1、局长在地税提升年发动会发言 同志们： 按照市政府的统一部署，今天我们召开全市地税工作会议及全市地税系统开展提升年活动总结暨集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动发动大会，主要任务是：认真学习贯彻中央、省、市经济工作会议精神，省、市财税工作会议精神，总结回忆2023年工作，研究部署2023年地税工作任务；传达贯彻省局、全市开展提升年活动总结暨集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动电视 会议精神，发动部署2023年集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动。在刚刚的大会上，陈平常务副市长作了重要讲话，请同志们认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、发奋有为，去年全市地税工作
2、取得显著成绩 过去的一年，在省局和市委、市政府的正确领导下，全市地税系统坚持以科学开展观统领全局，牢记“为国聚财、为民收税神圣使命，坚持科学开展、共建和谐地税，紧紧围绕组织收入中心，努力收好税、执好法、服好务、带好队，开拓进取，发奋有为，圆满完成了各项工作任务，促进了地税事业持续、健康、稳定的开展。 一是坚持收好税，有力提供财力保障，促进了经济开展方式转变。主要亮点有： 地税收入再创新高。全市地税部门积极应对地方经济快速开展形势，努力克服宏观调控和政策性调整等不利因素影响，严格坚持组织收入原那么，强化税收征管，有力地促进了地税收入持续稳定增长，实现了“十二五的开门红。全年组织入库各项收入662
3、479万元，同比增收150368万元，增长29.4%。其中：地税收入完成528392万元，完成年度方案116.1%，同比增收146085万元，增长38.2%，总量为2023年的2.2倍，实现了三年翻番，增幅创十年新高；耕地占用税和契税分别完成32564万元和51448万元；组织其他各项收入50075万元，同比增长61%。 促转变成效明显。认真落实调整经济结构和产业结构、支持鄱阳湖生态经济区建设、支持旅游产业以及高新技术产业开展、加大技术改造创新力度、鼓励资源综合利用、环境保护等转变开展方式的各项税收优惠政策。快速策应市委、市政府提出建设宜居、宜业、宜游现代化区域中心城市的战略部署，出台了创业效
4、劳、支持国企改革、支持旅游业开展、支持安居工程和城镇改造等6项税收优惠政策和措施，开展了政策落实情况的跟踪问效。2023年，全市依法减免地方税收1.69亿元。 改善民生力度加大。积极落实支持小型微利企业营业税起征点、个体工商户个人所得税盈利点征收方法、促进下岗失业人员再就业、鼓励农民增收等支持民生工程税收优惠政策，为全民创业积聚力量、培植税源。全市为25户企业和3298户个体经营户办理了促进就业税收优惠手续，共减免地方各税1191万元；提高营业税起征点政策惠及纳税人7756户，共减免地方各税1153万元；落实个人所得税新扣除标准，惠及11万工薪阶层，少征个税6404万元；对17640户核定征收
5、个体工商户税额进行调减，综合调幅30%以上。 二是坚持执好法，不断推进依法治税，提高了税收征管质效。主要成效有： 执法监察力度加大，有效防范了执法风险。加强标准性文件审查，严格执行涉税文件的会签、备查备案制度和执法程序、执法文书的归口管理制度，对2023年以来税收标准性文件和涉农标准性文件进行了清理；加强税收执法督查，组织开展了涉农税收征管情况、公路货运自开票、外出经营企业缴纳税款和门市建筑业税收征收等专项执法检查，对门临税收比重、建筑业营业税增幅、减免税审批、收入质量等项目进行严格审核督导，并全部进行通报、追究和整改，切实降低了税收执法风险。 税源管理新模式加快形成，大幅提升了管理效率。大力
