1、县公安局依法行政示范单位工作汇报材料 近年来，xx县局坚持把依法行政工作作为贯穿公安业务工作和队伍建设的一条主线紧抓不放，并作为“一把手工程全力推进，特别是开展依法行政示范单位创立活动以来，县局主动把握机遇，围绕依法行政示范单位创立目标，健全完善执法制度和管理机制，从程序上、实体上标准民警执法活动，全局整体执法水平上了一个新台阶，依法行政工作取得阶段性成效。20xx年省厅开展执法优秀单位评选活动以来，我局连续十一年被评为全省执法优秀单位。1995年开始先后6次被评为全国优秀公安局，20xx年被国务院授予模范公安局称号，20xx年被评为全国县级公安机关“三考工作先进集体，20xx年先后被公安部授
2、予全国公安机关爱民模范集体和全国县级公安机关执法示范单位荣誉称号。 在推进依法行政工作中，县局把“效劳群众是我们的最大责任，群众满意是我们的最大荣耀作为总要求，围绕“全国示范示范什么、怎么示范几个问题，在思想认识上强行到位，在建设应用上强制入轨，不仅狠抓执法硬件建设，还着力提升执法软实力，全面推进依法行政。 一、强化组织领导力度，扎实依法行政工作根底。 1、广泛发动部署。县局党委经常性专题研究依法行政工作，将转变执法理念作为推进依法行政工作的重点来抓，在县局层面广泛发动、迅速行动，利用全县公安工作会议、中层干部读书会、全局法制工作会议、专兼职法制员会议等形式进行发动部署，在全局进一步打牢了“理
3、性、平和、文明、严格、公正、标准的执法理念，营造了争先进、求突破的良好工作气氛。 2、实行考核问责。将依法行政工作纳入全局绩效考核和工作问责范围，全局从局党委成员到基层民警分解任务，明确职责，实行工程管理，做到领导有责任、部门有压力、民警有动力，上下同心、工作同步。 3、开展针对培训。充分利用“大练兵集中培训等平台，在培训课程中强化公安根本法律知识、执法办案实务操作技能等警务技能的培训，确保民警具备必要的法律知识、法律素养和执法技能，不断增强民警的依法行政意识和能力。在抓好日常培训的根底上，全力抓好执法资格等级考试培训，营造良好学习气氛，提高了全局民警的学习成效。经过努力，县局在全市中级岗位执
4、法资格考试中通过考试的民警人数和通过率均位居全市第一，其中8名民警进入全市各岗位考试前十名。 二、推进执法功能区建设，发挥依法行政载体作用。 1、以民意主导警务的理念实现功能区建设科学便民。一是全警种建设。县局按照“实战、实用、实效、实际的原那么和“功能明确、程序明晰、特色明显、群众明白的总体要求，在202223年完成基层派出所、交警队执法功能区硬件建设的根底上，20xx年县局又筹措资金300余万元在局机关大院内建成300余平方米的办案中心和600余平方米的办事中心，实现执法功能区警种全覆盖。二是科学化分区。办案区除严格按照上级要求设置了看管、人身检查、讯问、询问、识别、醒酒等区域外，同时结合
5、本局办案实际增加了信息研判室、监控观察室等局部特色化设计，提高办案功能区效劳实战效能。办事区采用一体化设置，根据办事效劳内容划分成几个区域，各区域内部相互连通，在使用上兼顾便捷一体和合理分流，设立明显标志，实现便捷、高效的“一站式效劳。三是人性化设计。效劳窗口实行低台敞开式效劳，配备休息椅、饮水机、报刊架等便民设施，发放便民须知等宣传资料，同时设置效劳质量评价器和意见反响箱，自觉接受群众监督。在工作量大的办事窗口专门设置了叫号机，方便群众休息等候。在窗口大厅旁还设有办公室，将有特殊需求的群众引导进入办公室交流，既方便交流，又保护群众隐私。四是人文化布局。办公区和生活区建设，在完善功能设置、满足
