1、乡镇年度人口与方案生育工作要点3篇 乡镇年度人口与方案生育工作要点一2023年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，更是推动卫生计生事业改革开展的重中之年。全镇人口和方案生育工作要深入贯彻落实习总书记的系列重要讲话精神，以邓小平理论，“三个代表重要思想和科学开展观为指导，以效劳群众为宗旨，以提高人民群众满意度为目的，以完xx县卫计局目标工作任务为要求，全面做好人口计生工作，不断推进人口计生工作持续稳定健康开展。 一、强化基层根底工作 （一）推进村级人口计生工作标准化。坚持并完善镇、村人口计生例会制度，抽查督办村级计生例会落实情况，实行每季度分别对村（社区）工作落实情况及各项
2、工作目标任务进行评估，继续抓好村（社区）群众自治，稳固基层根底工作。 （二）推进目标管理制度化。改进和完善现有的目标管理责任制，建立以指导督办为主的考评机制，对平时重点工作完成情况实行记实管理，并纳入年度人口计生工作考核，认真做好考核调查的组织实施，建立完善各种考核制度，制定调查质量跟踪管理方法，确保考核评估质量的真实性。 （三）推进队伍建设职业化。加强方案生育行政管理，宣传咨询，信息统计和计生干部队伍建设，配齐配全镇村（社区）计生专职干部和组级专（兼）职人口信息员，对工作不在状态，诫勉谈话后仍无改进的村（社区）专干要坚决予以调整，并采取集中培训，以会代训，到村（社区）指导等形式，提高他（她）
3、们的业务水平和效劳能力，确保计生队伍业务素质的提升。 二、强化惠民政策落实 （一）落实好利益导向机制。抓好并认真落实奖励扶助、特别扶助和独生子女父母金的奖励和兑现，开展好生产、生活、生育“三结合工作，制定落实好2023个优惠政策，在规定的时间内真正能够脱贫致富，深入开展“生育关心行动。 （二）加强生育文明建设。广泛利用社会化大宣传和节假日主题宣传等形式，进一步深化“关爱女孩行动活动，对在校留守女孩免费发放学习用品和适当的留守家庭物质帮扶和资金扶助，建立完善以利益导向为重点的关爱女孩行动政策体制机制，深化生育文明创立，稳固生育文明建设成果，表彰一批生育文明示范村、示范户。 （三）开展幸福家庭创立
4、活动。以“生育文明幸福家庭创立活动为载体推动，广泛培植“生育文明家庭开展示范户，大力宣传“婚育文明、性别平等、优生优育、生殖健康、家庭幸福等新型人口文化和文明进步的生育观念。 三、强化优质效劳工作 （一）深化优质效劳。切实抓好以长效为主避孕措施的落实，开展人口计生避孕药具进社区、进超市、进农村的三进活动，让广阔育龄群众根据自己的需求选择适合的避孕方式。 （二）扎实开展国家免费孕前优生健康工作。加大宣传力度，讲解孕检的意义和目的，让新婚夫妇和符合政策再生育的夫妇能自觉参加孕前优生健康检查，确保婴儿缺陷率的降低。 四、全面推行依法管理 （一）深化诚信计生和阳光计生行动，提高行政执法水平。进一步标准
5、执法文书，简化办理程序，推进便民效劳，加强社会监督，不断改进效劳态度和质量，提高群众对人口计生工作的满意度。完善方案生育政务公开，保障群众的知情权和参与权。深化诚信计生和阳光计生行动，大力开展依法治国的普法工作，提高人口计生行政执法水平。 （二）抓好社会抚养费征收工作。集中清理未下达决定书的违法生育对象，坚持依法征收社会抚养费，提高征收面和征收率。并加大打击扰乱社会抚养费征收秩序的“社会串串非法上户的力度，实行奖励举报制度，鼓励老百姓举报给钱非法上户的“社会串串，查实后免征收社会抚养费，对有真凭实据的向公安、纪委、监察部门报告，依法依纪严肃处理。对有缴付能力又拒缴的，完善材料依法申请人民法院强
