1、维稳工作应急处置预案 XX县区通运公交有限责任公司 维稳工作应急处置预案 一、目的 为进一步做好我公司交通运输稳定工作，保障人民群众出行，增强和提高我公司处置群体性突发事件的能力，最大限度地预防和减少行业群体性突发事件造成的社会影响和损失，保障我司稳定健康开展，促进经济社会全面协调可持续开展。 二、编制依据 本预案的编制根据XX县区人民政府办公室“定府办2023280号关于做好全市交通运输行业稳定工作的紧急通知，及XX县区城市客运管理办公室的指示，结合我公司实际，制定本应急预案。 三、适用范围及工作原那么 1、适用范围 本预案适用于在本县辖区内发生的道路运输经营者、从业人员集体上访、游行示威、
2、堵路罢运、重大群体性械斗、聚众打砸抢烧、聚众冲击党政机关等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件的预防、预警及处置。 2、工作原那么： （一）坚持事前预防与事后应急处置相结合的原那么。以预防为主，力争做到早发现、早报告、早控制、早化解； （二）坚持“谁主管、谁负责和“一把手负总责的原那么。严格按照预案规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态开展； （三）坚持快速反响、科学应对的原那么。建立预警和处置突发事件的快速反响机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对； （四）坚持以安抚情绪和解释疏导为主。对经营者和从业人员要加强教育疏导，防止矛盾激
3、化，讲清法规政策，吸收合理化建议； （五）坚持内紧外松、内外有别的原那么。对内要及时做好正面教育疏导工作，“动之以情、晓之以理，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大； （六）坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原那么，讲究策略，注意方式，正确做好现场处理工作。 四、组织指挥体系及职责 1、应急组织机构与职责 XX县区通运公交有限责任公司群体性突发事件应急指挥部（以下简称“应急指挥部）由公司经理（平安第一责任人）任指挥长，副经理（平安第二责任人）任副指挥长，平安员、办公室、各经营者为成员。应急指挥部下设办公室在公司办公室，由副经理（平
4、安第二责任）兼任办公室主任，具体负责应急指挥部的日常工作，完成指挥部交办的其他工作任务。 应急指挥部主要职责。制定应急处置预案；决定应急处置预案的启动；决定现场处置指挥小组人员的组成和分工，授权指挥小组进行现场处置；决定其他应急处置工作中的重大问题。 应急指挥部办公室职责：负责信息汇总和综合协调，发挥当我司群体性突发事件应急预案运转枢纽作用；负责接收和办理向上级报送紧急重要 3事项；承办应急管理专题会议，催促落实上级有关决定事项和领导指示精神；组织起草修订XX县区通运公交有限责任公司维稳工作应急处置预案；协调我公司群体性突发事件的预防、应急处理、信息发布、应急保障和宣传培训工作；收集、掌握动态
5、信息，平息、化解矛盾。 2、组织体系框架 应急指挥部下设综合组、现场治安组、后勤保障组。 （一）综合组 综合组由公司办公室人员组成，办公室主任任组长。 主要职责。负责处理应急协调事务；负责向各组传达应急指挥部负责人的指令；负责与有关方面联系，催促有关方面工作；报告各组应急处理工作中的重大问题；负责应急处理工作，根据需要公布事件及应急处理信息，必要时向上级报告；负责事件应急处理工作情况的汇总和上报；承办应急指挥部负责人交办的其他工作。 （二）现场治安组 现场治安组由技安科全体人员组成，平安科长（平安第三责任人）任组长。 主要职责。负责事件的分析处理，内容包括事件特性、危害程度和事件涉及范围；负责
6、控制源头，防止事件扩大；负责事件现场照像、摄像；负责搜集与事件有关的物证、证人证言和资料；负责查明事件发生的直接原因和责任；协助相关部门组织维护事发现场和区域治安交通秩序；协助相关部门疏散事件区域内的无关人员；协助公安机关处理与事件有关的其他治安问题；承办指挥部负责人交办的其他工作。 4 （三）后勤保障组 后勤保障组由调度室全体人员组成，调度科长任组长。 主要职责。负责组织调度应急处理所需的器材、车辆等应急物资，承办应急指挥部负责人交办的其他工作。 五、事件分类 根据各种事件发生后的危害程度和影响范围，将不稳定事件从影响面上分为三个级别。具体如下： （一）级事件 1、特别严重的不稳定事件，事件
7、影响力或事发人员突破全市范围，到省乃至进京进行各种不稳定活动； 2、视情况需要作为级对待的事件。 （二）级事件 1、在我县辖区、各道路运输企业发生的严重不稳定事件，在全市范围内产生较为广泛的影响； 2、跨区县的不稳定事件； 3、视情况需要作为级对待的事件。 （三）级事件 1、在我公司内部发生的不稳定事件，范围控制在我县辖区、本公司内部； 2、视情况需要作为级对待的事件。 六、应急响应 （一）应急准备与预防 1、落实工作责任制度。按照“谁主管、谁负责和“一岗双责的原那么，层层落实维稳责任。稳定工作公司经理（平安第一责任人）负责制，分管副经理（平安第二责任人）是直接责任人。建立下级服从上级、个人服