6、功能需求的根底上，突出“文化育警功能，各基层所队功能区结合自身特色建立了“文化走廊、“为民文化墙、“创先争优形象展示橱窗等警营文化特色区，充分发挥警营文化和优秀典型的引领作用，以风清气正的和谐警营文化塑造优秀的执法团队。 2、以配强执法信息化装备实现功能区理念向执法现场延伸。为了确保执法程序的标准和执法过程的平安，县局在配齐配强执法功能区内部设施、装备的根底上，根据执法执勤需求，加强执法信息化装备的延伸配套，实现执法工作在功能区区域内和区域外的有效衔接。县局已配备55套便携式视频采集设备、16套车载视频采集设备和40套移动取证设备，便携式视频采集设备由民警佩戴在身上对处警过程进行同步摄像和录音
7、，车载视频采集设备对处警过程实行同步摄像和录音，车载设备同时与12023指挥中心视频监控系统连接，便于远程动态指挥，该视频设备的使用大大提高了现场取证和监督的能力，移动取证设备配备到各基层办案单位，每套设备包括笔记本、便携式打印机、扫描仪以及专用箱包，办案民警外出取证时只需携带该设备就可到取证现场制作电子化笔录，提高了电子化卷宗率和案卷标准程度。 3、以完善软件配套实现执法功能区标准标准运作。一是标准功能区管理应用。县局以制订落实xx县公安局执法功能区使用规定为抓手，不断标准执法功能区的管理和应用工作。具体管理上对办案功能区分人、物二条主线，对人员的进出、检查、讯（询）问、信息采集、看管以及对
8、物品的扣押、暂存、保管、移交等环节的执法要求分别作了详细、量化规定，并设计了相应的文书、表格和台帐，确保办案区内执法行为标准到位；对办事区和办公区那么分别设定了办事效劳操作流程、设施装备配置使用标准等规定，实现标准化运作。二是加强动态监督检查。为切实标准执法功能区的使用和管理，县局建立了“联动合围、定点突击的动态监督检查机制，联动合围就是充分整合督察、法制、预审、指挥中心等相关职能部门的监督力量，整合12023接处警信息、案件审核审批信息、信访投诉信息等资料，进行信息综合研判，实现资源合围；定点突击就是对信息研判的重点单位、重点环节、重点时间、重点案件以及临时发现的问题进行定点关注，并迅速进行
9、突击监督检查，该动态监督检查机制的建立有力提升了监督检查效能。三是强化执法资料配套。县局十分重视执法资料对促进依法行政工作的作用，从效劳实战出发，注重实用化，编纂使用了行政案件执法手册，行政案件执法手册实行一人一册，民警人手一册，内容包括理论根底知识、法律文书样本、不同行政类别执法要求、常见行政案件执法要点、实用执法须知、常见警情处置标准等，方便执法民警日常学习和执法使用，既方便办案民警掌握办案要求，又有利于执法审核和监督，对提高办案质量发挥了积极作用。， 三、实施“阳光警务战略，提升依法行政工作效能。 1、以构建“阳光机制实现警务理念不断提升。一是把握关键，厘清自身职权。根据职责分工，对工作
10、职能进行全面梳理，明确各执法部门、领导和执法民警的相应职权，正确处理好集体协作和个人分工负责的关系，科学配置和界定好每位民警的职责和职权，做到横向到边、纵向到底、不遗不漏。制定并公布党委事务例行公开制度、重大决策征求意见、听证咨询制度等文件制度，将局党委重大决策、责任倒查追究等重大事项推行制度化运作。二是标准运作，完善制度体系。充分发挥制度的引领、约束、标准、鼓励作用，从公开决策、公开执行、公开监督等方面入手，分门别类地整理，认真编制警务公开透明运行流程和重大事项决策、重大事件处置等分项流程，并建立了事前预警防范、事中公开透明、事后考核问责“三位一体的警务运行内部监控机制。结合公安机关队伍正规
11、化建设，修订、完善队伍管理制度，建立教育培训、考核鼓励、预警转化、竞争上岗、从优待警等五项长效机制，并全面推广队伍管理信息系统，推进了标准化、信息化管理。结合依法行政工作要求，完善网上执法办案管理模式，执法环节实行全流程在线管理，并健全了执法问题研判预警机制、执法管理标准体系。三是客观全面，公开透明运行。对县局警务内容范围和运行情况进行公开，在县局大院南广场设置警务公开栏，将局党委职权清单、重大事项公开决策等16项内容进行全面公开，制成72个制度汇编和54项职权目录、警务工作流程图汇编成册并印发5000余本用于公开。在完善警民恳谈会、警务通报会、警营开放日活动、警务公开栏等传统互动型公开的根底