6、制执行。县人民医院土主分院要和计生办密切配合，孕产机构在办理出生医学证明前，应向计生办函告生育情况，经计生办查验核实是否违法生育相关情况并复函给孕产机构后，再办理出生医学证明，从源头上强化社会抚养费的征收管理。 （三）做好信访稳定工作。加强信访长效机制建设，畅通信访渠道，标准信访管理，妥善解决群众反映强烈的突出问题。 五、完善流动人口效劳管理 （一）推进流动人口无缝化管理。主动融入全镇管理创新工作，对人口计生信息实行网络化管理，落实流动人口管理人员工作责任，及时掌握人口流动情况。加强综合治理，建立健全相关部门密切配合，信息互通制度，完善和落实“房屋看管人、庄稼代种人、小孩带养人制度，企业法人方
7、案生育责任制度和定期巡查制度。 （二）推进流动人口均等化效劳。坚持组织开展关心关爱流动人口的效劳宣传活动，为流动人口提供均等的方案生育优质效劳，扎实开展方案生育“暖冬行动，切实做好元旦春节流动人口返乡期间的效劳管理工作，增强流动人口主动配合效劳接受管理的意识。 （三）优化人口计生工作环境。完善统筹协调机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，把人口计生工作纳入重大事项督查范围，严格执行方案生育“一票否决制度。 乡镇年度人口与方案生育工作要点二一、落实完善计生责任管理机制 1.突出强化方案生育的组织领导工作。继续以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，深
8、入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，坚持方案生育根本国策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持执行方案生育一票否决制度不动摇。各级党委、政府把方案生育工作与经济社会开展、保障民生同部署、同推进，定期听取人口计生工作汇报了解工作情况，及时研究解决人口计生工作中遇到的困难和问题。充分发挥区计生领导小组的职能作用，加强对部门和十街镇履行方案生育工作职责的督查和指导工作，协调推进层级间、部门间的合作交流，形成一级抓一级、层层抓落实、部门齐抓共管的强大合力。 2.稳步推进机构改革。着眼计生事业开展全局，以转变职能为核心，建立健全规章制度，做到“工作融合、人员融入、情感融洽，扎实稳妥地推进机构改
9、革。同时加强新老机构的过渡和衔接工作，确保机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、标准不降，各项工作稳步有序地开展。进一步稳定工作队伍，不断加强人口计生干部队伍培训教育，落实好人员待遇，健全考评和晋升机制，努力建设一支以优质效劳和高效廉洁为特征，以育龄群众为主要效劳对象，素质高、业务强、干劲足的人口计生工作队伍。 我们将根据省、市的要求和区委、区政府核定的“三定方案，进一步梳理方案生育工作职责，整合、简化、标准计生业务办理流程，努力把计生系统建设成目标明确、职责清楚、业务标准、效劳高效的职能部门。 二、全力夯实根底工作 1.扎实抓好宣传教育工作。进一步加强计生宣传教育工作，深入开展婚育新风进
10、万家活动和关爱女孩行动，大力倡导生育文明及婚育新风气；不断创新载体和内容，努力将计生政策法规、办事程序、避孕节育等知识普及到千家万户，确保育龄群众对计生知识的知晓率在90%以上；同时，进一步完善计生政策，明确奖惩措施，按照简单、易懂、管用的要求，把有关政策通俗化、生动化，反复宣传、滚动宣传、经常宣传正反两方面典型，形成规模效应、立体效应，积极引导群众自觉实行方案生育。 2.全面推行方案生育均等化效劳，扎实做好国家验收准备工作。积极开展全国流动人口方案生育根本公共效劳均等化示范区创立活动，迎接国家验收。按照同宣传、同效劳、同管理、同考核的要求，实现辖区内流动人口无论其性别、年龄、种族、居住地、职