8、从组织、一级对一级负责的责任体系，确保政令畅通、行动迅速，按照指令要求全力投入应急处置工作。同时，各职能部门要充分发挥职能优势，加强协作配合，各尽其职，整体作战，形成工作合力。 2、落实排查防范制度。要严格按照各自职能，把维稳工作重点前移，积极主动做好防范工作，坚持排查在前、疏导在前、稳控在前。要认真查找本公司的不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。要始终坚持正确的舆论导向，对企业内部出现的一些不稳定因素和苗头，要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，坚决把所有不稳定苗头解决在本公司、本部门，消灭在萌芽中。 3、落实工作报告制度。建立维稳工
9、作信息收集和反响制度。要加强监控，关注稳定工作动态，按照“早发现、早报告的原那么及时报告。一旦发现群体事件及突发事件，须在第一时间报告公司第一责任人，公司第一责任人向运管所维稳工作应急处置领导小组报告，以便及时采取措施，消除不稳定因素。造成社会恶劣影响或扩大损失者，将视情节追究相关责任人的责任，情节特别严重的将移交上级处理。 4、落实值班值守制度。要严格落实值班，确保上情下达、下情上报的及时。在节庆、两会及敏感期间，实行24小时值班制度，领导带班，专人值班，公布联系 ，配备专用车辆，保证通讯、交通工具畅通。同 6时，加强与上级有关部门的联系，提高及时处理群体事件和突发事件的应急能力。启动维稳应
10、急预案期间，应急领导小组成员未经批准不得擅自离开辖区，并且做到 24小时开机，确保通讯畅通。凡因值班人员不到位、脱岗、延误事件处理或接报后，不及时组织相关人员赶赴现场处置的，将追究带班负责人和相关人员的责任。 （二）预案启动 当发生我司客运车辆群体性突发事件时，现场相关人员立即向公司经理报告，由公司经理及时上报上级主管部门，请求上级主管部门处理，并由指挥长启动我司群体性突发事件应急预案。 （三）应急处理 我司客运车辆群体性突发事件发生后，指挥部在接到报告的同时迅速启动本预案，派出现场治安组，控制事态开展，最大限度地维护社会治安秩序和减少经济损失。按照事件的具体类型和特点，采取相应得响应处置方法
11、： 1、级事件 指挥部责任人应立即赶赴事发现场，在迅速组织处置工作的同时，向上级主管部门报告，请求支持和援助。必要时报告公安、司法机关对当事双方领头人员实行强制性措施。 2、级事件 我司维稳工作应急处置领导小组必须在第一时间赶赴事件发生现场，同时迅速向运管所XX县区交通主管部门上报，要紧紧依靠运管所与相关部门配合，做好现场的协调解决工作。并在尽可能短的时间内，协助有关部门 7疏导、疏散现场人员。同时配合相关部门积极协调、帮助妥善处理相关事宜，化解矛盾。 3、级事件 公司维稳工作应急处置领导小组应立即赶赴事件发生现场，同时迅速向县运管所XX县区交通主管部门上报，按照行业政策和法规做好解释工作，化
12、解矛盾，运用各种措施、方法、手段防止事态扩大化，使社会负面影响降至最小程度。并在尽可能短的时间内，疏导、疏散现场人员。同时积极协调、帮助妥善处理相关事宜，化解矛盾。 我司参加现场处理的人员必须按照我司应急指挥部处理方案，同时配合主管部门应急预案，实施治理，各职能部门要相互配合，密切协作。 七、现场处理 1、一旦发生大规模集体上访的情况，指挥部和公司全体工作人员应迅速到达现场，进行疏解和劝导，对违法行为进行现场处置，防止事态扩大。 2、一旦出现局部客运车辆罢运的情况，指挥部全体人员应及时进行阻止和奉劝，并深入细致地开展思想教育工作。必要时，应迅速调集客其他线路的客运车辆疏散旅客。 3、一旦出现阻
13、塞交通、聚众闹事、冲击县委、县政府、县人大常委会机关和行业管理部门等情况，应积极配合公安、交警、行业管理部门迅速进行现场控制，疏通道路、维护正常工作秩序。 4、一旦出现个别人的过激行为指挥部人员应迅速封锁现场，及时处置，防止事态扩大。 八、预案管理。 1、本预案由XX县区通运公交有限责任公司负责解释和组织实施。 2、根据实际情况的变化，由XX县区通运公家有限责任公司应急指挥部办公室及时修订本预案。 3、本预案自二一二年十月八日起施行。 第二篇：企业维稳工作处置突发应急预案公司维稳工 作处置突发事件应急预案 为维护企事业单位的政治稳定和治安安定，依据有关法律、法规和公安机关处置突发事件有关政策，
14、特制定本预案。 一、指导思想 在区委、区政府和公司总经理室的正确领导下，坚持“快速反响、统一指挥、高效运转、稳妥处置的方针，组织全厂职工采取有力措施，切实维护企事业单位内部稳定。 二、工作目标 一是坚决防止境内外敌对势力、敌对分子对企事业单位内部进行渗透、煽动、破坏，阴谋制造危害国家平安和社会政治稳定的重大政治案（事）件；二是坚决防止企业单位内部发生大规模非法聚集等群体性事件；三是坚决防止内部发生打砸抢烧事件；四是坚决防止企事业单位职工大规模冲击厂区和单位，进行非法聚集游行示威活动。 三、组织领导 组长： 副组长 副组长 四、任务分工 1、保卫处：一是负责企事业单位内部群体性事件及闹 1事苗头信息的收集和报送工作，调查事件原因、主要组织者、掌握现场情况，掌握事态开展趋势，及时上报；二是运用公秘手段获取情报信息，掌握、防范境内外敌对势力和敌对分子插手事件、进行煽动破坏活动； 2、办公室。协调、指导企事业单位内部保卫组织，积极开展工作，维护单位内部政治稳定和治安秩序；会同有关部门加强企事业单位内部网络及互联网监控工作，防止影响稳定的信息传播；五是配合有关部门做好现场调查取证工作。 五、处置原那么 一是坚持防处结合、防范在先。加强预防、情报引导、及时