6、实施信息管税。积极拓宽信息采集交流渠道，全市共取得国税等相关部门信息12.6万条，重点工程和重大项目税源信息1564条；加强信息比对分析，对全市36项内容、11.3万余条涉税信息进行分析，发布?预警信息简报?35期，推送预警信息2317条，化解风险438个；依托税源管理网络监控系统，建立四级税源信息数据库，对51项信息指标、12023多条异常信息进行监控，针对73个问题制定查补措施98项，提升了税源管理的科学化和现代化水平。稳步推进税源专业化管理。局部县局设立了重点税源管理分局组，对重点税源企业实行分行业集中管理，人均管户20户，人均入库税款3000万元；加强重点税源管理，全市222户重点税源
7、户入库税收17.5亿元，同比增长32.6%，占收入总量33%；加强专业化评估管理，推广应用纳税评估软件，建立纳税评估行业模型13个，评估企业1956户，评估入库税款3246万元，提高了税源管理的标准化和精细化水平。 加强行业税种管理，有力推动了税收增长。顺利推进“两业系统推广上线，全市认定、录入“两业纳税企业2580户，推广率达79.02%；对全市63个重点工程项目加强双向监控和协调，征收税收23131万元；加强对房地产税收一体化集中征收和社会化协作，全市征收二手房税收14526万元，同比增长295%；进一步加强货物运输业税收管理和效劳，全市审批自开票货运企业70户，自有车辆3596辆，申报缴
8、纳营业税26201万元；加强企业所得税税源分析管理，全年入库90555万元，同比增长64.9%，全市汇缴企业1903户，汇缴税款10500万元；认真贯彻落实新个人所得税法，全面推广应用个税管理系统，加强自行纳税申报管理考核，全市受理申报年所得12万元以上个人所得税纳税人2754人，缴纳税额8325万元；此外，还完成了全市土地使用税土地等级调整以及“两税、城建税、车船税、教育费附加的调查工作。 加大稽查力度，不断优化税收环境。对房地产、建筑安装业、地方性银行、交通运输行业、资本交易项目等开展分级分类稽查和异地交叉检查，全市共检查户数72户，自查户数82户，滞补罚总额6455万元，同比增长32%。
9、加强重大税收违法案件查处，全市共查处涉税50万元以上案件16起，查补税款3150万元；做好税收违法行为检举工作，共受理涉税举报案件21起，立案查处12起，滞补罚总额877万元；认真组织开展整治虚假发票和打击发票违法犯罪专项行动，共查处发票违法企业115户，涉及应税金额500余万元，涉及非法发票9200份，查补税款48.6元，罚款1.7万元，移送公安机关立案2起,刑事拘留犯罪嫌疑人2人，有力整顿和标准了税收秩序。 三是坚持服好务，扎实改良干部作风，优化了纳税效劳水平。主要表现在： 开展提升年活动再创佳绩。组织开展了“百名干部进千企、“千封信函问计纳税人、“走进地税、增进沟通体验日等专项活动。全系
10、统开展纳税人评地税管理员和地税机关活动102次，召开纳税人座谈会67次，召开特邀监察员座谈会13次，向纳税人寄送廉政监督卡2023份。在全市“两会代表委员现场测评中，综合满意率排名第一；在全年11个月的综合测评中，9个月名列第一，2个月名列第二；在全市开展提升年活动年终绩效考核、环境监测点综合满意率、内设机构测评中，夺得三项冠军。开展了“查缺乏、找问题、解矛盾、保稳定主题月活动，重点查找了10个方面56条突出问题，提出整改措施48条。开展了“改良干部作风、优化开展环境、狠抓工作落实主题教育活动，深入基层一线督查工作作风情况，在全系统营造了抓落实、重和谐、求开展的浓厚气氛。 纳税效劳水平再上台阶
11、。加强办税效劳厅管理，标准管理制度，建立了纳税效劳工作信息交流和纳税咨询热点问题收集制度；落实了延时、限时和预约效劳600余次；全面推行网上办税、网银缴税、税库银批扣、POS机刷卡缴税等多元化申报方式，积极推广使用“税费一票通系统，全市网上办税签约8446户，网报注册4703户，网报申报入库税款12.38亿元，税库银汇总入库26.55亿元；做好了12366效劳热线开通准备工作，开展了12366地方知识库建设；创立了办税效劳QQ群，在线解答办税问题1500余条；在全省首开地税实名博客、认证微博，全年发布微博500余条，现有粉丝4000余人；在上饶市政府网站、上饶之窗网站开展了“个人所得税新政专题