12、上，还积极探索建立了以触摸屏、 短信、在线平台等新型公开平台，拓展公开渠道。此外，积极推行警务夜市、民意监测点、评警“口袋本和“4s评警等新颖互动模式，并定期开展民主评议工作，通过 回访、问卷调查等形式对基层站所、窗口单位进行群众满意度测评。四是多种形式，强化全方位监督。把内部监督与完善“两代表一委员监督以及社会监督、舆论监督的作用有机结合起来，积极拓宽参与监督的渠道。在局网页上开设公开专栏发布各类信息200余条方便内部监督；开通“局长信箱广泛征求全局民警和保安队员的意见建议；广泛征求社会意见建议。 2、以推行“阳光执法实现执法公信力不断提升。一是强化执法培训，提升执法素质。为进一步提升全局民
13、警执法技能，助推“阳光执法效能，县局积极强化执法培训，在日常执法培训的根底上，专门组织开展了“阳光执法技能培训，邀请上海华东师范大学和浙江警察学院教授进行授课，通过心理沟通技巧、职业礼仪、“阳光执法技巧等针对性课程的培训和学习，全局民警的执法素质和水平有了明显的提升，为实践“阳光执法打下了良好根底。二是落实裁量规定，统一执法标准。积极组织学习和落实上级自由裁量规定，结合本地实际进一步细化了执法中的自由裁量基准，明确自由裁量权的行使原那么、适用条件和具体幅度，制定出标准化的适用框架，大力压缩民警的执法弹性，让自由裁量权在阳光下运行。三是推进公开处理调解，提升执法公信力。制订行政案件公开办理程序规
14、定、行政案件公开办理会审笔录提纲、行政案件公开办理会审笔录等相关制度和文书，在全局积极推行行政案件公开办理、调解工作，公开处理、调解通过办案民警、双方当事人就案件查证情况、适用的法律依据、拟处理的理由和结果公开进行举证、质证和辩论等环节厘清案情，充分听取当事人的陈述和申辩，同时，邀请社区干部、人大代表、政协委员、法律工作者、群众代表等参与公开处理、调解。同时，县局各派出所与所在乡镇司法所建立警司联调机制，全面整合派出所、司法所调解资源，不断提高社会矛盾纠纷化解效能。 3、以开展“阳光效劳实现群众满意度不断提升。一是努力建设“阳光效劳平台，提升效劳质量。积极发挥机关大院新建成的600余平方米办事
15、大厅便民效劳作用，专门开设出入境、户政等十余个办事效劳窗口，设置效劳质量评价器、电子显示屏等，出入境办事窗口还专门设置信息查询一体机和墙体电子显示屏公布相关业务标准。积极探索“网上公安局、“网上派出所、“网上警务室等互联网办事效劳的新型做法，建立播送电视、触摸屏、 短信、在线平台等新型效劳监督平台，下辖9个基层派出所和各科室大队开辟警务公开栏，在“嘉兴在线网站上建立微博，定期发布警务动态、效劳指南等内容，促进执法效劳行为“阳光便捷，最大限度方便群众办事。二是积极拓展沟通渠道，真诚回应民声。开展评议纳谏活动，由局领导带头，发动全局干部和民警走访人大代表、政协委员、企事业单位、村居委干部和人民群众
16、，掌握治安动态；20xx年以来开展警民恳谈会、警务夜市、打击整治“两盗警务会等活动30余场，收集各类治安信息160余条，帮助群众解决实际困难120余人次；建立警企qq交流平台、研发使用境外人员证件签证（注）等业务查询系统，极大地拓宽了与群众沟通交流的平台；基层所队开通专门 热线，24小时接受群众的评议、咨询和求助，通过农民信箱、短信平台和公安博客，及时将群众关心的社会治安问题、多发性案件安防知识以及便民效劳措施发送给群众。20xx年以来共接到群众 2500多个，为群众解决实际问题864个，通过短信效劳平台共发送各类信息20万余条，征得各类意见建议789条，为群众释疑解惑142023余人次。三是立足“大走访开门评警，突出民意导向。立足“开门评警大走访活动，全面梳理公安执法工作中存在的问题和薄弱环节，科学评估公安机关执法活动的法律效