11、业、收入水平，都能与常住人口一样平等地获得方案生育效劳，开展免费的查环查孕、四术、孕前优生健康检查、妇科病普查、及优生优育、生殖健康等科普宣传教育和咨询效劳；落实好流动人口各项奖励优待政策，积极开展困难帮扶等生育关心行动，全面实现方案生育根本公共效劳均等化。加强社区方案生育入户随访和入户巡检等日常工作，实现人口流动信息动态监测，及时采集更新信息平台数据。开展部门信息交流互动，及时核查比对人口信息，适时更新系统数据，提高人口数据的及时性和可靠性。积极开展区域协作，做到流动人口重点对象协查率、信息接收及反响率、反响及时率均达20230%。 3.扎实开展利益导向工作。（1）促普惠政策向计生户倾斜。继
12、续深入实施“生育文明幸福家庭促进方案，做好计生利导政策与教育、卫生、民政、劳动与社会保障等部门普惠性政策的衔接。（2）做好独生子女困难家庭尤其是独生子女伤残死亡家庭和城镇局部独生子女家庭的奖励扶助工作；（3）落实好孕前优生健康检查，提高出生人口素质；（4）关爱健康，开展免费妇科病普查效劳。（5）积极开展独生子女家庭应急救助、医疗救助和突发事故帮扶，对计生特殊困难家庭在经济、养老、医疗等方面提供帮扶救助。 4.深化办证改革，全面优化便民效劳。明年继续深入践行群众路线，以方便群众、效劳人民和提高工作效能为目标，进一步依法精简方案生育办证程序及材料，健全完善方案生育网上办证系统功能，在全区范围内全面
13、推行网上办证便民效劳，尽最大程度方便广阔育龄群众办理生育效劳证、独生子女父母荣耀证、流动人口婚育证等计生证件，使居民办理计生证件办证免去请假、跑长途或托人代办等麻烦，只需在联网的上轻点鼠标键盘，按系统提示要求填写信息并提交有关电子材料即可完成办证事宜。同时，继续推进阳光计生行动，依法标准做好方案生育政务、居务、办事事项等信息公开工作。同时，坚持依法行政，维护群众合法权益继续做好12345网上便民诉求和阳光计生热线效劳，妥善做好基层信访工作。进一步优化效劳管理，组织开展全区性的社会抚养费征管用和计生专项经费的检查，严格执行“收支两条线制度。 三、着力解决综合治理难题 1.协调推进部门信息交流合作
14、。进一步建立健全部门协作机制，强化部门间信息交流合作平台建设，积极推进卫计、公安、民政、教育及劳动保障等部门信息交流合作。2023年，计生统计口径将改由男方户籍地管理为主，我区因区位的特殊性，新增管理对象将近15万人，相当于总人口增加了35%，这势必增加方案生育工作的难度，基层工作及人员配备等将面临巨大的挑战，可能出现管理不到位指标无法完成的问题。为此，必须着力解决因统计口径改变所带来的系列问题，尤其是卫计信息与公安户籍信息的共享交流，扎实做好人口信息的核查核对等工作，严防管理漏洞。 2.强化社会抚养费征收力度。继续防范生育政策调整后可能出现的多生育风险，严格控制政策外生育尤其是多孩生育。切实
15、加强社会抚养费征收工作力度，协调推动计生、卫生、公安、法院、工商、税务等部门依法履行方案生育职责，协调推进，合力完成工作任务。2023年，要实现将经法院强制执行后，仍然拒绝缴纳或无故延迟缴纳社会抚养费的违法生育当事人的信息依法纳入征信管理，增强违法生育人员诚信守法意识，引导广阔市民自觉遵守方案生育法律法规，促进人口长期有序、均衡地开展。 3.强化党员干部违法生育的查处力度。认真排查，将党员干部花名册与政策外人员名单比对，取证到位的按照高限作出征收决定，同时及时跟踪纪检监察部门，确保党纪政纪处分到位。 4.强化打击“两非工作。落实孕前、孕中及产后全过程跟踪效劳，对一些孕情突然消失的情况，抓住线索，及时追查，从源头上预防“两非行为的发生。加强与卫生、药监、公安、妇联等部门的协调联动，强化对辖区医疗机构的监督管理力度，集中力量开展专项整治行动，加大打击力度，形成对违法分子的强力威慑和高压态势。 四、创新培育典型，进一步提高计生效劳效能 继续探索计生效劳管理新模式，将工作创新、典型培育作为考核的重要内容。深入实施生育文明幸福家庭促进方案，实施人口文化“精品工程，继续抓好优生优育、早期教育、一居一品等宣传工作，提升群众对生育文化知识知晓率。推进诚信计生、阳光计生工作，落实避孕节育知情选择，倡导育龄妇女实行长效避孕节育
