律就是约束人的，作风表现在你的行为上。在平安监管上，我们要主动，住矿安检员也罢、五人包矿小组也罢、安监站也罢，责任职责很清楚，该下井的下井，弄虚作假要严肃处理。在这个问题上，在平安检查的同时，我们要求监察局在百日平安行动中加强纪律纠察、检查，催促各部门落实平安责任，我们要加强纪律的要求。我们要创新体制机制，加强监管，要做到监管有威，监管有力，监管有效。 二要精心组织，强化措施。第一要分工负责，责任到人。市里方案已经下达，我们要进一步细化，要明确各部门的任务并且要责任到人。在煤气平安检查上，省政府有新的要求，燃气平安管理牵头单位是住建局，住建局要建立联席会议制度，办公室就设在住建局。第二