12、在线访谈。在全省纳税效劳需求及满意度调查中，全市纳税人纳税效劳需求及满意度平均满意率高达98.94%，全市党政机关满意率100%。 四是坚持带好队，全面强化干部素质，激发了地税团队活力。主要做法有： 加强思想政治工作，推进人事机构改革。畅通干部意见诉求渠道，组织开展了干部思想状况调查分析和谈心交流活动。积极为干部职工办实事、解难题；落实党组会议、局长办公会议议事制度，加强了对县局领导班子和领导干部考核；新设了纳税效劳科、基金费科，升格了市局稽查局及其内设机构，科学民主选拔年轻领导干部，通过竞争上岗提拔使用20名科级干部，调整岗位32人，盘活了人才资源。 加强风险廉能管理，推进党风廉政建设。积极
13、开展党性教育、理想信念教育和“弘扬红色传统，抵抗黑色腐败专题教育，举办了“祝福您亲爱的党红歌赛，参加全省地税系统红歌会获得二、三等奖；积极开展党风廉政教育，召开家属廉政座谈会，发送廉政短信，组织全体分局长到饶州监狱接受警示教育；开展廉政文化作品巡回展，展览作品82幅；严格执行领导干部报告个人事项、述职述廉、收入申报等制度，落实领导班子“三重一大制度，建立健全了提醒谈话、诫勉谈话和函询制度；对全系统银行资金、现金管理、委托代征税款及基金费安全情况、内控制度执行情况进行了检查，开展了津补贴等五项工作检查。 加强干部教育培训，推进干部素质提升。分批分层次组织干部职工开展更新知识培训，全系统共举办各类
14、培训班205期，累计培训5695人次；开展了公务员职业道德培训，举办了由国务院开展研究中心丁一凡研究员主讲的宏观经济形势专题讲座；目前全市中级以上职称185人，本科以上学历706名，大专以上学历比重达91%。 2023年的地税工作，得到了各级领导和社会各界的充分肯定。一年来，总局肖捷局长，省政协胡幼桃副主席，省局王平局长，市委董仚生书记，市政府潘东军市长，市人大尧希平主任等领导，先后莅临调研指导，对地税工作给予了高度评价。出色的工作，也获得了诸多的荣誉。玉山县局办税效劳厅荣获“全国三八红旗集体，市局办税效劳厅、上饶县局办税效劳厅荣获“全国巾帼文明岗，市局办税效劳厅被授予“全国五一巾帼标兵岗；市
15、局获得了江西省“五五普法教育先进单位、第二次全国经济普查江西省先进集体、江西省社科工作先进单位；市局被授予全市综治先进单位、平安单位、新农村建设帮扶工作先进单位、政府信息公开工作先进单位等荣誉称号。个人方面，上饶县局汪英姿同志获得了全国税务系统纪检监察工作先进个人，市局王建华同志获得了全国税务系统打击假发票工作先进个人。 这些成绩的取得，是省局党组和市委、市政府正确领导的结果，是各级党政领导、社会各界人士和广阔纳税人关心帮助、理解支持的结果，是全市广阔地税干部职工团结拼搏的结果。在此，我谨代表市局党组向各级领导、社会各界人士和广阔纳税人表示衷心的感谢！向全市地税干部职工和退休老同志表示亲切的慰
16、问！并向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！ 在总结成绩的同时，我们更要看到当前工作中存在的问题和缺乏，包括：税收总量不断攀高，但税源结构不够合理；依法治税不断推进，但税收执法风险仍然存在；依法行政不断完善，但责任追究仍不够到位；税源控管不断创新，但控管能力和管理水平仍然不高；纳税效劳不断强化，但理念、机制、手段仍需提升；班子建设不断改良，但科学开展、统筹协调能力仍有待提高；队伍素质不断提高，但工作作风仍有待强化；管理制度不断丰富，但执行力仍然存在较大差距；先进经验时有出现，但创新精神普遍缺乏等。这些问题和缺乏不容无视，要求我们高度重视，切实加以解决。 二、坚决信心，全面完成今年各项工作任务 中央经济工作会议指出，今年经济工作的总基调是“稳中求进，将继续实施积极的财政政策和稳健的
